К факторам, определяющим организационно-экономические особенности геодезического производства можно отнести:
1. наличие полевых и камеральных работ
2. влияние физико-географических и экономических факторов
3. технологией производства (необходимость проведения организационно-ликвидационных мероприятий)
4. творческий характер труда
5. лимит ассигнований
6. особенность содержания и назначения продукции.
Полевые геодезические и топографические работы выполняются в экспедиционных условиях и имеют сезонный характер. Продолжительность полевого сезона зависит от физико-географических условий производства работ, это требует специального подхода к их организации. Камеральные работы выполняются в специализированных цехах в течение шести-семи часовой рабочей смены. Такая организация работ требует создания отделов, как для камеральных, так и для полевых работ. (Т.е. должны быть выполнены определенные объемы предшествующего производственного процесса для начала выполнения последующего.)
Сезонность производства снижает эффективность использования средств труда. Приборы, транспорт, оборудование интенсивно используются лишь в полевой период, следовательно, нормативы платы за производственные фонды и хозрасчетные показатели должны быть установлены дифференцировано, в зависимости от конкретных условий. Этот же фактор влияет на удлинение срока окупаемости средств труда. Сезонность вызывает неоднородную потребность в количестве труда в течение года. На период полевых работ приходится нанимать сезонных рабочих, а ИТР содержать в течение всего года. При этом нарушается общая равномерность производства. Количество продукции, изготовляемой в отдельные кварталы года, резко различается. Следовательно, колеблется и производительность труда, прибыль и другие экономические показатели. Сочетание сезонности с экспедиционным характером выполнения работ приводят к разобщенности рабочих мест внутри подразделений и их постоянное перемещение, это осложняет процесс управления, вызывает необходимость обеспечение полевых бригад современными средствами связи и предъявляет особые требования к профессиональной подготовке руководителей всех рангов, ИТР и рабочих.
Самое существенное влияние оказывают на постановку и организацию работ в топографо-геодезическом производстве физико-географические и экономические условия в районах производства работ. Разнообразие объектов, рельефа местности, почвенно-растительного покрова, климат, метеоусловия исключают стандартный подход к выполнению геодезических работ. В каждом конкретном случае приходится решать, какой метод выполнения работ рационален в данных условиях, и какую технологию следует применить. Не менее существенно влияют экономические условия района. К ним относится степень и перспективы развития промышленности, сельского хозяйства, связи, снабжение продуктами питания, возможность набора рабочей силы, аренда транспорта и т.д. Эти условия влияют на организацию работ, завышают или занижают ее себестоимость. Учитывая многообразие условий, до начала работ приходится разрабатывать проект производства работ и рассчитывать необходимое количество ресурсов, необходимых для выполнения этих работ. В смете к ППР рассчитывают общую стоимость работ, стоимость единицы работ, кол-во материалов, трудовые затраты.
Для своевременного начала и окончания работ проводятся специальные организационно-ликвидационные мероприятия. К ним относятся:
(при организации) переезд к месту работ, укомплектование исполнителями, получение материалов, оборудования, транспорта, задания, технического предписания и графика работ, переезд на участок работ,
(при ликвидации) возвращение на базу предприятия, сдача материалов работ, оборудования, снаряжения, финансовая и техническая отчетность, расчет с рабочими, возвращение в предприятие и др. Производственная работа в этот период не выполняется, однако от качества и сроков оргликов зависит успех производственного процесса.
Основу экономических расчетов составляет нормирование производства. В ТГП установлены нормы затрат живого труда, средств труда, предметов на изготовление продукции или производство работ. Из-за различных условий разработка таких норм представляет собой сложную задачу.
Геодезическое производство является очень трудоемким. Об этом говорит удельный вес заработной платы в объеме всех затрат на выпуск продукции. Так, например, в строительстве заработная плана составляет 3-7% (сборный железобетон), до 30% (земляные работы), то в геодезическом производстве она составляет около 50%. при этом, труд в геодезическом производстве является творческим и высококвалифицированным, инженер и техник являются не только руководителями подразделений, но и непосредственными исполнителями.
Особенностью геодезического производства является и специфический характер производимой продукции. Она носит информационный характер, и имеет не только практическое, но и научное значение. Поэтому к ее качеству предъявляются повышенные требования.
Главная задача каждого предприятия - выпуск продукции. Для обеспечения этой задачи необходимо обеспечить нормальную деятельность предприятия, т.е иметь необходимое оборудование, кадры, транспорт и т.д. Но для запуска всего этого в действие необходима организация производства.
Геодезические работы в отрасли основываются на научно-технических принципах, это:
· научно установленные исходные даты и единая для всей страны система координат и высот
· геодезические сети строятся по одной научно-обоснованной схеме и программе
· топографо-геодезические карты создаются по государственной программе с соблюдением требований и инструкций в строго установленной номенклатуре и разграфке листов карт, с применением единой системы условных знаков.
Рассматривая организацию производства как единый процесс, можно выделить ряд принципов, на которых он строится:
· пропорциональность
· концентрация
· специализация
· стандартизация
· непрерывность
· ритмичность
· параллельность
· прямоточность
· автоматичность.
Принцип пропорциональности заключается в том, чтобы установить пропорцию между количеством выпускаемой продукции и потребностью в этой продукции (например, объем работ, финансируемых из средств бюджета и территориальное размещение предприятий геодезического профиля, определяется государством исходя из потребности в геодезической продукции). Аналогично распределяются ресурсы по отдельным видам работ внутри отрасли. Установление пропорций основано на производственных нормах и нормативах. В геодезическом производстве используются следующая система норм и нормативов:
1.натуральная форма, к ней относятся:
· нормы использования средств труда (нормы амортизации, нормативы транспорта)
· нормативы труда (ЕНВ, нормы обслуживания)
· нормы затрат предметов труда (нормы расхода, нормативы спецодежды)
2.денежная форма (стоимость работ), к ней относятся:
· материалы- цены на материалы
· механизмы (приборы; транспорт- стоимость содержания транспорта; амортизационные отчисления).
· заработная плата - тарифы, оклады, нормативы доплат.
Концентрация. Во многих случаях целесообразно сконцентрировать работы на отдельных участках. На основании этого принципа геодезические предприятия выполняют работу комплексно на определенной территории. Камеральные работы производятся в камеральных цехах.
Специализация. При этой форме организации на данном рабочем месте (в цеху, бригаде) выполняется минимальное количество рабочих операций.Это выгодно при использовании в производственном процессе сложного дорогостоящего оборудования, работать с которым могут лишь высококвалифицированные кадры.
Стандартизация. Под этим принципом понимается разработка и установление в производстве однородных условий выполнения работ. Все топографо-геодезические работы выполняются по общеобязательным техническим инструкциям, что обеспечивает использование результатов работ различных ведомств. Пункты геодезических сетей закрепляются на местности по единой системе, их конструкция приведена в нормативной литературе и выбирается с учетом физико-географических условий.
Непрерывность означает устранение всякого рода перерывов в изготовлении продукции данного типа. Этот принцип имеет большое значение для сокращения производственного цикла, что приводит к ускорению оборота средств производства (увеличению прибыли). В топографо-геодезическом производстве для минимизации перерывов необходимо правильное соотношение мощностей полевого и камерального производства, организация их четкого взаимодействия.
Ритмичность. Этот принцип связан с предыдущим. Равномерность и ритмичность выпуска продукции достигается путем создания производственных отделов. Сущность отдела сводится к тому, чтобы по предыдущему процессу выполнить больший объем работ, чем по последующему в конкретный период времени. Например, для измерения углов на одном пункте необходимо иметь построенным достаточное количество пунктов. Вычисление координат возможно начать после завершения измерений на пунктах. Необходимость создания отделов вызывается и тем, что полевые работы являются сезонными, а камеральные могут быть непрерывными, т.е. требуется создать некоторый запас полевой продукции в течение полевого сезона для ее обработки в межполевой период. Создание отделов вызывает замораживание средств. Поэтому величина отдела должна быть минимальной, но достаточной для обеспечения непрерывной работы.
Параллельность. Этот принцип предполагает параллельное выполнение операций технологического процесса. Если бы все операции следовали одна за другой, это вызывало бы удлинение продолжительности производственного цикла, поэтому отдельные операции и работы должны выполняться параллельно. Например, при создании планово-высотного обоснования можно выполнять одновременно работы по измерению углов и линий. Эти работы между собой не связаны.
Прямоточность. Этот принцип, при котором все стадии производственного процесса осуществляются в условиях кратчайшего прохождения.
Автоматичность. Максимальное исключение ручного труда.
Научная организация труда. Подразумевает под собой развитие творческой активности работников, для совершенствования технологии, техники, экономию ресурсов, улучшение организации материального стимулирования.
Все геодезические работы отличаются друг от друга различным подходом к решению задач, организацией и составом операций, применяемой технологией. Однако при их выполнении технологический процесс можно разбить на три основные части:
· проектирование
· производство работ
· сдача материалов.
Проектирование работ начинается только после того, как между организацией и заказчиком подписан договор, т.е имеется техническое задание на производство работ, которое включает:
1. целевое назначение (топографическая съемка или изыскания),
2. наименование объекта и его границы,
3. общую характеристику объекта,
4. основные технические характеристики и технические требования,
5. виды работ, подлежащие выполнению,
6. сроки начала и окончания работ.
К заданию прилагаются:
§ топографические планы съемок прошлых лет
§ выкопировки трасс, генпланы строительства
§ технологические, строительные чертежи
Если объект небольшой, техническое задание может быть оформлено в виде протокола согласований. Затем составляется ПТР (технический проект) и смета на производство работ.
Производственный процесс -это совокупность отдельных операций, направленных на изготовление продукции. Операция- это часть производственного процесса, выполняемая на одном рабочем месте, одним или несколькими Работниками, над одним и тем же предметом труда. Для производственного процесса необходимо наличие и взаимосвязь трех компонентов:
· труд (т.е целенаправленная деятельность человека);
· средства труда(с помощью которых человек осуществляет процесс производства, это оборудование, приборы, т.д.);
· предметы труда (на что мы воздействуем).
В процессе также участвуют материальные условия: транспорт, производственные помещения, конкретные условия местности при выполнении полевых работ.
Кроме производственных процессов различают и естественные процессы, которые осуществляются без применения труда. Это технологические перерывы, например затвердевание бетона.
производственный процесс в геодезическом производстве - это совокупность производственных и естественных процессов, необходимых для выполнения данного вида или комплекса работ. На предприятии производство длится на основное и подсобно-вспомогательное.
Основное делится на полевые и камеральные работы. Подсобно-вспомогательное производство должно обеспечить бесперебойное протекание основных процессов. К нему относиться: ремонт оборудования, заготовка топлива, изготовление нестандартных приборов и оборудования и т.д. От качественной работы вспомогательного производства зависит уровень организации и работы основного.
В среднем на производство полевых работ затрачивается 70-80% всех средств, в них занято примерно столько же процентов работников как ИТР, так и рабочих. Лишь при выполнении отводов земель, стоимость камеральных работ и оформление юридических документов превышает стоимость полевых процессов.
Камеральные работы отличаются от полевых работ технологией и условиями проведения. Производство камеральных работ проводится в камеральных цехах и камеральных группах экспедиций.
Один из важнейших этапов выполнения работ – это сдача материалов. На этом этапе составляются сводные ведомости, каталоги, технические или научно-технические отчеты для сдачи материалов заказчику или вышестоящей организации. Материалы по выполненным геодезическим изысканиям оформляют в виде технических отчетов (заключений) в соответствии с требованиями СНБ-96. Они передаются заказчику, или органу, выдавшему разрешение на производство работ.
Календарная продолжительность производственного процесса называется производственным циклом.
Производственный цикл рассчитывается для
· определения момента начала и окончания работ
· построения календарных планов и графиков выполнения и сдачи работ
· расчетов загрузки оборудования и работников
· обеспечения равномерной и ритмичной работы.
Длительность цикла складывается из
· времени основного производства
· времени вспомогательных процессов
· времени естественных процессов
· времени перерывов производственного цикла (потерь рабочего времени)
К последним относятся перерывы, вызванные календарным режимом работы предприятия, плохой организацией производства и рабочих мест, несвоевременной подачей материалов, неблагоприятными метеоусловиями.
При организации производственного процесса возможны три способа сочетания операций:
· последовательный
· последовательно-параллельный
· параллельный.
Рассмотрим каждый способ.
При последовательном способе каждая операция начинается после завершения предыдущей.
При последовательно-параллельном способе сочетания операций предусматривается частичное совмещение операций, но так, чтобы операционные циклы не имели перерывов.
Для осуществления этого способа необходимо операции разбить на части. Как только закончиться первая часть i -ой операции, начинается выполнение (i +1) операции.
Параллельный способ требует одновременного совмещения операций по времени. Преимущество этого способа- минимальная продолжительность производственного цикла, недостаток- наличие перерывов в работе.
До момента сдачи продукции заказчику, все вложенные средства не дают отдачи (работы не оплачиваются). Следовательно - уменьшение длительности цикла имеет важное экономическое значение, позволяет увеличить окупаемость продукции. Это особенно актуально, если полевые работы длятся несколько лет.
длительность производственного цикла можно уменьшить за счет:
· применения более прогрессивной технологии, оборудования, механизации и автоматизации;
· применения последовательно-параллельного и параллельного сочетания операций;
· сокращения производственных и непроизводственных потерь рабочего времени;
· оптимизации состава бригад;
· правильного подбора транспортных средств;
· наличия страховых заделов по операциям.
Вопросы для письменного ответа в тетрадях:
1. организационно-экономические особенности геодезического производства.
2. общие принципы организации геодезического производства
3. задачи и организация структуры предприятия
4. общая характеристика производственного процесса
5. протяженность производственного процесса во времени
6. общая структура геодезических работ
7. основные технологические схемы производства работ
8. организация работ на предприятии (там, где проходила производственная практика).
9. организация работ в партии
10. организация работ в бригаде