Проект постановления Правительства Российской Федерации «О едином государственном портале правового просвещения и бесплатной юридической помощи» и Положение о порядке его работы (далее – проект постановления, проект Положения) разработан Минюстом России во исполнение положений Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон
№ 324-ФЗ), Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 г. № Пр-1168 (далее – Основы), поручения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2019 г.
№ ДМ-П4-11020р.
Проект постановления разработан в целях глобализации сферы правового просвещения и унификации подходов всех органов государственной власти
и организаций к реализации государственной политики в сфере оказания бесплатной юридической помощи и развития правовой грамотности и правосознания граждан, предусмотренных Федеральным законом № 324-ФЗ и Основами, а также для формирования высокого уровня правовой культуры населения, традиции безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, исключающих любые формы национального и религиозного экстремизма либо поведения, посягающего
на общественную нравственность и правопорядок, гражданский мир
и национальное согласие.
Предусмотренный проектом постановления единый государственный портал позволит обеспечить единый цифровой контур для работы всех участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, указанных в статье 15 Федерального закона № 324-ФЗ и части 5 раздела I Основ при выполнении ими задач в сфере правового просвещения граждан и оказания бесплатной юридической помощи.
Реализация предусмотренной проектом постановления инициативы позволит обеспечить граждан систематизированной, актуальной, достоверной и доступной для восприятия правовой информацией с высокой степенью визуализации
и простыми поисковыми сценариями, в том числе будет использован «Правовой помощник» (чат-бот), который поможет гражданину ориентироваться в контенте, размещенном на едином государственном портале. Планируется использование интерактивных карт судов, пунктов бесплатной юридической помощи, правоохранительных органов, всех участников государственной
и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
Одновременно планируется создание платформы с технологичными сервисами для непосредственного оказания бесплатной юридической помощи, направленными на цифровую трансформацию процесса оказания этой помощи. Для этих целей для участников бесплатной юридической помощи будут разработаны сервисы, с помощью которых они смогут быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь. Использование современных технологий позволит существенно увеличить количество граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.
Функционирование портала позволит создать безопасное информационное правовое пространство, ориентированное на социально-правовые потребности граждан.
Согласно пункту 9 проекта Положения полномочия по совершенствованию структуры портала, его функций и содержания информационного ресурса, определение состава и структуры сведений, подлежащих размещению
в информационном ресурсе портала планируется возложить на Минюст России. Оператором единого государственного портала, обеспечивающим технологическое сопровождение и эксплуатацию в соответствии с проектируемым положением пункта 10 проекта Положения, определено федеральное бюджетное учреждение Научный центр правовой информации при Минюсте России.
Предварительная и минимальная потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях за счет средств федерального бюджета для реализации проекта постановления составляет 413 млн. руб.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных проектом постановления,
не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности,
а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.