RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY
Юридический факультет
(название факультета)
ОТЧЕТ
о прохождениипроизводственной практики
(юридическое консультирование) (вид практики)
Кафедра административного и таможенного права
(место прохождения практики)
Срок прохождения практики: 23.11.2015 – 13.12.2015
(срок проведения практики)
Студентка 2 курса О.В. Самохина _____________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Руководитель
практики от академии Е.В. Миллеров ___________
(инициалы, фамилия) (подпись)
Ростов-на-Дону
2015г.
Оглавление
Введение. 3
Отчет о выполнении программы производственной практики (юридическое консультирование) 5
Индивидуальное задание: Информирование и консультирование в области таможенного дела……………………………………………………...………..12
Заключение. 18
Список использованных источников. 20
ВВЕДЕНИЕ
Для прохождения производственной (юридическое консультирование) практики я, Самохина Оксана Владимировна, студентка второго курса заочной формы обучения по направлению подготовки «Юриспруденция» магистерская программа «Административная юрисдикционная деятельность таможенной администрации» направлена в Юридическую клинику Ростовского филиала Российской таможенной академии.
Срок прохождения практики с 23 ноября 2015 года по 13 декабря 2015 года.
Общая продолжительность производственной (юридическое консультирование) практики три недели.
Целью практики: оказание магистрантами юридической помощи, консультирование по правовым вопросам в соответствии с профилем магистерской программы.
Задачи данного вида практики:
- совершенствование умений и навыков в области юридического консультирования по правовой оценке юридических фактов порождающих, изменяющих и прекращающих правоотношения;
- совершенствование знаний умений и навыков в области квалификации преступлений и административных правонарушений, связанных с нарушением таможенных правил.
Процесс прохождения учебной научно-исследовательской практики направлен на формирование элементов следующих компетенций в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки «Юриспруденция»:
а) общекультурных (ОК):
- осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
- способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);
- способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как средством делового общения (ОК-4);
б) профессиональных (ПК):
- способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
- способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
- готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);
- способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);
- способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
- способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);
- способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
ОТЧЕТ О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ (ЮРИДИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ)
За период прохождения производственной (юридическое консультирование) практики мною были выполнены следующие мероприятия по поставленным вопросам программы практики:
1. Планирование деятельности в период проведения практики в виде юридического консультирования.
Перед началом производственной (юридическое консультирование) практики мы совместно с руководителем практики провели собрание, где ознакомились с содержанием программы практики, изучили цели, задачи, продолжительность данного вида практики, запланировали мероприятия в соответствии с целями и задачами практики.
Совместно с руководителем практики составили индивидуальный план по выполнению программы практики, который является структурным элементом дневника практики. В нем отражается наименование мероприятия, срок его выполнения и по итогам ставится отметка о выполнении с подписью руководителя практики.
2. Изучение нормативных правовых актов, регламентирующих оказание бесплатной юридической помощи и деятельность Юридических клиник в Российской Федерации.
За время прохождения производственной (юридическое консультирование) практики мною были изучены Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в РФ», Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Постановление Правительства РФ «О государственных юридических бюро» и другие нормативно правовые акты, регламентирующие оказание бесплатной юридический помощи и деятельность Юридических клиник в РФ.
Так же мною были изучены положения относительно субъектного состава лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи; принципах оказания бесплатной юридической помощи; особенностях оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а так же юридической помощи по назначению и других вопросов, необходимых для формирования профессиональных компетенций в области юридического консультирования.
3. Ознакомление с порядком деятельности Юридической клиники Ростовского филиала Российской таможенной академии.
Деятельность Юридической клиники Ростовского филиала Российской таможенной академии включает теоретико-познавательную, практическую, просветительную, технико-организационную и учебную форму активности студентов, принимающих участие в работе Клиники.
Теоретико-познавательная деятельность Юридической клиники осуществляется среди членов Клиники и может включать:
- самостоятельную деятельность в рамках выбранной научно-практической специализации;
- сообщения и доклады по результатам осуществленных изысканий;
-диспуты по актуальным вопросам правоприменения;
- участие в научно-практических конференциях по различным отраслям права и иным актуальным вопросам;
- тренинги, практикумы и иные формы образовательной деятельности, направленные на формирование профессиональных компетенций;
- иные формы теоретико-познавательной активности.
Практическая деятельность Клиники включает:
- прием и консультирование граждан по правовым вопросам;
- составление и оформление материально-правовых и процессуально-правовых документов;
- осуществление представительства в судебных и других государственных органах, иных организациях по гражданским делам, уголовным делам и делам об административных правонарушениях в установленном законом порядке;
- сотрудничество с государственными и негосударственными органами и организациями;
- составление устных и письменных справок по правовым вопросам в определенных отраслях законодательства;
-работу со справочно-правовыми системами и базами данных;
- совершение юридически значимых действий;
- иную юридическую помощь.
4. Изучение правил проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов.
Изучила правила проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, целью которой является анализ законопроекта с точки зрения соблюдения различных правил юридической техники, в основном касающихся: содержания (в том числе концепции) законопроекта; его структуры; логики построения; языка изложения норм права.
Одним словом, эксперт обязан вынести решение о качестве законопроекта, т.е. можно ли достичь поставленных в нем целей.
Правовое регулирование может касаться различных сторон жизни общества, значит, экспертом законопроекта может быть не высококвалифицированный правовед, а специалист в определенной отрасли права. Об этом могут свидетельствовать специализация, полученная им в ВУЗе, опыт предыдущей работы, его должность, специальная подготовка, научные труды и т.п.
5. Участие в оказании бесплатной юридической помощи гражданам и организациям в составлении заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в соответствии с профильной направленностью магистерской программы.
Во время прохождения производственной (юридическое консультирование) практики принимала участие в реализации предметных направлений деятельности Юридической клиники, участвовала в подготовке заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
Изучила опыт работы Юридической клиники по оказанию бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан, с формами взаимодействия Юридической клиника с другими организациями и государственными органами в ходе оказания правовой помощи.
Ознакомилась с государственными мерами по созданию правовых механизмов и условий для осуществления прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а так же обеспечения их доступа к правосудию.
6. Правовое консультирование в устной и письменной форме по вопросам, соответствующим профильной направленностью магистерской программы.
Подпункт 1 п. 2 ст. 1 Закона об адвокатуре в качестве одного из видов юридической помощи, оказываемой адвокатом, предусматривает дачу консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме.
Этот вид юридической помощи адвокатуры один из самых распространенных, поскольку именно с консультирования начинается практически любое взаимодействие адвоката с доверителем: обращаясь за юридической помощью, гражданин прежде всего желает получить юридическую консультацию, чтобы уже на ее основании определяться со своими дальнейшими действиями. Как раз по результатам первичной консультации граждане обычно решают вопрос об обращении к конкретному адвокату за представительством интересов в гражданском процессе или за защитой по уголовному делу. Поэтому не следует недооценивать значение консультирования как вида юридической помощи. Принимала участие в правовом консультирование в устной форме. С точки зрения юридической техники, консультирование можно условно подразделить на следующие стадии: знакомство; изложение доверителем сути обращения; выяснение фактических обстоятельств дела и правовых проблем доверителя; собственно дача правовых советов.
7. Составление и (или) правовая экспертиза административно-юрисдикционных документов в соответствии с профилем магистерской программы.
Участвовала в процессе создания административно-юрисдикционных документов, который можно разделить на несколько этапов: подготовительный этап включает такие мероприятия, как определение целей документа, определение аудитории, определение сдерживающих факторов (например, время и место, вид документа, информация, содержащаяся в документе); на этапе оформления проекту документа придается формальный вид, проводится проверка соответствия документа действующему законодательству, указываются все необходимые реквизиты документов, определяется порядок вступления документа в силу. Зачастую, недооформленный, но подписанный документ вступает в силу, порождая при этом различные юридические коллизии.
Юридические коллизии могут выражаться в:
- противоречии между существующими правовыми актами;
- противоречии между существующим правовым порядком и намерениями и действиями по его изменению;
- неправомерности издания НПА, неадекватности оценки их соотношения между собой и с Конституцией;
- произвольном соотношении прав, обязанностей и ответственности участников спора; субъективная оценка достоверности юридических документов;
- неправомерных юридических действиях (бездействиях), неправомерных юридических фактах;
- препятствии к реализации полномочий субъекта, вмешательстве в его компетенцию;
- неисполнении решений;
- противоречии между нормами внутригосударственного права и международного права.
8. Разработка методических рекомендаций для магистрантов- клиницистов.
Магистрант-клиницист для успешного консультирования должен уметь правильно применять нормы права и составлять наиболее часто встречающиеся нормативные документы. Такие как:
· проекты претензий по делам о защите прав потребителей;
· проекты исковых заявлений о признании права собственности;
· проекты исковых заявлений о взыскании материального ущерба и морального вреда;
· проекты исковых заявлений о расторжении брака и взыскании алиментов;
· проекты заявлений об установлении факта, имеющего юридическое значение;
· проекты кассационных, апелляционных, надзорных жалоб;
· проекты возражений на исковые заявления; проекты встречных исковых заявлений;
· проекты ходатайств, жалоб на действия и решения должностных лиц государственных и муниципальных органов, прокурора и др.;
· проекты ходатайств в суд;
· проекты доверенности на представление интересов в суде;
· проекты исковых заявлений о восстановлении на работе;
· проекты жалоб в порядке частного обвинения;
· проекты замечаний на протокол судебного заседания..
А так же, по моему мнению, проявлять умения и способности к исследовательской работе (обобщению, учету, анализу, прогнозированию, планированию, методам информационно-аналитической работы с использованием научно-технических средств и правовых систем «Гарант», «Консультант»); использовать результаты практической деятельности в своем творческом труде при повышении юридической квалификации и подготовке дипломной работы.
9. Обобщение и анализ результатов правоприменительной деятельности в Юридической клинике, необходимых для написания магистерской диссертации.
Бесплатная юридическая консультация (в том числе и для бизнеса) – это вовсе не аналог платной помощи. Это, скорее превентивная и организационная услуга. Предлагая бесплатную помощь, специалист может помочь своему визави (поскольку клиентом она являться не может в силу отсутствия финансового подспорья сделки) проверить информацию от его постоянного юриста. Или же сэкономить на часе стоимости юридической компании, получив ответ на простейший вопрос.
Одним словом, бесплатная консультация это превосходная зона проверки и решения мелких проблем, а так же возможность ликвидировать юридическую безграмотность малообеспеченных слоев населения.
Следует так же отметить о необходимости защиты прав граждан не только при вынесении решения (назначении наказания), но и на всех стадиях юрисдикционных производств административно-процессуальной деятельности таможенных органов начиная с составления нормативных документов.