Тема 3. Цели уголовного наказания и средства их достижения. Эффективность наказания
Лекция – 2 ч.
Семинарское занятие – 2 ч.
План занятия
1. Наказание как способ социального управления. Практическая и аксиологическая стороны наказания.
2. Цели наказания в законе и науке уголовного права.
3. Эффективность наказания: понятие, цели, содержание. Критерии оценки эффективности уголовного наказания.
4. Национальная уголовная политика в направлении повышения эффективности уголовного наказания.
Вопрос 1. Наказание как способ социального управления. Практическая и аксиологическая стороны наказания.
Наказание существует в обществе на всем протяжении истории его развития. Человечество применяет уголовное наказание, изменяя его формы и виды применительно к складывающимся представлениям о необходимости и эффективности определенного воздействия на преступников. На различных этапах развития общества наказание выступает явлением, обеспечивающим определенные интересы общества.
Следует отметить, что уголовное наказание имеет как правовую, так и социальную функцию. Сущность правовой функции наказания состоит в том, что наказание выступает в качестве меры реализации уголовной ответственности.
Социальная функция наказания в целом выражается в том, что оно представляет собой средство борьбы с преступностью, защиты общества от посягательств на основные его ценности.
Социальная функция наказания определяет, что в случае применения к лицу, совершившему преступление, установленных законом мер может быть восстановлен нарушенный общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему вред, удовлетворена общественная потребность в наказании виновного, укреплена вера в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и защищать права и законные интересы граждан, общества или государства.
Социальное значение наказания состоит в том, что оно на протяжении многих лет рассматривается как средство борьбы с преступностью и регулятор поведения людей, вступающих в конфликт с уголовным законом. На различных этапах развития человеческой цивилизации государство с помощью уголовного наказания пытается решить одну задачу – защитить общество от преступных посягательств на наиболее важные социальные ценности, охраняемые уголовным законом.
Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Уголовное наказание носит всегда строго индивидуальный характер, то есть применяется только к лицу, совершившему преступление, и не распространяется на других лиц. При назначении наказания выражается отрицательная моральная и правовая оценка как совершенного общественно опасного поступка, так и лица, его совершившего. Государство, наказывая виновного, осуждает его противоправное поведение.
При этом восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания определяет, что каждое лицо, совершившее преступление, должно быть наказано. И чем выше тяжесть содеянного, тем более суровое наказание применяется к виновному.
Применение уголовного наказания влечет за собой правовые последствия - судимость, о чем лицо обязано сообщать во всех официальных документах. Осуждение лица за совершение преступления может повлечь определенные ограничения, установленные законом.
Кроме того, применение уголовного наказания сопряжено с причинением виновному моральных, имущественных и иных лишений и ограничений.
Однако лишение или ограничение прав и свобод при назначении наказания должно соответствовать общим требованиям Всеобщей декларации прав человека, в соответствии с которой каждый член общества должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Так, действующий Уголовный кодекс Республики Беларусь регламентирует, что наказание и иные меры уголовной ответственности должны быть справедливыми, то есть устанавливаться и назначаться с учетом характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного. Сам уголовный закон служит обеспечению физической, психической, материальной, экологической и иной безопасности человека. Лицу, совершившему преступление, должны быть назначены наказание или иная мера уголовной ответственности, необходимые и достаточные для его исправления. Наказание и иные меры уголовной ответственности не имеют своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. В этом положении заключается смысл принципа гуманизма, который характерен как для самого уголовного закона, так и для уголовной ответственности, а значит - и для наказания как важной формы реализации данной ответственности.
Рассмотрение уголовного наказания как сложной социальной системы позволяет выделить много различных аспектов, среди которых особое место занимает цель исправления осужденных в связи с применением к ним мер уголовного наказания. Данная цель заключается в том, чтобы устранить у них антиобщественные взгляды и привычки, под влиянием которых было совершено преступление, изменить психологию виновных и выработать в сознании необходимость уважать и соблюдать социальные нормы, установленные обществом, что является гарантией недопущения совершения данным лицом новых преступлений.
Существенное значение имеет и тот фактор, что применение наказания за совершенное преступление позволяет укрепить социальный климат посредством создания у граждан уверенности, что посягательства на права, свободы и общественные интересы не остаются без внимания государства, которое применяет к нарушителям карательные меры воздействия.
Таким образом, в социальном механизме функционирования наказания в качестве основной прослеживается задача восстановления социальной справедливости, устранения вызванной преступлением социальной напряженности, что обеспечивается реальным применением наказания к отдельным лицам в рамках, необходимых для их исправления.