1. Послевоенная ситуация в экономике и возможные варианты развития страны. Четвертый пятилетний план.
Великая Отечественная война катастрофически отразилась на экономике СССР. Безвозвратные людские потери составили по меньшей мере 27 млн., что предопределило в дальнейшем - каждые 20 лет – демографические кризисы. Страна потеряла 30% своего национального богатства. Огненный вал войны прошелся по западным областям страны, уничтожив практически все: промышленность, железные дороги, шахты. Был нанесен огромный урон сельскому хозяйству, которое потеряло более 40% всех сельхозпредприятий, четверть довоенного машинного парка. Огромные потери понесло животноводство. СССР лишился половины довоенного жилого фонда.
С переходом к мирному строительству произошли соответствующие изменения в правительственных структурах. 4 сентября 1945 г. был упразднен Государственный Комитет Обороны, действовавший как временный орган на период войны и чрезвычайного положения в стране. Законом Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 г. Совнарком и наркоматы были преобразованы соответственно в Совет Министров и министерства. Председателем Совмина СССР и министром вооруженных сил страны был избран Сталин.
После войны были возможны два варианта развития общества. Первый – смягчение мобилизационной модели развития, демилитаризовать экономику, сосредоточить все средства на восстановлении разрушенного войной хозяйства, усилить социальный аспект экономики, поскольку жизненный уровень советского народа-победителя был крайне низок. Однако был выбран вариант довоенной модели развития. Это может быть объяснено тем, что 1) избранный путь развития наиболее всего соответствовал сути созданной в СССР общественно-политической системы; 2) восстановление разрушенного войной хозяйства требовало сверхцентрализации всех сил не только в промышленности, но и сплочения всего общества на основе господствующей официальной идеологии; 3) Запад развернул против нашей страны небывалую в истории идеологическую войну, пытаясь идейно разоружить советских граждан (План А. Даллеса). Отсюда может быть и чересчур жесткая, не всегда продуманная и нервная реакция руководства страны на поведение и творчество некоторых представителей интеллигенции (Ахматова, Зощенко, Мурадели и т.д.); 4)сложная внешнеполитическая обстановка, грозившая перетеканием «холодной» войны в третью мировую, реальность которой обеспечивала ядерная монополия США. В этих условиях руководство СССР взяло курс на форсированное восстановлении страны при опережающих темпах производства средств производства (группа «А») над производством предметов потребления (группа «Б»).
В условиях возрастания военной опасности ускоренное развитие военно-промышленного комплекса становится абсолютным приоритетом. Чтобы не отстать от своих западных конкурентов, усилившихся экономическиза годы войны, СССР приступил к восстановлению народного хозяйства на пределе возможного.
Принятый на первой сессии Верховного совета СССР второго созыва (март 1946г) закон о Четвертом пятилетнем плане предусматривал следующие задачи: - восстановить довоенный уровень развития промышленности и сельского хозяйства; отменить карточную систему; повысить заработную плату; восстановление 8-ми часового рабочего дня и отпусков; всемерно расширять массовое жилищное и культурно-бытовое строительство.
В результате напряженного труда было восстановлено и построено 3200 промышленных предприятий. Довоенный уровень был достигнут в промышленности уже в 1948г. За годы 4-йпятилетки (1946-1950) промышленное производство выросло и превзошло довоенные показатели на 73% (при плане 48).
Сельское хозяйство вышло из войны ослабленным. В 1945г. его валовая продукция составила 60% от довоенной. После засухи 1946г. государство начинает наступать на приусадебные участки, ужесточает наказания за посягательство на государственную и колхозную собственность. Повышены налоги с продаж на свободном рынке. Укрупняются колхозы. Одновременно в 1948 году под влиянием последнего голода (1946) принимается масштабный план преобразования природы, по которому в целях борьбы с эрозией почв и засухой в степных районах в течение 15 лет планировалось высадить 4 млн. га деревьев, создать полезащитные полосы длиной свыше 5 тыс. км., создать пруды и оросительные каналы, действующие до сих пор.
В (14) декабре 1947г. была проведена денежная реформа. Деньги обменивались в ограниченном количестве из расчета 10:1. В постановлении говорилось, что одной их целей обмена денег является оздоровление финансов, избавление от лишних денег, удар по спекулянтам, нажившихся в годы войны. количество денег в стране сократилось в 3 раза. Подавляющее большинство советских людей не пострадало от обмена денег. Тогда же была отменена карточная система в городах, раньше, чем в Англии. Однако заявление члена Политбюро Г. Маленкова на XIX съезде партии (октябрь 1952 г.) о том, что зерновая проблема в стране «решена с успехом, решена окончательно и бесповоротно», не соответствовало действительности. В действующей заготовительной системе отразилось полное экономическое бесправие колхозов: государство «брало» у деревни хлеб и другие продукты за бесценок.
Крестьянский двор (и колхозный, и единоличный) подлежал обложению государственным натуральным налогом в форме обязательных поставок зерна, мяса, молока, шерсти, яиц, картофеля и других продуктов. Помимо натурального налога крестьянское хозяйство облагалось денежным налогом. Если в 1940 г. средняя сумма налога на один колхозный двор равнялась 112 руб., то в 1951 г. - 523 руб. Налоги выросли почти в 5 раз, а земли и скота у крестьян в личном пользовании убавилось. Сельское хозяйство, с трудом поднявшееся на довоенный уровень, вступило в полосу стагнации. Самоотверженный труд советских людей на себя, рачительное использование всех ресурсов, в том числе и репараций, займов у населения страны, и главное рост производительности труда позволил быстро восстановить разрушенное хозяйство и в течение 1948-1953гг. провести планомерное снижение цен на продовольственные и промышленные товары. Цены были снижены почти на 50%.
Одновременно с декабря 1945г. стала осуществляться засекреченная программа – создание новых видов оружия в ущерб производству предметов потребления, социально-культурной сфере, сельскому хозяйству. Общее руководство этой программой осуществляло Первое Главное управление при совете Министров СССР, во главе которого стоял Л.П. Берия. Прямые военные расходы после войны не были сокращены и в начале 50-х годов поглощали около 25% бюджета государства. Машиностроение развивалось самыми высокими темпами, потому что было основой всего технического прогресса, но прежде всего военно-промышленного комплекса (ВПК). С 1943г. советский атомный проект возглавил академик И.В. Курчатов. Созданы с нуля Арзамас-16, Красноярск-25, Челябинск-70 и другие «атомные» города. В 1949 г. СССР создал атомное оружие, что обезопасило его позиции в мире и предотвратило новую мировую войну. Через четыре года (лето 1953 г.) в Советском Союзе была испытана первая водородная бомба. Первая в мире АЭС - Обнинская (под Москвой) - мощностью 5 тыс. кВт вступила в строй летом 1954 г.
В реализации атомного проекта участвовали выдающиеся ученые, впоследствии трижды Герои Социалистического Труда Игорь Васильевич Курчатов, Андрей Дмитриевич Сахаров, Юлий Борисович Харитон и др.
В 1946г. был создан Комитет по реактивной технике при Совете Министров СССР, главным конструктором которого стал в будущем дважды Герой Социалистического труда Сергей Павлович Королев.
В годы 4 пятилетки создается Академия художеств, Академии наук в Казахстане, Латвии и Литве, открываются университеты в Кишиневе, Ужгороде, Ашхабаде, Сталинабаде, учреждается аспирантура в вузах. Восстанавливается всеобщее начальное образование, а с 1952г. обязательным становится образование в объеме 7 классов; открываются вечерние школы работающей молодежи. Начинается регулярное вещание телевидения.
В директивах 5 пят. плана (1951-1955)предусматривалось повысить уровень промышленного производства за пятилетие примерно в 1,8 раза. Для производства средств производства темпы роста устанавливались в размере 18%, а для производства предметов потребления -11%. Вдвое должны были возрасти капиталовложения в промышленность. Уже к 1953 г. темпы прироста валовой продукции промышленности, а также прирост по важнейшим ее видам (чугун, сталь, прокат, электроэнергия и пр.) превышали плановые задания. Эти достижения позволили СССР создать к началу 50-х годов значительные сырьевые ресурсы для успешного развития народного хозяйства страны в будущем.
Таким образом, стратегическая цель, поставленная советским правительством, была выполнена, так как накопленные запасы были важнейшим условием гарантии СССР «от всяких случайностей».
Вопросы для повторения.
1. Каковы были два варианта развития советского общества после войны?
2. В силу каких обстоятельств советское руководство вынуждено было взяло курс на форсированное восстановлении страны при опережающих темпах производства средств производства (группа «А») над производством предметов потребления (группа «Б»)?
3. Какие планы ставил перед страной 4-й пятилетний план и как он был реализован?
4. Чем был вызван план преобразования природы и в чем он заключался?
5. Какие меры Советское правительство и партия предприняли для повышения уровня жизни народа (не менее 3 мер)?
6. Найди в тексте источники повышения благосостояния советских людей. (5-6 источников)
7. Арзамас-16, Красноярск-25, Челябинск-70 – что в них производилось?
8. Когда было создано советское ядерное и водородное оружие? Назови выдающихся ученых – создателей этого оружия.
9. Кто осуществлял общее руководство создания новых видов оружия в СССР?