Регламент
Проведении очно-заочного голосования для принятия решений Общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества Собственников недвижимости «Любитель»
Общие положения.
Данный регламент касается исключительно вопросов указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае если общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 статьи 17 кворума.
В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ правление СНТСН «Любитель» (далее Товарищество) полномочно принять решение о проведении общего (очередного и внеочередного) собрания членов товарищества или обеспечить принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; (п. 2, 3, ч. 7 ст. 18 данного закона. Отказаться от выполнения данной функции правление не имеет права.
В случае отказа правления товарищества (или игнорирования требования инициатора) проводить собрание его может организовать и провести ревизионная комиссия или 1/5 членов Товарищества.
Определения.
Общее собрание в очно-заочной форме - это одно общее собрание членов Товарищества, которое включает в себя две части или два этапа проведения. Одна часть собрания проводится в форме очного собрания с непосредственным личным присутствием членов товарищества или их представителей в определённом месте, в назначенные время и дату. Другая часть собрания проводится в заочной форме, согласно установленным датам начала и окончания заочного голосования, местом (адресом) для направления результатов голосования членов Товарищества. По итогам проведения обеих частей собрания оформляется один общий протокол собрания.
Организаторы собрания: правление товарищества, ревизионная комиссии (ревизор), члены товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества, орган местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.
Садовод (член, не член Товарищества) – обобщенное название лиц, находящихся в реестре членов товарищества.
Не член Товарищества – лицо, имеющее садовый земельный участок в границах садоводства, без участия в товариществе.
Порядок принятия решения об организации и проведении общего собрания в очно-заочной форме.
Принятие решения об использовании очно-заочной формы возможно только после фиксации отсутствия кворума при попытке организовать и провести общее собрание в очной форме. При этом организатором собрания должны быть выполнены все мероприятия и требования в период принятия решения и организации мероприятия согласно нормам 217-ФЗ от 29.07.17 г. и устава Товарищества Игнорирование вышеописанных мероприятий, прямо противоречит закону № 217-ФЗ и части 4 ст. 52 "Учредительные документы юридического лица" ГК.
Порядок действия организатора собрания следующий:
Организатор собрания делает объявление собравшимся о том, что в связи с отсутствием кворума собрание не может быть проведено и переносится на дату, указанную в уведомлении рассылаемого каждому садоводу в установленном уставом порядке.
Организатор оформляет неполный протокол о несостоявшемся собрании, где делается специальная отметка об отсутствии кворума для принятия решений. Протокол несостоявшегося собрания выглядит также, как и обычный протокол, исключая содержательную часть - ту часть, где отражается рассмотрение вопросов повестки дня: "СЛУШАЛИ", "ВЫСТУПИЛИ", "РЕШИЛИ". Смысл составления этого документа в том, чтобы он подтвердил то, что согласно закону, организатором собрания была предпринята попытка рассмотреть вопросы повестки дня в рамках очного собрания.
В тот же день организатор проводит заседание правления (совещание организатора), на котором принимается новое решение об организации и проведении общего собрания в очно-заочной форме с такой же повесткой дня. Дата нового собрания - не ранее 3-х недель от даты не состоявшегося собрания. Данный срок необходим чтобы организатор успел подготовить и направить уведомления не позже 2 недель до даты проведения собрания (ч. 13 ст. 17 "Компетенция общего собрания членов товарищества").
Порядок уведомления о проведении общего собрания в очно-заочной форме.
Уведомление о проведении общего собрания всем собственникам садовых земельных участков в границах садоводства: членам и не членам товарищества. Невыполнение ч. 16 ст. 17 закона № 217–ФЗ, нарушает основополагающее право на участие граждан (садоводов) в собрании и праве влиять в ходе собрания на принятие участниками решения. В такой ситуации решение общего собрания оспоримо по правилам статьи 181.4 "Оспоримость решения собрания" ГК, в т.ч., со стороны не членов Товарищества.
Сокращение вариантов уведомления (ч.13,14 ст.17 закона № 217–ФЗ) садоводов закон не предусматривает. В то же время не запрещается вручать уведомления о собрании со всеми необходимыми данными лично членам, не членам Товарищества под роспись.
Организатор собрания обязан составить реестр о вручении уведомлений членам Товарищества и лицам, имеющим садовые земельные участки в границах садоводства, без участия в товариществе. Реестр после заполнения с отметками о вручении уведомления (личная подпись уведомляемого или отметка с подписью лица, ответственного за почтовое отправление), является приложением к протоколу общего собрания в очно-заочной форме.
Уведомление включает в себя:
- дату время и место, проведения очной части общего собрания;
- дату начала и окончания заочного голосования, которая одновременно является датой, до которой член (не член) Товарищества обязан направить своё решение по всем вопросам повестки дня в адрес (место) проведения организатором заочной части общего собрания;
- повестку дня общего собрания, все рассматриваемые вопросы, докладчиков, а также другие возможные материалы для принятия решения. Повестка дня общего собрания в очно-заочной форме определяется идентичной повестке дня очного собрания, не состоявшегося из-за отсутствия кворума. Дополнения, изменения в повестке дня не допускаются;
- информацию об организаторе собрания и при возможности его подпись (подписи для инициативной группы).
Уведомление о проведении очно-заочной формы общего собрания составляется таким образом, чтобы очная часть общего собрания прошла и закончилась до начала проведения второй части общего собрания в заочной форме, либо заочная часть собрания началась раньше даты очной части и закончилась после неё Дата начала голосования для членов (не членов) Товарищества, принявших решение об участии в общем собрании путём заочного голосования, не может быть ранее, чем через две недели, отсчитываемых от даты отправки организатором уведомления о проведении общего собрания в очно-заочной форме.
В письмо с уведомлением, направляемое почтой РФ при любом случае принятия решения членом (не членом) Товарищества об участии в очной или заочной части собрания, должен быть вложен бюллетень (бюллетени) для заочного голосования.
Бюллетень для голосования утверждается правлением товарищества и обязательно должен иметь место для подписи садовода с целью его идентификации и волеизъявления. Ответственность за подготовку бюллетеней возложена на организатора собрания.
Уведомление в электронном виде, направляемое на электронный адрес садовода должно иметь информацию идентичной информации направляемой почтовым сообщением. Все дополнительные материалы включаются в виде приложений к уведомлению. В приложение также обязательно включается бланк бюллетеня для заочного голосования, который садовод может распечатать, заполнить и направить в адрес организатора почтой РФ или в виде электронного письма.