В годы третьей пятилетки (1938-1942) основной акцент был сделан на развитие восточных районов страны, где предполагалось строительство предприятий-дублеров.
Большое значение приобрела топливно-энергетическая база: планировалось расширение Кузнецкого угольного бассейна и создание в районе между Волгой и Уралом новой нефтяной базы ("Второй Баку"). Однако реализация этих планов была прервана вступлением СССР во Вторую мировую войну; ни одно из предприятий-дублеров в строй ввести не успели.
Накануне войны ежегодный прирост оборонной продукции составлял почти 40%, что в 3 раза превышало общие темпы роста промышленного производства. С целью укрепления обороны было свернуто производство техники для сельского хозяйства, автомашин для гражданских целей. Сталинградский и Харьковский тракторные заводы переключались на производство танков. Остановилось жилищное строительство.
Хотя коллективизация была осуществлена, государство продолжило ужесточение аграрной политики, что было связано с отношением колхозников к общественному труду. Зарплата в колхозах не начислялась. Трудодни были почти бесплатным трудом на государство, выплаты за них зависели от урожайности. Колхозников выручало ЛПХ - личное подсобное хозяйство (сад, огород). Но накануне войны началась борьба с ЛПХ: путем обмера приусадебных участков колхозников и единоличников их размеры сократили. В мае 1939 г. для укрепления трудовой дисциплины в колхозах установили обязательный минимум трудодней в году (от 60 до 100 в зависимости от района СССР). Колхозники, не выработавшие этот минимум, исключались из колхоза, лишались приусадебных участков, отправлялись на принудительные работы.
Карикатура "Трудности получения оплаты за трудодни", 1938
В целях ослабления аграрного перенаселения в предвоенные годы колхозники из центральных районов в плановом порядке переселялись на Дальний Восток, в Забайкалье и другие восточные районы страны. В 1939-1940 гг. было переселено 137 тыс. семей колхозников. В Прибалтике, Западной Украине и Западной Белоруссии, вошедших в состав СССР в 1939-1940 гг., развернулась борьба с хуторскими хозяйствами.
В предвоенный период была ужесточена политика в отношении рабочих. Для борьбы с высокой текучестью рабочей силы принимались чрезвычайные меры. С 1939 г. в случае увольнения по собственному желанию рабочие и служащие обязаны были за месяц предупредить об этом администрацию. В том же году для рабочих и служащих была введена трудовая книжка единого образца, без которой нельзя было устроиться на работу. Осенью 1940 г. наркомы СССР получили право переводить рабочих и служащих с одних предприятий и учреждений на другие без их согласия для того, чтобы обеспечить рабочей силой новостройки, расположенные в отдаленных районах.
С. Игуменов. Прогулы ликвидировать полностью!
Велась борьба за повышение трудовой дисциплины. За тройное опоздание на работу в течение месяца на 20 мин. работники подлежали увольнению как прогульщики. В июне 1940 г. были введены восьмичасовой рабочий день, семидневная рабочая неделя, запрещен самовольный уход с работы рабочих и служащих. Принятое постановление правительства о снижении сдельных расценок и повышении норм выработки привело к существенному снижению зарплаты рабочих.
1 сентября 1939 г. Верховный Совет СССР принял Закон "О всеобщей воинской обязанности", согласно которому призыву на действительную службу подлежали мужчины, достигшие 19-летнего, а окончившие среднюю школу — 18-летнего возраста. Численность Красной Армии к началу войны достигла 5 млн.человек.
В 1938-1939 гг. была введена кадровая система комплектования вооруженных сил. Поскольку тяжелым ударом по боеспособности Вооруженных Сил СССР стали массовые репрессии против командного состава (1937-1938 гг.), в 1939 г. было увеличено число военных вузов, в 1940 г. для повышения ответственности и роли высшего командования введены генеральские и адмиральские звания, отменен институт военных комиссаров.
Летом 1940 г. в РККА возобновилось формирование крупных бронетанковых соединений, в начале 1941 г.- воздушно-десантных корпусов. Границы, установленные в 1939-1940 гг. в ходе расширения СССР, не были должным образом укреплены, поэтому в начале июня 1941 г. началось выдвижение к западным границам войск из внутренних военных округов.
Подготовка к войне, соотношение сил и планы сторон
СССР оказался неподготовленным к Великой Отечественной войне, потерпев на ее первом этапе сокрушительное поражение. Главными причинами поражений Красной армии в 1941 г. являлись лучшая подготовленность Германии к войне и разгром командного состава советских вооруженных сил в ходе репрессий 1937-38 гг. Основу тактики Красной армии составляла концепция ведения боевых действий "малой кровью, на чужой территории".
Численность советских вооруженных сил на границе от Баренцева до Черного морей составляла 2,9 млн человек. Остальные силы были рассредоточены на других участках: Дальнем Востоке и Юге, где ожидалось вторжение войск союзников Германии - Японии и Турции.
Советский разведчик Р. Зорге неоднократно сообщал о сроках нападения Германии на СССР. Однако Сталин ожидал нападения Германии на Англию. Он был уверен, что война с Германией начнется не ранее лета 1942 г. Несмотря на очевидные доказательства подготовки Германии к нападению на СССР, Сталин только 21 июня 1941 г. в 23.30 отдал приказ о приведении войск приграничных округов в боевую готовность. Эта директива поступила в войска тогда, когда немцы уже начали вторжение в СССР.
К лету 1941 г. Германия оккупировала Францию, Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию, Люксембург, Грецию, Югославию, Чехословакию, Польшу, в результате чего ее военно-экономический потенциал был значительно усилен. К власти в Болгарии, Венгрии и Румынии пришли прогерманские силы. Союзниками Германии стали Италия, Япония, Турция.
18 декабря 1940 г. А. Гитлер утвердил план нападения на СССР, разработанный под руководством генерала Ф. Паулюса, который получил имя жестокого германского короля, императора Священной Римской империи Фридриха I Барбароссы. План Барбаросса был рассчитан на молниеносную войну и предполагал наступление в ходе летней кампании 1941 г. на ленинградском (группа армий "Север"), московском (группа армий "Центр") и киевском (группа армий "Юг") направлениях.
В короткий срок немцы рассчитывали фланговыми танковыми ударами разгромить основные силы Красной Армии и выйти на линию Архангельск – Астрахань.
Немцы сконцентрировали на западной границе СССР 5,5 млн солдат и офицеров, почти 5 тыс. боевых самолетов, более 3700 танков, свыше 47 тыс. орудий и минометов.
Задание Заполнить таблицу по теме Подготовка СССР к войне.
| Положительные аспекты состояния СССР накануне войны | Причины неподготовленности СССР к войне |