АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КАРГОПОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «05» октября 2020 года № 745
г. Каргополь
Об утверждении Положения об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения культуры (муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства), подведомственного администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», статьей 275 Трудового Кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение должности руководителя муниципального учреждения культуры (муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства) администрация муниципального образования «Каргопольский муниципальный район»
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения культуры (муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства), подведомственного администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
2. Настоящее постановление опубликовать в бюллетенях «Вестник Каргопольского района», «Вестник города Каргополь» и разместить на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
| Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» Е.Н. Попова |
| СОГЛАСОВАНО: | |
| Заместитель главы по социальным вопросам | Е.Н. Попова |
| Начальник правового отдела | Е.П. Пронина |
Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
«Каргопольский муниципальный район»
от «_____» октября 2020 года №____
Положение об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения культуры (муниципального учреждения дополнительного образования
в сфере культуры и искусства), подведомственного администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
I.Общие положения
1. Настоящим Положением определяется порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения культуры (муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства), подведомственного администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на замещение должности руководителя муниципального учреждения культуры, муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства Каргопольского района Архангельской области (далее- Кандидаты) в рамках работы по подбору и расстановке кадров в сфере культуры, их соответствия должностным обязанностям, установленным к должности «руководитель».
3. Организация и проведение Конкурса осуществляется администрацией муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» (далее- Организатор конкурса).
4. Для участия в Конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие к квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя муниципального учреждения культуры, муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства, установленных Приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.03.2011 г. №251н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии» (на вакантную должность руководителя учреждения культуры); от 26.08.2010 №761н «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (на вакантную должность руководителя учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства), соответствующие требованиям (приложение №4 к Положению) и подавшие документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.
II. Порядок организации Конкурса.
5. Решение об организации Конкурса принимается Организатором конкурса при наличии вакантной (не замещаемой) должности руководителя муниципального учреждения культуры, муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства (далее – учреждения), предусмотренной штатным расписанием учреждения.
6. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
- формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса (далее- Конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;
- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на официальном сайте администрации за 30 дней до объявления даты проведения Конкурса;
- принимает документы от Кандидатов, ведет их учет в журнале регистрации (приложение №3 к настоящему Положению);
- проверяет правильность оформления заявлений Кандидатов и перечень прилагаемых к ним документов;
- передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления Кандидатов с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных документов.
7. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении Конкурса должно включать:
- наименование должности, на замещение которой объявляется конкурс;
- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема документов от Кандидатов;
- адрес и телефон места приема заявлений и документов Кандидатов;
- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в Конкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов Конкурса;
- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
- порядок определения победителя;
- способ уведомления участников Конкурса и его победителя об итогах Конкурса.
8. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия с численным составом не менее пяти человек.
Конкурсная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии формируется из числа представителей учредителя учреждения, представителей администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», представителей общественности, а также представителей независимых от Организатора конкурса экспертов в области управления в сфере культуры (по согласованию).
Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается распоряжением Организатора конкурса. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.
Председателем Конкурсной комиссии является глава муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
Организацию работы Конкурсной комиссии осуществляет секретарь, который регистрирует поступающие и исходящие документы и материалы, готовит их для рассмотрения на заседании Конкурсной комиссии, ведет протоколы заседания комиссии, уведомляет членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях без права голоса.
В случае отсутствия секретаря его обязанности исполняет уполномоченный председателем член комиссии.
Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей ее состава.
9. Для участия в Конкурсе Кандидат представляет Организатору Конкурса, не позднее, чем за 10 дней до начала Конкурса следующие документы:
- заявление установленной формы (приложение №1 к настоящему Положению);
- резюме (анкету) Кандидата с указанием образования, профессионального опыта, сведений о повышении квалификации, личных характеристик с приложением с приложением фотографии 3х4 см (приложение №2 к настоящему Положению);
- копию трудовой книжки и (или) основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина (в соответствии со ст.66.1 Трудового Кодекса РФ) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном профессиональном образовании;
- согласие на обработку персональных данных;
- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- проект программу развития учреждения.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются на заседании Конкурсной комиссии.
III. Порядок проведения Конкурса
10. Конкурс проводится в два этапа:
На первом этапе Конкурсная комиссия принимает документы, необходимые для участия в Конкурсе; по окончании срока приема документов от Кандидатов Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и достоверность и принимает решение о допуске к участию в Конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Кандидат не допускается к участию в Конкурсе в случае, если:
представленные документы не подтверждают право Кандидата занимать должность руководителя учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации;
в документах, представленных Кандидатом для участия в конкурсе, содержатся недостоверные и (или) искаженные сведения
документы для участия в конкурсе представлены несвоевременно.
Решение Организатора конкурса о допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе оформляется протоколом.
О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе Организатор конкурса уведомляет Кандидатов в 5-дневный срок со дня принятия решения, в письменной форме (приложение №5 к настоящему Положению).
11. В случае принятия Организатором конкурса решения об отказе в допуске кандидата к участию в Конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
В случае, если к окончанию срока приема конкурсных документов, не поступило ни одной заявки, Организатор конкурса вправе принять решение:
- о признании Конкурса несостоявшимся;
-о переносе даты проведения Конкурса не более, чем на 30 дней и продлении срока приема заявлений.
12. Комиссия не позднее, чем за 3 дня до начала второго этапа Конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам, допущенным к участию во втором этапе Конкурса.
13. На втором этапе конкурса Конкурсная комиссия на своих заседаниях очно проводит собеседования с участниками конкурса. Во время собеседования на заседании конкурсной комиссии присутствует только тот кандидат, с которым проводится собеседование.
В случае, если участник Конкурса входит в состав Конкурсной комиссии, его полномочия прекращаются решением конкурсной комиссии.
В случае, если член Конкурсной комиссии, находится в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с участником Конкурса, он не голосует по данному участнику Конкурса
14. Конкурсный отбор кандидатов осуществляется на основе их профессиональных, деловых и личностных качеств. В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям. Результаты собеседования и оценка знаний, личных, деловых качеств Кандидатов, их способность осуществлять руководство учреждением по вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются конкурсной комиссией по бальной системе с занесением результатов в оценочный лист.
15. При оценке качеств кандидатов Конкурсная комиссия учитывает следующие критерии:
- уровень профессионального образования;
- уровень профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности;
- стаж работы.
16. Собеседование включает в себя презентацию участниками Конкурса Программы развития учреждения и ответы на вопросы членов Конкурсной комиссии.
Презентация не может быть более 15 минут, ответ на один вопрос более 5 минут.
При оценке профессионального уровня претендентов Конкурсная комиссия исходит из следующих требований к проекту Программы развития учреждения:
- качество аналитического обоснования;
- качество постановки цели и задачи Программы (образ будущего состояния учреждения);
- качество содержания программы.
Каждый критерий оценивается членами комиссии по четырехбальной шкале (0 – программа не соответствует данному требованию; 1- частично соответствует; 2 – в основном соответствует; 3 – соответствует). Экспертный лист оценки прилагается (приложение №6 к настоящему Положению).
Члены комиссии и председатель могут задавать претенденту дополнительные вопросы (вопросы могут задаваться как по сути представленной программы, так и по представленным комиссии документам).
При оценке профессионального уровня претендентов при собеседовании Конкурсная комиссия исходит из следующих критериев: знание материала по вопросу; умение пояснить на примерах использование знаний на практике (приложение № 7 к настоящему Положению).
Каждый критерий оценивается по трехбалльной шкале (0 – не знает и не умеет; 1- неполный ответ на вопрос и частичное понимание, как применить знания на практике; 2 – полный ответ на вопрос и полное понимание применения теоретических знаний на практике). Экспертный лист прилагается (приложение № 8 к настоящему Положению).
17. Участники Конкурса не могут присутствовать при обсуждении членами Конкурсной комиссии кандидатур, оценке их уровня знаний и принятии решения по результатам Конкурса.
IV.Определение результатов Конкурса
18. Победителем Конкурса признается участник, набравший максимальное количество баллов. При равенстве суммы баллов решающим является голос председателя комиссии.
Один и тот же гражданин имеет право неоднократно принимать участие в конкурсе
19. По результатам Конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:
- о признании одного из участников победителем Конкурса;
- о признании всех претендентов не соответствующими требованиям по вакантной должности;
- о признании Конкурса несостоявшимся;
- о включении претендентов в резерв управленческих кадров.
20. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной комиссии по сумме набранных баллов участниками (в том числе при признании конкурса несостоявшимся), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании.
21. Решение Конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую должность либо отказа в таком назначении. В соответствии с результатами Конкурса решение о назначении оформляется распоряжением Организатора конкурса - администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район».
22. Если в результате проведения Конкурса не был выявлен победитель среди Кандидатов, отвечающих требованиям вакантной должности руководителя учреждения, либо в случае отказа победителя Конкурса от заключения трудового договора Конкурсная комиссия принимает решение:
- объявить проведение повторного Конкурса. Данное решение оформляется распоряжением Организатора конкурса. Повторный конкурс проводится в соответствии с настоящим положением;
-заключить трудовой договор с участником, занявшим второе место.
23.Организатор Конкурса:
- в течение 5-ти рабочих дней с даты определения победителя Конкурса информирует в письменной форме участников об итогах Конкурса;
- в течение 5-ти рабочих дней с даты определения победителя Конкурса размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса на официальном сайте;
- назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним трудовой договор (с учетом испытательного срока при необходимости);
24. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе и Кандидатов, участвующих в Конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению по истечении года со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе культуры, молодежи, спорта и туризма администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», после чего подлежат уничтожению
Приложение №1
к Положению об организации
и проведении конкурса на замещение
вакантной должности руководителя
муниципального учреждения культуры
(муниципального учреждения дополнительного образования
в сфере культуры и искусства),
подведомственного администрации
муниципального образования
«Каргопольский муниципальный район»
Председателю Конкурсной комиссии
____________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
____________________________
проживающего по адресу:______
____________________________
____________________________
номер телефона______________
паспорт_____________________
____________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ*
Прошу допустить меня к участию в Конкурсе на замещение вакантной должности руководителя ________________________________________________________________
(наименование учреждения)
__________________________________________________________________________
С правилами Конкурса ознакомлен.
Отвечаю за подлинность предоставленных документов (перечислить)
В случае допуска меня к участию в Конкурсе на замещение вакантной должности руководителя муниципального учреждения культуры (муниципального учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства), подведомственного администрации МО «Каргопольский муниципальный район», даю согласие на проверку и использование сообщенных мною персональных данных.
Настоящее согласие на проверку и использование персональных данных действует в течение срока прохождения конкурсных процедур, в случае назначения на должность, весть период работы в должности руководителя.
____________ __________________ «____»____________ 20____года
(подпись) (рашифровка)
*заявление оформляется в рукописном виде.
Приложение №2
к Положению об организации
и проведении конкурса на замещение
вакантной должности руководителя
муниципального учреждения культуры
(муниципального учреждения дополнительного образования
в сфере культуры и искусства),
подведомственного администрации
муниципального образования
«Каргопольский муниципальный район»
РЕЗЮМЕ (А Н К Е Т А)