КОНЦЕПЦИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗНАДЗОРНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАЩИТЫДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Поддержите создание некоммерческого приюта в г.Чита голосом до 18 мая 2021 на сайте:
Https://golos75.ru/#/initiative/9d940d87-c4f0-48e2-b32d-c9fb44b47f74
Г. Чита 2021г.
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Программы регулирования численности
Безнадзорных домашних животных (собак)
В г. Чите
| Показатели | Программа гуманного регулирования | Примечание по программе |
| Количество собак, не имеющих владельцев, собак всего | 3300 взрослых | Щенки в основной массе в уличных условиях погибают, выживают и пополняют популяцию только в случае в освобождения места в стае от взрослой собаки или при миграции в соседний район с освободившимся местом, либо при увеличении кормовой базы |
| Объем содержания со стерилизацией, вакцинацией и ветеринарной обработкой, собак в год | 1100 собак | Обработка только взрослых животных |
| Объем передачи собак в приюты и владельцам, собак в год | 10% от общего количества | |
| Объем выпуска обработанных стерилизованных собак в прежнее место обитания, собак в год | 880 собак | 41% от всего количества бездомных животных |
| Срок обработки всех собак, не имеющих владельцев | 2,5-3 года | 100% обработка всех животных на улицах |
| Срок начала безвозвратного изъятия бездомных животных для пристройства и содержания | С 4года программы | |
| Общий срок безвозвратного изъятия основной массы бездомных животных | 2,5-3 года | |
| Количество собак, имеющих владельцев, собак всего | 8 200-11 000 | Из них подлежащих первоочередной обязательной стерилизации 2 100 собак |
| Объем бесплатной стерилизации владельческих, собак в год | 1100 собак | 40% от подлежащих первоочередной обязательной стерилизации |
| Срок обработки | 2,5-3 года | |
| Объем бесплатного чипирования владельческих, собак в год | 1100 собак | 10-13% от общего числа всех владельческих в том числе 40% от подлежащих первоочередной обязательной стерилизации |
| Срок полного чипирования | 5 лет | |
| Начало социальной деятельности по регистрации, мечению, льготной стерилизации, рекламе ответственности владельцев | С 1года | |
| Развитие сети общественных приютов | С 1 года | |
| Ликвидация доступных пищевых отходов | С 1 года частично С 4 года полностью |
Примечание:
Для обеспечения кратковременного содержания и обработки взрослых 1100 собак в год требуется 136-200 мест, в том числе отапливаемых мест в количестве 10% - 13-20 для содержания гладкошерстных и болеющих животных.
Из общего числа мест: 45-65 карантинных мест,55-65 послеоперационных отапливаемых мест.
Схема совместной работы муниципальных служб, общественных организаций:
1. Отлов осуществляется волонтерской службой отлова с доставкой в пункт временного содержания.
Для обработки, стерилизации и вакцинации доставляются только взрослые животные.
Для отлова и содержания щенков необходимо предусмотреть отдельную схему для избежания роста численности домашних животных и профилактики вспышек инфекционных заболеваний в пунктах временного содержания.
Планируется отлов 1100 взрослых безнадзорных собак в год.
2. Кратковременное содержание отловленных животных осуществляется в среднем в течение 40 суток (карантин, обработка от паразитов, стерилизация, вакцинация) осуществляются в пунктах временного содержания). В случае необходимости лечения животного, его доставляют в пункт ветеринарной службы, где осуществляется лечение больных и травмированных животных.
3. Выпуск обработанных животных после кратковременного содержания в места прежнего обитания осуществляется после отбора животных по размеру и характеристикам поведения специалистами по зоопсихологии. Возврат животного в прежнее место обитания наиболее эффективен имен в короткий срок после отлова (1-2 месяца), пока освободившееся место не заняла другая не обработанная особь, способная к размножению. Выпускаемые животные помечаются клеймом или чипом и дополнительно цветным ошейником либо биркой. Местонахождение выпущенного животного, его дальнейшее поведение и состояние, своевременная повторная вакцинация и обработка, изменение численности безнадзорных животных в районе выпуска подлежат регулярному мониторингу.
Планируется выпуск 880 взрослых безнадзорных обработанных животных в год.
4. Содержание старых, травмированных, болеющих животных, явно потерянных либо брошенных владельческих животных, либо животных особо крупного размера и проявляющих агрессию (то есть не подлежащих выпуску в прежнее место обитания) осуществляется общественными организациями за счет благотворительности.
Планируется передача на постоянное содержание 220 взрослых безнадзорных собак в год.
5. Параллельно вышеперечисленным мерам необходимо воздействие на другие источники (перепроизводство владельческих животных, безответственность отсутствие культуры содержания домашних животных у владельцев, кормовая база – доступные пищевые отходы). То есть необходимо осуществлять регистрацию и мечение владельческих животных, проводить бесплатную стерилизацию владельческих животных, принимать законодательные акты об административном наказании за не выполнение правил содержания домашних животных, вести социальную рекламу ответственного, грамотного и гуманного обращения с домашними животными, ликвидировать открытые мусорки с пищевыми отходами, развивать сеть благотворительных приютов для безнадзорных домашних животных.
6. Весь процесс работы с момента поступления заявки и планирования отлова до поступления отловленного животного в пункт содержания должен быть открытым. Заявки принимаются по телефону, по факсу, в электронном виде с указанием данных для отлова – ФИО, адреса проживания, адреса регистрации, паспортных данных заявителя, информации о подлежащих отлову животных – размер, окрас, адрес обитания, цель отлова (травмирована или больна, собака со щенками или щенки, для стерилизации-возврата, агрессивна – при отлове и последующем содержании информация об агрессии проверяется). При приемке заявки диспетчер сразу получает от заявителя всю требуемую информацию и поясняет заявителю схему работы, сообщает заявителю номер заявки, нормативный срок ее исполнения, возможность оставить отзыв о качестве исполнения заявки на сайте либо по телефону. Каждая поступившая заявка заносится на сайт с указанием присвоенного ей номера, адреса отлова, описанием каждой подлежащей отлову собаки (размер, окрас, дополнительные указываемые по желанию заявителя сведения – возраст, пол, порода, особые приметы). Те же данные (только без номера заявки) заносятся на сайт по планируемым рейдам не менее чем за три рабочих дня до рейда. После исполнения заявки или рейда на сайте рядом с номером заявки указывается информация по ее исполнению – фото отловленного животного, его описание, дата и адрес отлова, информация по планируемому выпуску либо передаче животного в приют. Заявитель должен иметь возможность оставить комментарии по качеству исполнения заявки на сайте – соответствует ли отловленное животное заявке, качество исполнения заявки, другие комментарии (это способствует изучению общественного мнения относительно программы, обеспечивается обратная связь с заявителем, качество исполнения заявки в данном случае легко проверяется). В случае если заявитель не оставил комментарии диспетчер созванивается с заявителем и выясняет качество исполнения заявки, отчет диспетчер указывает в комментариях на сайте.
После выпуска либо передачи животного в общественный приют для пристройства или содержания на сайт заносится информация о выпуске - с указанием даты и адреса выпуска и размещением видео выпуска, о передаче в приют – с указанием названия и координат приюта, регистрационный номер животного, полученный при отлове, обязательно указывается на сайте общественного приюта при поступлении животного.
7. Регистрация и чипирование владельческих животных на первоначальном этапе возможно добровольное с бесплатным чипированием за счет государства и широкой рекламой достоинств регистрации и мечения. В дальнейшем необходима обязательная регистрация и мечение домашних животных с административной ответственностью за отсутствие таковой. Чипирование возможно осуществлять самостоятельно по желанию владельца, одновременно с льготной стерилизацией, а также при вакцинации животного от бешенства (для последующей идентификации наличия вакцинации от бешенства, а также идентификации животному, которому проведена стерилизация за счет государственного финансирования).
8. Согласно статистическим наблюдениям в среднем на 30-40 жителей города приходится 1 владельческая собака. Следовательно, в г.Чите 300000/30-40 – 10000-7500 владельческих собак. Часть из этих животных является породистыми (подлежат разведению). Часть животных стерилизована владельцами самостоятельно либо приобретена в приютах. Часть животных (в основном содержащихся в квартирах) не производит ненужного потомства и не находится на свободном выгуле (владельцы ответственны). Часть животных владельцы на стерилизацию не передадут по различным причинам. Примем, что около половины животных могу быть стерилизованы в случае обеспечения бесплатной стерилизации и проведения социальной рекламы. Таким образом, минимум 4200 животных подлежат бесплатной стерилизации.
Первоочередной стерилизации подлежат животные в частном секторе (большое распространение свободного выгула и размножения ненужного потомства), животные малообеспеченной части населения, также первоочередной стерилизации подлежат суки. То есть первоочередной стерилизации подлежат около 2500 собак (соотношение сук и кобелей примем 50*50). Средняя стоимость оплаты льготной стерилизации ветеринарной клинике государством - сука 2000руб., кобель 1000руб. Указанный объем первоочередной стерилизации может быть выполнен в течение 2,5-3 лет (по 1000 собак в год).
9. Для точной оценки объема работ обязательно провести подсчет численности безнадзорных домашних животных, а также оценить количество и структуру владельческих животных.
10. Необходимо иметь планируемые количественные показатели эффективности (снижение количества укусов, снижение количества жалоб населения, снижение численности безнадзорных домашних животных, увеличение доли обработанных-стерилизованных-вакцинированных безнадзорных животных в городе, увеличение доли стерилизованных-зарегистрированных владельческих животных в городе). Такие показатели необходимо оценивать каждый квартал, и по итогам производить корректировку программы.
ПРИНЦИПЫРАБОТЫПРОГРАММЫ:
Количество собак в уличной популяции стабильно и саморегулируется естественной высокой смертностью щенков, плюс небольшим процентом смертности взрослых собак от старости, болезней, травм.
Количество собак в популяции зависит от объема кормовой базы (доступных пищевых отходов) и наличия инфраструктуры для укрытия в городской среде.
Пришедшее извне животное в заполненный по объему популяции район может остаться в указанном районе только при освобождении ниши – в случае гибели или безвозвратного отлова уже обитающей в районе собаки.
Всего бездомных животных в г.Чите ориентировочно – 3 300 собак,
производимое потомство в год 16 500 щенков (половина взрослых собак суки – 1000 собак производят по 10 щенков в год).
Ориентировочное количество выбрасываемых-теряемых владельческих животных в год - 500 собак.
При ежегодном отлове 1100 взрослых животных с обработкой-стерилизацией-вакцинацией и выпуском в прежнее место обитания основной части отловленных
Весь объем находящихся на улицах бездомных животных будет обработан за 2,5-3г.
То есть по окончании этого периода такой источник пополнения популяции как размножение бездомных животных, будет полностью перекрыт.
Дополнительно это даст снижение агрессивности находящихся на улицах безнадзорных животных за счет: исключения «собачьих свадеб», исключения фактора агрессии при защите потомства, безвозвратного изъятия повышенно агрессивных и особо крупных животных при тестировании специалистами, стабильности популяции (нет постоянного изменения состава популяции, не происходит борьбы за раздел территории и установление иерархии в случае постоянного обновления состава популяции при безвозвратных отловах).
Причем без возврата ежегодно будет изыматься 220 собак (в основном агрессивных и конфликтных). Количество укусов граждан безнадзорными собаками за 2013 год составило 1470 (причем не все из них собаками, фактически не имеющими владельцев). Следовательно, изъяв без возврата 220 животных, отобранных в том числе по причине агрессии и конфликтности, мы будем значительно снижать количество укусов бездомными собаками.
К тому же, это даст оздоровление популяции за счет ее санитарно-ветеринарной обработки от паразитов и вакцинации, исключения болеющих и пожилых животных при отборе специалистами.
Визуальное мечение выпускаемого обработанного животного и социальное информирование населения о принципах работы программы даст психологические уравновешивание в отношении безопасности для граждан обработанного и протестированного животного.
Также это будет наглядно отображать объем и результаты работы по обработке безнадзорных животных.
Через 3 года возможно начинать постепенное безвозвратное изъятие безнадзорных животных с помещением в приюты пожизненного содержания при обязательном исполнении следующих условиях: наличие действующей системы регистрации и ответственности владельцев, большой доле стерилизованных владельческих животных (особенно в частном секторе), планомерное и пропорциональное количеству изымаемых без возврата животных ликвидирование открытых пищевых отходов.
В течение последующего периода количество безнадзорных домашних животных (собак) будет сокращаться за счет помещения в приюты пожизненного содержания без возврата в среду обитания, пристройства новым владельцам, естественной смертности животных от старости.
Новые животные в большом объеме повторно появляться не будут, если не будут существовать такие основные причины как – кормовая база для существования популяции, безответственность владельцев и перепроизводство владельческих животных, размножение безнадзорных животных. Именно за этими факторами и необходимо следить в последующий период.
Поддержите создание некоммерческого приюта в г.Чита голосом до 18 мая 2021 на сайте: