Предельное соотношение заработной платы в учреждениях
С 1 января 2017 года учреждения всех уровней бюджета и всех типов должны соблюдать предельные соотношения зарплаты руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера с зарплатой работников.
Установление предельного уровня соотношения заработной платы С 1 января 2017 года учреждения всех уровней бюджета и всех типов должны соблюдать предельные соотношения зарплаты сотрудников с зарплатами: руководителя; заместителя руководителя; главного бухгалтера.
К 2017 году учредители в субъектах РФ и муниципальных образованиях обязаны определить предельные соотношения для подведомственных организаций не выше федерального (8: 1). Учреждения будут применять ограничение к зарплате не только руководителей, но и их заместителей, а также главбухов.
Ваш учредитель имеет право составить перечень подведомственных организаций, в которых зарплаты руководству могут выходить за рамки предельного соотношения.
Как определить соотношение среднемесячных зарплат
Рассчитайте соотношение среднемесячной заработной платы руководителя (его заместителей, главного бухгалтера) и сотрудников учреждения по итогам 2016 года. Если оно выше того, что установил ваш учредитель, нужно будет скорректировать систему оплаты труда. Определите соотношение отдельно по каждой из руководящих должностей. В расчете среднемесячных зарплат сотрудников учитывайте все источники финансового обеспечения, за счет которых бухгалтерия начисляет выплаты. Подсчет можно разделить на три этапа.
1. Расчет среднемесячной зарплаты сотрудников
Рассчитайте среднемесячную заработную плату сотрудников (СЗсот) по формуле:
СЗсот = ФЗсот: СчР: 12,
где
ФЗсот – фактически начисленная за 2016 год зарплата работников списочного состава;
СЧР – средняя численность работников учреждения;
12 – количество месяцев в году.
Не включайте в показатель ФЗсот зарплаты руководителя, его заместителей и главного бухгалтера.
А их самих не учитывайте в показателе СЧР.
В среднемесячную заработную плату работников учреждения включите:
начисленную заработную плату за отработанное время вместе со стимулирующими выплатами по итогам работы с учетом районного коэффициента;
выплаты, которые вы начислили исходя из среднего заработка за периоды, когда работник выполнял трудовые обязанности (например, в командировке), а также был в отпуске.
Расчет среднемесячной заработной платы руководителя учреждения
Рассчитайте отдельно
среднемесячную заработную плату руководителя учреждения (СЗрук), заместителей и главного бухгалтера по формуле:
сЗрук = фЗрук: 12, где
ФЗрук – фактически начисленная заработная плата руководителя (его заместителя, главного бухгалтера) за календарный год;
12 – количество календарных месяцев.
Расчет предельного соотношения зарплат в учреждении
3. Рассчитайте предельное соотношение зарплат в учреждении. Для этого каждый показатель СЗрук разделите на СЗсот.
Рассмотрим пример расчета
Пример 1.
Учредитель установил ректору ФУ «Институт» уровень кратности заработной платы, равный 4.
Бухгалтер должен проверить, как среднемесячные зарплаты ректора, проректора, главбуха соотносятся со среднемесячной зарплатой остальных сотрудников.
Берем показатели фактически начисленной зарплаты из всех источников финансирования по итогам 2016 года: – 33 720 000 руб. – работники списочного состава.
Это показатель по кредиту счета 0 302 11 730;
– 1 200 000 руб. – ректору;
– 960 000 руб. – проректору;
– 900 000 руб. – главному бухгалтеру.
Среднесписочная численность работников в 2016 году – 80 человек.
Без учета руководства – 77 человек.
Весь руководящий состав отработал 2016 год полностью.
Рассчитаем среднемесячную заработную плату сотрудников (СЗсот).
Вычитаем из зарплаты всех работников выплаты руководству.
Получаем 30 660 000 руб. (33 720 000 – 1 200 000 – 960 000 – 900 000
Посчитаем показатель СЗсот: 30 660 000 руб.: 77 чел.: 12 мес. = 33 181,82 руб.
Определим среднемесячную зарплату тех, кто занимает руководящие должности.
Показатель СЗрук равен: – 100 000 руб. (1 200 000 руб.: 12 мес.) – для ректора;
– 80 000 руб. (960 000 руб.: 12 мес.) – для проректора;
– 75 000 руб. (900 000 руб.: 12 мес.) – для главного бухгалтера.
2. Уровень кратности заработных плат составляет:
– 3 (100 000 руб.: 33 181,82 руб.) – для ректора;
-2,41 (80 000 руб.: 33 181,82 руб.) – для проректора;
– 2,26 (75 000 руб.: 33 181,82 руб.) – для главного бухгалтера.
По всем трем должностям кратность не превышает ту, что установил учредитель. Значит, пересматривать систему оплаты труда в институте не нужно.
Если руководитель (заместитель руководителя, главный бухгалтер) работает в учреждении не с начала 2016 года, разделите ФЗрук на число фактически отработанных полных календарных месяцев.
Пример 2
Главный бухгалтер к декабрю 2016 года отработал в учреждении девять месяцев. За это время ему фактически начислили зарплату 850 000 руб. Остальные условия возьмем из примера 1.
1. Рассчитаем среднемесячную заработную плату сотрудников (СЗсот).
Вычитаем из зарплаты всех работников выплаты руководству. Получаем 30 710 000 руб. (33 720 000 – 1 200 000 – 960 000 – 850 000). Посчитаем показатель СЗсот: 30 710 000 руб.: 77 чел.: 12 мес. = 33 235,93 руб.
2. Определим среднемесячную заработную плату главного бухгалтера.
Она равна 94 444,44 руб. (850 000 руб.: 9 мес.).
3. Уровень кратности заработной платы для главного бухгалтера
– 2,84 (94 444,44 руб.: 33 235,93 руб.).
Как и в примере 1, учреждение соблюдает предельное соотношение. Если учреждение превысило предельное соотношение, придется внести коррективы в систему оплаты труда. Все зависит от того, по какой должности возникла проблема.
Если по зарплате руководителя, меры примет учредитель. Он пересмотрит зарплату руководителя или заставит повысить зарплаты сотрудникам.
Если за рамки вышли зарплаты заместителей и главбуха, руководитель может принять решение самостоятельно.
Как раскрыть информацию о зарплатах руководителя и главного бухгалтера
До 2017 года обнародовать данные о своих доходах должны были только руководители государственных и муниципальных учреждений.
Минтруд уточнил: впервые разместить в Интернете данные о среднемесячных зарплатах руководителя учреждения, его замов и главбуха придется в 2018 году (информация от 3 марта 2017 года).
Ведомство напомнило, что теперь среднемесячная зарплата руководителей, их замов и главбухов зависит от оплаты труда рядовых работников.
Связано это с поправками в статью 145 Трудового кодекса РФ (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 347-ФЗ). А в середине декабря Правительство РФ определило порядок расчета среднего заработка (постановление Правительства РФ от 10 декабря 2016 г. № 1339).
Среднемесячную зарплату руководителя, его замов и главбуха теперь надо разделить на среднемесячную зарплату остальных сотрудников учреждения. Результат не должен превысить соотношение 1: 8.
Данные поправки также вступили в силу 1 января.
Кроме того, с 2017 года в Трудовом кодексе РФ появилось требование о размещении в Интернете информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной зарплате руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров учреждений.
Эти данные нужно публиковать на официальных сайтах госорганов, органов местного самоуправления, учредителей.
Так Минтруд пришел к выводу: среднемесячную зарплату следует рассчитывать по итогам года, то есть за 2017 год.
Это значит, что начиная с 2018 года нужно размещать в Интернете сведения о зарплатах этих лиц.