ПОСТАНОВЛЕНИЕ
__.__.2020 № ____
О внесении изменений в постановление Администрации
Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.12.2014 № 1955
В целях оптимизации расходов и эффективного использования бюджетных средств, в соответствии с решением собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района № 68 от 26.11.2020
О внесении изменений в решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 19.12.2019г. № 23 «О бюджете Гаврилов – Ямского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов», в соответствии с решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 24.12.2020 № 82 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 19.12.2019г. № 23 «О бюджете Гаврилов – Ямского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов», руководствуясь ст. 26 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области,
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.12.2014 №1955 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Возрождение традиционной народной культуры» на 2015-2020гг.» согласно Приложения.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.09.2020 № 805 «О внесении изменений в постановление Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 29.12.2014 №1955».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Забаева А.А.
4. Опубликовать настоящее постановление в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района.
5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Администрации
муниципального района А.А.Комаров
Приложение к постановлению
Администрации Гаврилов-Ямского
муниципального района
от __.__.2020 № ___
Муниципальная целевая программа
«Возрождение традиционной народной культуры»
на 2015-2020 гг.
ПАСПОРТ
Муниципальной целевой программы
«Возрождение традиционной народной культуры»
на 2015-2020гг.
Наименование Муниципальной целевой программы | Муниципальная целевая программа «Возрождение традиционной народной культуры» на 2015-2020гг. |
Куратор | Первый заместитель Главы Администрации муниципального района Забаев Андрей Александрович. |
Ответственный исполнитель | Управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики администрации Гаврилов-Ямского муниципального района. |
Участники Муниципальной целевой программы | Муниципальное бюджетное учреждение «Центр народного творчества» Гаврилов-Ямского муниципального района, Муниципальное учреждение культуры «Дом культуры» |
Цель программы | Сохранение и восстановление традиционной народной культуры, как основной составляющей при формировании единого культурного пространства Гаврилов-Ямского муниципального района. |
Задачи программы | 1. Организационно - образовательное сопровождение, обучение специалистов. |
2. Популяризация традиционной народной культуры (организацию работы КЛО, проведение творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, фестивалей, конкурсов, исследовательская деятельность). | |
3. Продвижение традиций и современных направлений развития района, информационное сопровождение (участие в выставках, семинарах, форумах, фестивалях и других мероприятиях; разработка и обслуживание сайта; изготовление информационных буклетов, листовок и т.д.) | |
Основные целевые показатели (индикаторы) программы | 1. Количество клубных любительских объединений, занимающихся традиционным народным творчеством. |
2. Количество граждан, регулярно участвующих в работе любительских объединений народного творчества. | |
3. Количество проведённых программных мероприятий. | |
4. Количество посещений программных мероприятий. | |
5. Количество собраний фольклорно-этнографических материалов. | |
6. Количество проведённых мастер - классов в области традиционной народной культуры. | |
Сроки и этапы реализации программы | 2015 -2020 годы. |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования – 3042,7 т.руб.: - бюджет муниципального района - 2630,7 т.руб, в т. ч. по годам: 2015г. – 79,7 тыс.руб. 2016г. – 80 тыс.руб. 2017г. – 70 тыс.руб. 2018г. - 955 тыс.руб. 2019г. - 1146 тыс.руб. 2020г. - 300 тыс. руб. - внебюджетные средства - 112 тыс.руб, в т. ч. по годам: 2015г. – 0 тыс.руб. 2016г. – 0 тыс.руб. 2017г. – 0 тыс.руб. 2018г. - 89 тыс.руб. 2019г. - 23 тыс.руб. 2020г. - 0 тыс.руб. - прочие источники - 300,0 т.руб. в т.ч. по годам: 2015г.- 0 тыс.руб. 2016г. – 0 тыс.руб. 2017г. – 0 тыс.руб. 2018г. - 150 тыс.руб. 2019г. - 150 тыс.руб. 2020г. - 0 тыс.руб. |
Контактные лица, телефон | Денисова А.В., директор МБУ ЦНТ, т. (48534) 2-36-84 Иродова А.С., директор МУК ДК, т. (48534) 2-01-84 |
Раздел 1. Характеристика (содержание) проблемы и обоснование необходимости её решения программно-целевым методом.
Местное традиционное народное художественное творчество можно определить как деятельность по созданию и (или) интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества. Международное законодательство в отношении традиционной народной культуры употребляет термин, рекомендованный ЮНЕСКО «нематериальное культурное наследие». Нематериальное культурное наследие — обычаи, знания, навыки, предметы, культурные пространства, признанные сообществами в качестве культурного наследия и свидетельствующие о культурном разнообразии народов мира (см. Конвенцию ЮНЕСКО от 17 октября 2003 г.). Нематериальное культурное наследие проявляется в следующих областях: устные традиции; исполнительские искусства; обычаи, обряды, празднества; знания и навыки, связанные с традиционными ремеслами. Сохранение (охрана) — означает принятие мер с целью обеспечения жизнеспособности, включая идентификацию, документирование, исследование, популяризацию с помощью формального и неформального образования, возрождение различных аспектов такого наследия.
Процессы глобализации поставили в качестве важнейшей государственной задачи сохранение нематериального культурного наследия. В этом контексте развитие народного творчества и трансляция лучших образцов духовной культуры последующим поколениям, как основы идентификации нации, является обязанностью соответствующих государственных и муниципальных структур, закрепленной в Федеральном законе от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий".
Актуальность программы обусловлена тем, что в процессе реформирования российского общества едва ли не самым ощутимым достижением стало осознание значимости фундаментальных ценностей отечественной культуры, в том числе - традиционной народной культуры.
Традиционная народная культура - совокупность основанных на традициях культурного сообщества ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества. Ее формы включают, в частности, язык, словесность, музыку, танцы, игры, мифологию, обряды, обычаи, ремесла и другие виды творческой деятельности человека. Образцы и ценности традиционной народной культуры передаются устно, путем имитации или другими способами.
Издревле народная культура определяла нормы поведения в социуме, моделировала взаимоотношения разных поколений, помогала формировать ценности и идеалы личности, несла в себе селективные и нормативно-эвристические функции.
Необходимость обращения к глубинным пластам народной культуры в современных условиях, восстановления, сложившихся веками социально-культурных функций традиционной культуры детерминирована рядом тенденций:
- созданием российской государственности на основе национально-культурного многообразия, признания ценности каждой из самобытных культур народов России и создания условий для их изучения и сохранения в современном социуме;
- тенденцией к восстановлению традиционной отечественной ценностно-нормативной системы общественной жизни;
- ростом национального самосознания народов России и связанного с этим интереса к культурно-историческим и национально-культурным традициям.
Проблемы сохранения и развития народной культуры в современных условиях становятся все более актуальными в международном масштабе. ЮНЕСКО, авторитетная международная организации при ООН по вопросам образования, науки и культуры, выступила в поддержку традиционной народной культуры, направив в свои региональные отделения документ, названный «Рекомендация по сохранению фольклора». В нашей стране, как и в других странах мира, в последние годы все более активно разрабатываются и внедряются новые подходы к сохранению и развитию культуры. Один из них принятие Федеральной программы «Развитие и сохранение отечественной культуры и искусства», в которой народная художественная культура представлена как целостная система общечеловеческих ценностей, формирующих идентичность нации, единство Российского государства.
Эффективным механизмом возрождения традиционной народной культуры является создание целевой программы. В этой программе предусмотрен комплекс организационно-педагогических, методических и административных мер по созданию коллекций народного искусства, поддержке самобытных видов народного творчества, их изучению, систематизации, сохранению, а также по подготовке специалистов в области традиционной народной культуры и широкому использованию учреждений культуры, образования, СМИ в целях трансляции в современный социум лучших региональных и российских традиций традиционной народной культуры.
Раздел 2. Цели, задачи, ожидаемые результаты от реализации Муниципальной целевой программы.
Цель муниципальной целевой программы:
- сохранение и восстановление традиционной народной культуры, как основной составляющей при формировании единого культурного пространства Гаврилов-Ямского муниципального района.
Задачи муниципальной целевой программы:
- Организационно - образовательное сопровождение, обучение специалистов.
- Популяризация традиционной народной культуры. (организацию работы КЛО, проведение творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, фестивалей, конкурсов, исследовательская деятельность).
- Продвижение традиций и современных направлений развития района, информационное сопровождение (участие в выставках, семинарах, форумах, фестивалях и других мероприятиях; разработка и обслуживание сайта; изготовление информационных буклетов, листовок и т.д.,)
Решение программных задач предполагает проведение следующих основных мероприятий:
1. Организация работы творческой лаборатории по исследованию и изучению традиционной народной культуры района, областей, оказавших влияние на становление и развитие традиционной народной культуры (Вологодская, Тверская, Костромская, Ивановская, Ярославская). Данное творческое сообщество сможет организовать следующие мероприятия:
• полевые и стационарные исследования системы региональных культурных традиций;
• формирование, хранение, систематизация фольклорно-этнографических материалов, их использование в мероприятиях Программы;
• организационная поддержка и помощь носителям традиционной культуры;
• отработка методов и форм введения элементов традиционной народной культуры в современную практику;
• выявление потенциальных возможностей учреждений культуры, образования и общественных организаций в русле общей направленности программы, ориентация их деятельности на решение проблем, обеспечение их взаимодействия;
• всестороннее многоуровневое изучение существующих на сегодняшний день на местах наработок в сфере освоения традиционной культуры, их анализ, экспертная оценка, прогноз ожидаемых результатов;
• разработка конкретных методических рекомендаций по реализации программных задач на местах и оптимизации деятельности;
• выставочная, просветительская, пропагандистская, концертная, конкурсная, фестивальная, издательская деятельность;
• планомерное обеспечение учреждений культуры, образования района фольклорно-этнографическими материалами, отражающими специфику местных традиций.
2. Привлечение к реализации Программы специалистов в сфере фольклора и этнографии для методологического и практического обеспечения проводимых работ.
3. Подготовка кадрового состава специалистов, способных организовать и содержательно обеспечить проведение в районе комплекса программных мероприятий, направленных на восстановление традиций народной культуры:
• организация системы специальных семинаров по народной традиционной культуре;
• организация курсов стажировки и переподготовки специалистов культуры и образования, а также специалистов других учреждений Гаврилов-Ямского муниципального района, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры.
4. Отработка методов и форм внедрения элементов традиций народной культуры в современную культурную практику:
• по реконструкции и восстановлению форм музыкально-песенного фольклора, обрядово-ритуальных форм традиционной культуры области, призванных обеспечить проведение концертно-просветительских, художественно-творческих, учебно-методических мероприятий.
5. Выработка комплекса мер поддержки традиций народной культуры.
6. Выполнение программных мероприятий целевой районной программы возрождения народной традиционной культуры:
• охранение и возрождение историко-культурной самобытности местности, традиционных праздников и обрядов;
• сохранение и развитие традиционного народного творчества, самодеятельных талантов, творческих инициатив и творческих коллективов;
• создание условий для формирования новых творческих коллективов и любительских объединений, занимающихся традиционным народным творчеством;
• совершенствование имеющихся материально-технических ресурсов для улучшения деятельности учреждений культуры.
7. Развитие кадрового потенциала.
8. Комплектование методических фондов МБУ ЦНТ сценариями, видеотеками, фонотеками, специальными периодическими изданиями по популяризации традиционной народной культуры и другими профильными методическими материалами. Претворение в жизнь вышеперечисленных основных мероприятий позволит рационально использовать имеющиеся ресурсы, активизировать деятельность по сохранению, освоению и восстановлению национальных культурных традиций, создать структурно организованную среду, благоприятствующую восстановлению этнокультурного пространства района, последовательно и планомерно осуществлять меры по включению содержания традиционной культуры в контекст современной культуры.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование | Весовой коэффициент | Единица | Значения целевых показателей | ||||||
целевого показателя | измерения | Базовый год | год | год | год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |
1.Количество клубных любительских объединений, занимающихся традиционным народным творчеством. | 0,2 | единиц | |||||||
2.Количество граждан, регулярно участвующих в работе любительских объединений народного творчества. | 0,2 | человек | |||||||
3.Количество проведённых программных мероприятий. | 0,2 | единиц | |||||||
4.Количество посещений программных мероприятий. | 0,15 | человек | |||||||
5.Количество собраний фольклорно-этнографических материалов. | 0,15 | единиц | |||||||
6.Количество проведённых мастер - классов в области традиционной народной культуры. | 0,1 | единиц | |||||||
Итого | 1,0 | х | х | х | х | х | х | х | х |
Раздел 3. Перечень мероприятий МЦП
№ п/п | Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи | Исполнители (главные распорядители) | Источник финан- сирова-ния | Объёмы финансирования, тыс.руб. | Ожидаемый результат, срок исполнения мероприятия | ||||||||||||||
всего | в т.ч. по годам реализации | ||||||||||||||||||
2015г. | 2016г. | 2017г. | 2018г. | 2019г. | 2020г. | ||||||||||||||
Задача 1. Организационно - образовательное сопровождение, обучение специалистов. | |||||||||||||||||||
1.1. | Полевые и стационарные исследования системы региональных культурных традиций, организация и проведение фольклорно-этнографических экспедиций. | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | 11,5 | 2,5 | Весь период | |||||||||||||
1.2. | Комплектование фондов МБУ ЦНТ сценариями, видеотеками, фонотеками, специальными периодическими изданиями по популяризации традиционной народной культуры и другими профильными методическими материалами. | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | 23,9 | 7,9 | Весь период | |||||||||||||
1.3. | Привлечение к реализации Программы специалистов в сфере фольклора и этнографии для методологического и практического обеспечения проводимых работ. | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | Весь период | |||||||||||||||
1.4. | Организация экспериментально -творческой лаборатории: - организация системы специальных семинаров по народной традиционной культуре; - организация проектной деятельности; - организация курсов стажировки и переподготовки специалистов, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры. | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | 31,2 | 7,2 | Весь период | |||||||||||||
Итого по задаче 1 | БМР | 127,6 | 17,6 | ||||||||||||||||
Задача 2. Популяризация традиционной народной культуры (организация работы КЛО, проведение мероприятий, творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, фестивалей, конкурсов, исследовательская деятельность). | |||||||||||||||||||
2.1 | Организация и проведение гастрономического фестиваля «Под шубой» | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР Внеб. | I квартал | |||||||||||||||
2.2 | Мероприятие «Снежинка Лахости» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР Внеб. | I квартал | |||||||||||||||
2.3 | Организация и проведение фестиваля дорожной песни «СТРАНА ЯМЩИКА» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР Внеб. | II квартал | |||||||||||||||
2.4 | Организация и проведение фестиваля-онкурса «Петровский сувенир» | УКТСиМП УО | БМР | III квартал | |||||||||||||||
2.5 | Организация и проведение областного конкурса народных промыслов «Сувенир Страны Ямщика» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР | III квартал | |||||||||||||||
2.6 | Организация и проведение районного праздника «Великосельская ярмарка» | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | III квартал | |||||||||||||||
2.7 | Организация и проведение творческих лабораторий, мастер-классов, семинаров, исследовательская деятельность | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР | Весь период | |||||||||||||||
2.8 | Организация мероприятий по реконструкции и восстановлению форм музыкально-песенного фольклора, обрядово-ритуальных форм традиционной культуры, призванных обеспечить проведение концертно-просветительских, художественно-творческих, учебно-методических мероприятий. | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР | 151,1 | 7,1 | Весь период | |||||||||||||
2.9 | Популяризация русского народного костюма через организацию деятельности клубных любительских объединений, праздники, конференции, другие формы. | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | Весь период | |||||||||||||||
2.10 | Приобретение оборудования для проведения мастер – классов по народным художественным промыслам и ремеслам | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР | Весь период | |||||||||||||||
2.11 | Организация и проведение «Ретро-матча» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | МБ Проч. Внеб. | 2 полугодие | |||||||||||||||
2.11 | Организация и проведение праздника «Масленица» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | МБ Внеб. | 1 квартал | |||||||||||||||
2.12 | Организация и проведение праздника «День города» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | МБ Внеб. | август | |||||||||||||||
Итого по задаче 2 | БМР Внеб. Проч. | 2093,1 | 62,1 | ||||||||||||||||
Задача 3. Продвижение традиций и современных направлений развития района, информационное сопровождение (участие в выставках, семинарах, форумах, фестивалях и других мероприятиях; разработка и обслуживание сайта; приобретение оборудования, изготовление информационных буклетов, листовок и т.д.) | |||||||||||||||||||
3.1 | Участие во Всероссийском конкурсе «Русский костюм на рубеже эпох» | УКТСиМП МБУ ЦНТ МУК ДК | БМР | IV квартал | |||||||||||||||
3.2 | Участие в мероприятиях областного, федер. и другого уровня с целью продвижения и популяризации традиций и современных направлений развития района | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | Весь период | |||||||||||||||
3.3 | Приобретение (изгот.) выставочного оборудо вания, изготовление информационных буклетов, листовок, визиток и т.д. | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | Весь период | |||||||||||||||
3.4 | Разработка и обслуживание сайта | УКТСиМП МБУ ЦНТ | БМР | Весь период | |||||||||||||||
Итого по задаче 3 | БМР | ||||||||||||||||||
Итого по программе: | БМР Внеб. Проч. | 2630,7 | 79,7 | ||||||||||||||||
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Муниципальной целевой программы.
Общая потребность в финансовых ресурсах МЦП
Источники финансирования | Всего | Плановый объем финансирования (тыс.руб.) в т.ч. по годам | |||||
Бюджет муниципального района | 2630,7 | 79,7 | |||||
Внебюджетные средства | |||||||
Прочие источники | |||||||
Итого | 3042,7 | 79,7 |
Раздел 5. Механизм реализации Муниципальной целевой программы
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.
В рамках Программы средства местного бюджета направляются ответственному исполнителю или участникам Программы. Средства местного бюджета предоставляются ответственному исполнителю или участникам Программы при соблюдении ими следующих условий:
• выполнение программных мероприятий за отчётный период;
• целевое использование средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
• представление в установленном порядке отчётов о ходе реализации Программы.
Исполнители и участники Программы несут ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Проверка целевого использования средств местного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Гаврилов-Ямского муниципального района от 04.08.2017 № 817 (далее Порядок).
Ответственный исполнитель МЦП направляют Ответственному исполнителю Муниципальной программы информацию о ходе реализации МЦП, использовании финансовых средств (по согласованию с Управлением финансов):
- отчёт о выполнении МЦП за 6 месяцев по установленной форме (пункт 1 приложения 10 Порядка) в срок до 10 июля;
- доклад о ходе реализации МЦП по исполнению программы за год или весь период действия до 10 марта года, следующего за отчётным годом.
Доклад о ходе реализации МЦП должен содержать:
1) сведения о результатах реализации МЦП за отчётный финансовый год, данные о целевом использовании бюджетных средств и объемах привлечённых средств иных бюджетов и внебюджетных источников, информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий, сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию программы в натуральном выражении с указанием причин невыполнения;
2) отчёт о выполнении МЦП по форме согласно приложению 10 Порядка.
*Ожидаемое финансирование
Список принятых сокращений:
УКТС и МП - Управление культуры, туризма, спорта и молодёжной политики Администрации муниципального района
УО - Управление образования Администрации муниципального района
МБУ ЦНТ - муниципальное бюджетное учреждение «Центр народного творчества»
МУК ДК – муниципальное учреждение культуры «Дом культуры»
БМР - бюджет муниципального района
Проч. - прочие источники (гранты)
Внебюд. - средства, полученные от иной предпринимательской деятельности