СУДЫНА БЕЛАРУСИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
ПЛАН
Переход на новую судебную систему в конце ХVIII века
Судебная система в первой половине ХIХ века
Суды после 1863 года
Переход на новую судебную систему в конце ХVIII века | ||
Вместо земских судов созданы губернские и провинциальные земские суды. | ||
В восточной Беларуси упразднены подкоморские суды. | ||
В восточной Беларуси упразднены подкоморские суды. | ||
Губернские и провинциальные земские суды переименованы в поветовые. |
При юстиц-коллегии лифляндских, эстляндских и финляндских дел Сената создан Белорусских департамент. Рассматривал наивысшие апелляции. |
Вводились поветовые суды с шляхетской опекой, в губерниях – земские суды для шляхты; нижние и верхние расправы для свободных крестьян; городовые и губернские магистраты; в губернских городах создавались уголовная и гражданская палата и губернский прокурор, который контролировал их деятельность. |
Упразднен Белорусских департамент юстиц-коллегии лифляндских, эстляндских и финляндских дел. |
На всей территории Беларуси упразднены подкоморские суды. | ||
Упразднены гродские суды в: Витебской, Могилевской, Минской губерниях. поветовые суды приобрели также и их функции. |
Упразднен Главный Литовский трибунал. Вместо трибунала создан Гражданский департамнет старых литовских дел. |
Восстановлены подкоморские суды. основан Главный литовский суд (на территории Литовской губернии). Он осуществлял контроль за деятельностью гражданского и уголовного судопроизводства нижних судов и также являлся апелляционной инстанцией для магистратов и ратуш. |
Упразднены гродские суды в Виленской и Гродненской губерниях. Поветовые суды приобрели также и их функции. |
Вновь упразднены подкоморские суды. |
Судебная система в первой половине ХIХ века
Главный суд был выборным судом. В его состав избиралось по 2 человека от каждого повета. Помимо этого, в его состав входило 2 советника, назначаемых на эту должность. В зависимости от категории дел, последние решались либо в департаменте уголовных, либо в департаменте гражданских дел.
Земский поветовый суд был судом первой инстанции. После присоединения Беларуси к России изменялось не только судопроизводств, но и состав суда. Членами суда в конце XVIII в. были судья, подсудок и писарь, а в XIX в. – земский судья и два подсудка. Членами суда могли быть только дворяне “честного поведения, богобоязливые…” и влядеющие недвижимым имуществом. Члены суда избирались на три года. Поветовый земский суд проводил свою работу в виде трех ежегодных сессий, которые продолжались по две-три недели. Круг дел, подведомственных поветовым земским судам, в XIX в. был более широким чем в XVII в., когда Беларусь входила в состав ВКЛ. Это было вызвано тем, что в белорусских губерниях (за исключением Виленской и Гродненской) после присоединения к России не создавались гражданские суды, дела которых отошли к компетенции поветовых земских судов.
Поветовые земские суды действовали до 1831 г. и были заменены уездными судами в составе уездного судьи и двух заседателей, которые руководствовались в своей деятельности только российским законодательством. Просуществовали на территории Беларуси вплоть до введения мировых судов в 1871 г., когда буржуазная судебная реформа начала осуществлятся и на территории Беларуси.
Подкормские суды действовали на территории Беларуси с 1796 г. по 1810 г. Они рассматривали, как и до присоединения к России только одну категорию гражданских дел – межевые споры. Но в связи с тем, что в России, в том числе и Беларуси, проводилось генеральное межевание, в 1810 г. сначала в Виленской, затем Гродненской и Минской губерниях были учреждены по просьбе дворянства межевые суды. Положение о размежевании от 6 октября 1810 года состав, порядок комплектования, систему и компетенци. Межевых судов. Сначала межевые суды действовали в виде двух инстанций, а в 1815 г. был создан внешний губернский межевой апелляционный суд, т.е. третья судебная инстанция.
Судьи межевых судов в каждом повете избирались на три года. Число членов межевых судов в повете законом не определялось, но указывался минимальный и максимальный состав поветовых межевых судов: не менее 3 и не более 21.
Межевой суд первой инстанции (общий межевой суд) состоял из одного межевого судьи, который рассматривал дело по существу обязательно на месте нахождения опорных границ земельных владений и в присутствии арбитров от обеих сторон.
Решение общего межевого суда можно было обжаловать в апелляционный межевой суд, в состав которого входило 5 межевых судей. Этот суд постоянно находился в поветовом городе. Решения его являлись окончательными и обжалованию не подлежали, что несколько разгрузило Главный суд.
Деятельность межевых судов вызвала поток жалоб на незаконные решения, выносимые ими при рассмотрении дел. В связи с чем и был создан в 1815 г. Высший губернский межевой суд, состоящий из выборных судей от каждого повета по одному. Находился суд в губернском городе. С этого времени решения межевого поветового суда обжаловались в вновь учрежденный суд третьей инстанции.
Межевые суды в составе трех инстанций просуществовали в Беларуси вплоть до 1840 г. С этого времени межевые споры решались в уездных судах на основе особых правил, составленных Межевым департаментом Сената в соответствии с общей инструкцией действовавшей на всей территории России.
Суды после 1863 года
Кардинальные изменения в обществе, вызванные крестьянской реформой, перемены в местных органах управления, включение миллионов крестьян в активные товарно-денежные отношения содействовали быстрому росту гражданско-правовых отношений и вызвали необходимость изменения всей судебной системы, ее демократизации. В сентябре 1862 года Александр II утвердил «Основные положения судебного строя», которые послужили базой для разработки новых законов. 20 ноября 1864 года были утверждены судебные уставы, которые состояли из четырех законов: «Учреждение судопроизводства», «Устав гражданского судопроизводства», «Устав уголовного судопроизводства», «Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями». Согласно с этими законами суды отделялись от исполнительной, административной и законодательной власти.
Создавались новые суды: мировой суд и съезды мировых судей, окружные суды, судебные палаты и как высший кассационный суд – сенат. Таким образом, создавались две судебные системы: местные суды, мировые суды и съезды мировых судей, к общим – окружные суды, как правило один на губернию, судебные палаты – одна на несколько губерний и кассационный департамент сената.
В мировых судах дела единолично рассматривал мировой судья. В каждом повете было по 4 мировых суда. Порядок избрания мирового судьи:
- список кандидатов утверждает губернатор%
- собирается поветовое земское собрание, на котором проходят выборы судьи.
До 1911 года мировые судьи в губерниях не избирались, а только в поветах. Мировые судьи в губернии до 1911 года назначались правительством.
Мировые суды начали создаваться с 1871 года. Ценз к судье:
- мужчина;
- не моложе 25 лет;
- 100 десятин земли в его собственности;
- иметь юридическое образование.
На Беларуси существовали почетные мировые судьи. Они могли рассматривать дела, но не входили в штат Министерства юстиции и не получали зарплату.
Съезд мировых судей рассматривал жалобы на постановления отдельных мировых судей. Съезд состоял из: участковых и почетных мировых судей повета.
Компетенция мировых судов:
- гражданские иски стоимостью до 500 рублей;
- уголовные дела с наказанием в виде ареста до 3 месяцев;
- уголовные дела с наказанием в виде денежного штрафа до 300 рублей;
- уголовные дела с наказанием в виде заключения в работный дом сроком до 1 года.
Окружные суды состояли из 2 отделений: гражданское и уголовное. Уголовные дела могли рассматриваться совместно с присяжными заседателями. Коронный судья (судья в суде) назначался царем по представлению министра юстиции пожизненно.
Ценз к кандидату на должность коронного судьи:
- высшее юридическое образование;
- 3 года стажа работы в правоохранительных органах.
Возглавлял суд – председатель. Два отделения возглавлялись двумя заместителями председателя.
Судебные палаты были судами второй инстанции по решению окружных судов. Исключение: если уголовное дело было рассмотрено в окружном суде с участием присяжных заседателей, то апелляцию в судебную палату подать было нельзя.
Судебные палаты могли действовать и как суды первой инстанции. Судебная палата создавалась в отдельном судебном округе. Она могла принимать апелляции на решения нескольких окружных судов.
Примеры:
- Виленская судебная палата принимала апелляции на: а) Виленский окружные суды четырех губерний (Виленская, Гродненская, Минская, Ковенская);
- Петербургская судебная палата принимала апелляции на решения Витебского окружного суда;
- Киевская судебная палата – Могилевского окружного суда.
Высшим кассационным органом всей империи был сенат. Он состоял из 2 департаментов: уголовных дел, гражданских дел.
В конце XIX в. сенат получил новую компетенцию:
- публикация законов;
- толкование права;
- издание административных распоряжений.
В 1866 г. судьи были подчинены власти губернатора. Окружным судам поручили дела о нарушении цензурных правил.
В 70-е гг. правительство изменило порядок судопроизводства по политическим делам.
В 1878 г. рассмотрение дел об антиправительственным выступлениях было передано из суда присяжных в судебные палаты и даже в исключительных случаях в военные суды.
Законы от 12 июня 1884 г. и 28 апреля 1887 г. увеличили административный надсмотр за формированием состава присяжных.
Закон от 12 февраля 1887 г. фактически отменил публичность суда и дал министру юстиции право по своему усмотрению провозглашать судебные заседания закрытыми.