Кардинальные изменения, происходящие в последние десятилетия в экономической и социальной сферах, императивы зарождающегося информационного общества, стремительное развитие научных знаний, информационных и коммуникационных технологий ставят качественно новые задачи перед мировым сообществом. В этих условиях неизмеримо возрастает роль образования. Важной чертой развития образования является его глобальность. Эта черта отражает наличие интеграционных процессов в современном мире, интенсивных взаимодействий между государствами в разных сферах общественной жизни. Образование из категории национальных приоритетов высоко развитых стран переходит в категорию мировых приоритетов. Решение комплекса задач на национальном, региональном и глобальном уровнях настоятельно требует серьезных изменений в системе образования, внесения корректив в парадигму его развития в XXI веке. Становится все более очевидным, что национальные системы образования не могут развиваться вне глобальных процессов и тенденций, вне запросов мирового рынка труда, в связи с чем возрастает роль интеграционных процессов в области образования. Впоследнее десятилетие ушедшего века в развитых странах значительно активизировались научные исследования и дискуссии по проблемам интеграции в области образования. Их результаты указывают на то, что единого мнения по этим проблемам нет, налицо существенные различия не только в подходах к их решению, но даже в используемой терминологии. Наиболее часто используется термин «глобализация образования». Речь идёт как о влиянии глобализации на развитие образования, так и о роли образования в этом процессе. Все чаще говорят и о глобализации самого образования. Примером может служить доклад о состоянии образования в мире в 2002 г., изданный ЮНЕСКО, в котором подчеркивается, что «потребности в совершенствовании систем образования становятся все более неотложными по мере того, как в мире происходят громадные изменения, вызванные глобализацией и развитием информационных и коммуникационных технологий». Очевидно, в настоящее время можно говорить о значительном усилении тенденций интернационализации образования, увеличении удельного веса его международной составляющей, в частности, под влиянием тенденций глобализации экономики, развития современных глобальных информационных сетей. В России и других странах СНГ модным оказался термин «интеграция системы образования в мировое образовательное пространство», который получил в России даже определенную легитимность. Министерство образования России считает «вхождение России в мировое образовательное сообщество в качестве полноправного партнера» наиболее приоритетным направлением своей международной деятельности. Это новшество аргументировалось необходимостью отражения различий в уровнях развития стран в рамках одного и того же региона.
Структура – это относительно устойчивый порядок внутренних пространственно-временных связей между элементами системы, обуславливающих реализацию системных свойств, определяющих функциональное назначение системы и ее взаимодействие с внешней средой.
Рис. 7. Элементы структуры системы образования
Система образования – это взаимосвязанная совокупность элементов: государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; преемственных образовательных программ; сети образовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов; системы органов управления образованием и подведомственных им учреждений и предприятий.
Функциональные элементы системы образования, представляющие собой устойчивые связи структурных элементов возникают в процессе различных видов деятельности человека (профессиональной, научной, социальной и др.), и обуславливают ее движение, развитие и устойчивость.
Основным результатом функционирования системы является достижение заданных обществом социальных результатов, которые определены государственными стандартами образования.
Система образования должна обладать такими основными качествами как целостность структуры и взаимосвязанность ее элементов
Целостность заключается в том, что все элементы сложной системы служат общей цели. Их взаимодействие и взаимопроникновение являются объективной необходимостью, исключающей разрыв этих элементов
Взаимосвязанность состоит в том, что изменение одного элемента системы приводит к изменениям остальных.