Тема 11. Предварительное расследование.
ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
Предварительное расследование – это урегулированная законом процессуальная деятельность органов дознания и предварительного следствия по раскрытию преступлений, привлечения совершивших их лиц к уголовной ответственности, изобличения их путем производства следственных действий в целях собирания доказательств.
Расследование называется предварительным, потому что его результаты и выводы о виновности лица, совершившего преступление, служат основанием для направления дела в суд и разрешения дела по существу.
Задачи предварительного расследования вытекают из ст. 7 УПК. Ими являются:
q защита личности, её прав и свобод, интересов общества и государства;
q быстрое и полное расследования преступлений, изобличение и привлечение к уголовной ответственности виновных;
q обеспечение правильного применения закона при производстве расследования с тем, чтобы привлекать к уголовной ответственности только виновных и не допускать привлечения к ней невиновных лиц.
Значение данной стадии уголовного процесса заключается в том, что она:
q выполняет задачи борьбы с преступностью;
q определяет пределы судебного разбирательства, является базой для успешного разрешения дела судом;
q охраняет права и законные интересы граждан.
ФОРМЫПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.
Существует две формы предварительного расследования: дознание и предварительное следствие.
Предварительное следствие по уголовным делам производится следователями Следственного комитета Республики Беларусь, органов государственной безопасности, дознание по уголовным делам производится органами дознания.
И дознание, и предварительное следствие выполняют единые задачи быстрого и полного установления обстоятельств преступления, они руководствуются единым уголовно-процессуальным законом и принципами уголовного процесса, доказательства, собранные органами дознания, имеют для суда такую же юридическую силу, как и доказательства представленные следователем.
Вместе с тем дознание и предварительное следствие имеют и различия.
- по органам, их производящим;
- по объему функций и полномочий (процессуальная самостоятельность следователя);
- по срокам производства;
Для органов дознания расследование преступлений не является основной и единственной функцией. Основная их функция лежит в сфере их ведомственной принадлежности. Функция расследования является дополнительной. Для органов следствия функция расследования является основной и единственной.
Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением дел о преступлениях, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.
Производство предварительного следствия обязательно также по всем делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, а также о предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяниях невменяемых или лиц, заболевших психическим расстройством (заболеванием) после совершения преступления.
Ст. 180-181 УПК.
ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ. ПРОИЗВОДСТВО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ.
Статья 182. Подследственность
1. Предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса Республики Беларусь, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, а также по уголовным делам, возбужденным по фактам исчезновения лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 167 настоящего Кодекса, производится следователями Следственного комитета Республики Беларусь.
2. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 124 - 126, 229, 289 - 290-5, частью 4 статьи 294, частью 4 статьи 295, частью 4 статьи 309, частью 3 статьи 311, частью 3 статьи 322, частью 3 статьи 323, частью 3 статьи 324, частью 2 статьи 333, статьями 356 - 361-3, 373 - 375 Уголовного кодекса Республики Беларусь, предварительное следствие производится следователями органов государственной безопасности.
3. Если в ходе расследования будут выявлены преступления, дела о которых относятся к подследственности другого органа предварительного следствия, расследование продолжается органом, его осуществляющим, либо подследственность определяется прокурором.
4. При соединении в одном производстве дел по обвинению одного или нескольких лиц в совершении преступлений, подследственных разным органам предварительного следствия, расследование производится органом, по времени первым возбудившим уголовное дело, либо подследственность определяется прокурором.
5. В целях обеспечения всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела по мотивированному решению Генерального прокурора Республики Беларусь или лица, исполняющего его обязанности, дело может быть передано от одного органа предварительного следствия другому вне зависимости от подследственности.