| Правонарушение | Норма КоАП РФ, разрешающая составление протокола органу ГЖН | Орган, рассматривающий дело по существу | Срок давности привлечения к ответственности |
| Нарушение запрета курения (в части курения в лифтах и помещениях общего пользования МКД) ст. 6.24 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства РФ об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Самовольные переустройство, перепланировка жилья либо его использование не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования ст. 7.21 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение правил содержания и ремонта жилья либо порядка и правил признания его непригодным для проживания и перевода в нежилое ст. 7.22 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами ст. 7.23 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение*(1) законодательства РФ о защите прав потребителей), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Отказ от передачи/уклонение/нарушение порядка и сроков передачи тех.документации на МКД ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Повторные отказ от передачи/уклонение/нарушение порядка и сроков передачи тех.документации на МКД ч. 2 ст. 7.23.2 КоАП РФ | п. 69 ч. 2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД, в т.ч. в период аннулирования/прекращения действия лицензии ст. 7.23.3 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ), но в случае дисквалификации дело передается мировому судье (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; 1 год для должностных лиц / ИП, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение требований к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования ст. 7.32.2 КоАП РФ | п. 69 ч. 2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 2, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение требований к лицам, выполняющим работы по строительству, реконструкции, капремонту объектов капитального строительства, изысканиям, подготовке проектной документации ст. 9.5.1 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о градостроительной деятельности), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов жилищного фонда ст. 9.13 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспектора субъектов РФ, в том числе инспектора по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Несоблюдение требований энергосбережения и энергоэффективности к МКД, требований к оснащенности приборами учета ч. 4 ст. 9.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспектора субъектов РФ, в том числе инспектора по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Неразработка/недоведение до сведения собственников помещений в МКД предложений по энергосбережению и энергоэффективности ч. 5 ст. 9.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспектора субъектов РФ, в том числе инспектора по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Необоснованный отказ или уклонение РСО от заключения и исполнения договора об установке, замене, эксплуатации приборов учета энергоресурсов ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспектора субъектов РФ, в том числе инспектора по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение требований к техобслуживанию и ремонту ВДГО ч. 1 ст. 9.23 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о газоснабжении), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте ВДГО ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о газоснабжении), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Недопуск представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту ВДГО ч. 3 ст. 9.23 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о газоснабжении), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Уклонение от замены оборудования ВДГО или заключения договора техдиагностики ВДГО ч. 4 ст. 9.23 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о газоснабжении), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Авария или угроза причинения вреда жизни или здоровью людей из-за нарушения правил обеспечения безопасного использования и содержания ВДГО ч. 5 ст. 9.23 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о газоснабжении), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Повторное нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания ВДГО ч. 6 ст. 9.23 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ), но в случае административного приостановления деятельности дело передается районному суду (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение законодательства о газоснабжении), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Неразмещение администратором общего собрания информации в ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) или нарушение порядка, способов, сроков размещения [кроме правонарушений, совершенных ЖСК, осуществляющими строительство МКД]. ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспекторы по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Неразмещение информации в ГИС ЖКХ (www.dom.gosuslugi.ru) или нарушение порядка, способов, сроков размещения лицами, осуществляющими деятельность по управлению МКД, органами МСУ, поставщиками комуслуг и РСО. ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД без лицензии, если такая лицензия обязательна, либо с нарушением лицензионных требований, в том числе с грубым нарушением лицензионных требований ст. 14.1.3 КоАП РФ | ч. 1 ст. 28.3 и ч. 1 ст. 23.55 | Главные государственные жилищные инспекторы субъектов РФ, в т.ч. инспектора по городам или районам, их заместители (ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ), но в случае дисквалификации дело передается мировому судье (абз. 6 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ) | 2 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; 1 год для должностных лиц / ИП, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Невыполнение законных требований инспектора ГЖН, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении ст. 17.7 КоАП РФ | абз. 2 ч. 3 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ), но в случае приостановления деятельности дело рассматривает районный суд (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; 1 год для должностных лиц / ИП, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Заведомо ложные показание свидетеля, пояснение специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении ст. 17.9 КоАП РФ | абз. 2 ч. 3 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ) |
| Невыполнение в установленный срок законного предписания ГЖН об устранении нарушений законодательства ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; 1 год для должностных лиц / ИП, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Невыполнение в установленный срок законного предписания ГЖН об устранении нарушений лицензионных требований ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; 1 год для должностных лиц / ИП, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Непринятие по постановлению (представлению) органа ГЖН, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ст. 19.6 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Непредставление или несвоевременное представление в орган ГЖН сведений (информации), либо представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде ст. 19.7 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1, абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Нарушение требований к предоставлению сведений, необходимых для учета наемных домов социального использования ст. 19.7.11 КоАП РФ | п. 69 ч.2 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 2 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), либо с нарушением лицензионных требований и условий ст. 19.20 КоАП РФ | абз. 1 ч. 3 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ), но в случае приостановления деятельности дело рассматривает районный суд (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; 1 год для должностных лиц / ИП, ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Заведомо ложное заключение эксперта при осуществлении государственного контроля (надзора) ч. 1 ст. 19.26 КоАП РФ | абз. 3 ч. 3 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 1 год (нарушение в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
| Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ | п. 12 ч. 5 ст. 28.3 | Мировой судья (ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ) | 3 месяца, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ |
________________________________________
*(1) согласно правовой позиции Верховного Суда РФ объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, являются права потребителей (граждан), а непосредственным предметом посягательства - утвержденные нормативы и режим обеспечения населения коммунальными услугами.