Тема 5. Гражданское право

Цель лекции: Ознакомить студентов с сущностью и особенностями гражданского права как отрасли российского права.

Задачи лекции: Дать студентам основные преставления об основных институтах гражданского права в их взаимодействии и зависимости.

Понятие, принципы и источники гражданского права

Понятие гражданского права. Гражданское право за­нимает одно из центральных мест в системе российского права. Эта отрасль права регулирует большую часть отно­шений, возникающих в гражданском праве.

Гражданское право — это отрасль права, регулирую­щая имущественные и личные отношения, складываю­щиеся между субъектами правоотношений на началах равенства, автономии воли и имущественной самостоя­тельности.

Теперь об этом подробнее.

Гражданское право как отрасль права регулирует опре­деленный круг общественных отношений, называемых пред­метом гражданского права. В этот предмет в качестве его основной части входят, прежде всего, имущественные отно­шения. Вторую группу общественных отношений, регули­руемых гражданским правом, составляют личные неиму­щественные отношения, связанные с имущественными. Это отношения по созданию и использованию результатов ин­теллектуальной деятельности (произведений науки, литера­туры, искусства, изобретений, промышленных образцов, фирменного наименования, товарного знака и т. п.). В каче­стве одной из задач гражданско-правового регулирования выступает защита неотчуждаемых прав и свобод человека и других нематериальных благ — жизни и здоровья, досто­инства личности, чести и доброго имени, деловой репута­ции, неприкосновенности частной жизни, личной и семей­ной тайны, права авторства и т. д. Одним из элементов пред­мета регулирования гражданского права служат также отношения между предпринимателями или с их участием.

Установив предмет гражданского права, перейдем к ха­рактеристике его метода. Гражданско-правовой метод — это совокупность установленных государством способов воздей­ствия на имущественные и связанные с ними личные не­имущественные отношения. Метод гражданско-правового регулирования основан на юридическом равенстве, призна­ваемом за участниками правоотношений, на автономии воли (т. е. возможности самостоятельно выбирать линию поведе­ния без постороннего вмешательства), а также на имуще­ственной самостоятельности (т. е. обладании материаль­ными благами и свободном распоряжении ими).

Принципы гражданского права. С предметом и мето­дом гражданского права неразрывно связаны и его осново­полагающие принципы.

1. Принцип равенства участников правоотношений. Речь идет не об имущественном равенстве или равенстве в пра­воспособности. Этот принцип исключает подчиненность одного участника другому, исключает зависимость поведе­ния одного контрагента от усмотрения или воли другого.

2. Принцип неприкосновенности собственности. Зафикси­рован как в Конституции РФ, так и в Гражданском кодексе РФ — п. 1 ст. 1 ГК РФ допускает принудительное отчужде­ние имущества лишь по ограниченному кругу оснований (рек­визиция, конфискация, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и т. д. — ст. 235, 238-243).

3. Принцип свободы договора составляет основу договор­ного права. Участники гражданских правоотношений само­стоятельно решают, с кем и на каких основаниях вступать им в эти отношения. Этот принцип выражается также в том, что, вступая в гражданские правоотношения, их участники могут заключать договоры, как предусмотренные ГК РФ, так и не предусмотренные им, однако не противоречащие общим началам гражданского законодательства.

4. Принцип беспрепятственного осуществления граждан­ских прав. Задача этого принципа — обеспечение свобод­ной инициативы участников гражданского оборота. Зак­репление этого права в ст. 9, 10 ГК отражает конституци­онное положение о том, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ).

5. Принцип невмешательства в частные дела состоит в праве каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени, что прямо указывается в Конституции РФ (ст. 23).

6. Принцип восстановления нарушенных прав. Одна из важнейших задач гражданского права — восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а при невозможности этого — компенсации причиненного нару­шением вреда.

7. Принцип судебной защиты нарушенных прав. Вос­становление нарушенных прав обеспечивается системой судебной защиты гражданских прав. Статья 11 ГК РФ со­держит положения, предусматривающие защиту нарушен­ных, оспоренных гражданских прав судом, в том числе арбитражным и третейским. В определенных случаях на­рушенные гражданские права могут защищаться в адми­нистративном порядке (п. 2 ст. 1 ГК РФ), а в некоторых допустима и внесудебная защита, а именно — самозащита гражданских прав (ст. 12, 14 ГК РФ).

Источники гражданского права. Источники гражданс­кого права представляют собой весь законодательный мас­сив, регулирующий гражданско-правовые отношения. По­нятия «источники гражданского права» и «гражданское законодательство» тождественны.

Источники гражданского права делятся на правовые акты и обычаи.

При рассмотрении источников гражданского права на первое место нужно поставить Конституцию РФ, обладаю­щую высшей юридической силой по сравнению с другими правовыми актами. В ней содержатся основополагающие для гражданско-правового регулирования нормы. Это нор­мы, определяющие формы и содержание права собственно­сти, параметры правоспособности, право граждан на заня­тие предпринимательской деятельностью и т. д.

Особое место в системе гражданского законодательства занимает Гражданский кодекс РФ.

ГК РФ имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, и содержащиеся в них нормы не должны ему противоречить.

Нормы гражданского права содержатся также в подза­конных актах — указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (п. 4, 7 ст. 3 ГК РФ).

Принципиальное значение имеет положение о том, что гражданское законодательство находится в ведении Рос­сийской Федерации. Это предусмотрено ст. 71 Конститу­ции РФ и ст. 3 ГК РФ. Следовательно, нормы гражданско­го права не могут содержаться в нормативных актах, при­нятых субъектами Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК (ст. 7) общепризнанные принципы и нормы международного пра­ва входят составной частью в правовую систему Российс­кой Федерации. Международным договорам Российской Федерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством. Если между­народным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законода­тельством России, применяются правила международного договора.

Источником гражданского права является также обы­чай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длительного практического применения и по­лучившие признание государства, однако не предусмотрен­ные законодательством. В предпринимательской деятель­ности обычаи не только складываются, но и применяются. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборо­та. При этом не имеет значения, зафиксирован ли обычай в каком-либо документе или не зафиксирован.

Гражданское правоотношение

Понятие гражданского правоотношения. Гражданское правоотношение — это урегулированные нормами граждан­ского права имущественные и личные неимущественные отношения. Гражданские правоотношения обладают общи­ми для всех правоотношений чертами, но имеют и свои особенности.

■ Юридическое равенство. Субъекты гражданских право­отношений равны между собой, имущественно обособле­ны и самостоятельны. Обязанный субъект не подчинен управномоченному, а лишь связан с конкретной обязан­ностью.

■ Широкий круг субъектов. В гражданском правоотно­шении могут участвовать все возможные субъекты пра­ва (граждане, юридические лица, Российская Федера­ция, муниципальные образования).

■ Множественность объектов (вещи, работа, услуги).

■ Возникновение правоотношений по соглашению сторон, что невозможно в других отраслях права.

■ Возможность возникновения гражданских правоотно­шений по основаниям, прямо законом не предусмот­ренным, но не противоречащим ему (ст. 8 ГК РФ). Структура гражданского правоотношения. В каждом

гражданском правоотношении можно выделить его эле­менты, или составные части: а) субъекты; б) содержание; в) объекты.

Под субъектами гражданского правоотношения пони­маются его участники, носители гражданских прав и обя­занностей — физические лица, юридические лица, Россий­ская Федерация, субъекты РФ, иностранные государства, муниципальные образования.

Содержание гражданского правоотношения составля­ют правомочия (права) и обязанности его участников (субъектов).

Объектом правоотношения должно быть признано то, на что направлена деятельность его участников. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам правоотношения относятся:

1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имуще­ство, в том числе имущественные права;

2) работы и услуги;

3) информация;

4) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная соб­ственность);

5) нематериальные блага.

Субъекты гражданского права. Субъектами гражданс­ких правоотношений выступают граждане (физические лица), юридические лица, государство и муниципальные образования. Охарактеризуем каждого из субъектов граж­данского права.

Граждане (физические лица). В гражданско-правовых отношениях участвует практически каждый человек. Тер­мином «физические лица» охватываются все люди, нахо­дящиеся на территории государства, в том числе и иност­ранные граждане и апатриды, а когда употребляется тер­мин «граждане», имеются в виду только люди, имеющие гражданство Российской Федерации.

Участие в имущественных отношениях, регулируемых гражданским правом, предполагает наличие у граждан осо­бого качества — правоспособности и дееспособности.

Правоспособность гражданина. Согласно п. 1 ст. 17 ГК РФ правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности. В отношении граждан она воз­никает с момента рождения и прекращается смертью. Одна­ко это отнюдь не естественное свойство человека, ибо оно признается за ним государством. Следовательно, правоспо­собность представляет общественное свойство гражданина.

Под содержанием правоспособности граждан имеется в виду совокупность всех тех прав и обязанностей, которыми может обладать или которые может нести гражданин. Со­гласно ст. 18 ГК гражданин может иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной зако­ном деятельностью; избирать место жительства и т. п.

Правоспособность гражданина — это неотчуждаемое и непередаваемое свойство. Сам гражданин тоже не может отказаться от правоспособности или ограничить ее. Огра­ничение правоспособности гражданина может быть допу­щено лишь в предусмотренных законом случаях и только по решению суда.

Дееспособность гражданина. Дееспособность граждани­на есть его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя граж­данские обязанности и исполнять их. Дееспособность вклю­чает в себя способность гражданина нести гражданско-пра­вовую ответственность за совершенные правонарушения (так называемую деликтоспособность). Дееспособность предпо­лагает ее осуществление путем собственных сознательных волевых действий гражданина. Дееспособностью в полном объеме могут обладать лишь граждане, достигшие совер­шеннолетия.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. При расторжении брака до на­ступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.

Другим основанием для признания достигшего 16 лет несовершеннолетнего полностью дееспособным служит эман­сипация. Под ней понимается объявление такого несовер­шеннолетнего полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согла­сия родителей, усыновителей или попечителя, занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация произ­водится по решению органа опеки и попечительства с согла­сия обоих родителей, усыновителей или попечителей либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

Полностью лишены дееспособности малолетние в воз­расте до 6 лет. От их имени сделки и иные юридические действия могут совершать только их законные представи­тели — родители, усыновители, опекуны. Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно, т. е. без согласия законных представителей, совершать:

■ мелкие бытовые сделки;

■ сделки, направленные на получение (безвозмездно) вы­годы, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;

■ сделки по распоряжению средствами, представленны­ми законным представителем или с его согласия треть­им лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Этот перечень носит исчерпывающий характер.

Следующую возрастную группу, для которой характер­но наделение правом самостоятельного совершения более широкого круга сделок, образуют несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ).

Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителей такие лица вправе:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иным доходом;

2) осуществлять права автора произведения науки, лите­ратуры или искусства, изобретения или иного охраня­емого законом результата своей интеллектуальной де­ятельности;

3) совершать все сделки, которые самостоятельно могут совершать малолетние в возрасте от 6 до 14 лет (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов. Все прочие сделки несовер­шеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать с письменного согласия своих законных представителей (или последующего письменного одобрения).

Несовершеннолетние указанного возраста самостоятель­но несут имущественную ответственность как по сделкам, совершенным с согласия или последующего одобрения за­конных представителей, так и совершенным самостоятель­но. Они также отвечают за причиненный им вред.

Признание гражданина недееспособным. Гражданин, который вследствие психического расстройства или слабо­умия не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспо­собным в порядке, установленном гражданским процессу­альным законодательством. Дело в суде о признании граж­данина недееспособным может быть начато по заявлению членов семьи такого гражданина, общественных организа­ций, прокурора, органов опеки и попечительства, психиат­рического лечебного заведения. Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который от имени недееспособного совершает сделки и иные юридические действия. При отпадении оснований недееспособности суд выносит решение о признании гражданина дееспособным. Вынесение такого решения служит основанием для отме­ны опеки.

Ограничение дееспособности гражданина. Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитка­ми или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном процес­суальным законодательством. Ограничения дееспособнос­ти выражаются в том, что:

1) любые сделки по распоряжению имуществом (купля- продажа, дарение, обмен, завещание и т. д.), кроме мелких бытовых, лицо не вправе совершать без согла­сия попечителя;

2) он также не имеет права сам получать зарплату, пен­сию, стипендию и какие-либо иные доходы (авторский гонорар, вознаграждение за изобретение и т. п.). Ограниченно дееспособный самостоятельно несет иму­щественную ответственность по совершенным сделкам и отвечает за причиненный им вред. Порядок ограничения дееспособности гражданина во многом совпадает с тем, который применяется при признании гражданина недее­способным.

При отпадении любого из двух условий, при которых проводится ограничение дееспособности (прекращение зло­употребления спиртными напитками или наркотическими средствами либо прекращение существования семьи), суд вправе по заявлению ограниченно дееспособного, его попе­чителя, прокурора, органов опеки и попечительства выне­сти решение об отмене ограничения дееспособности. На ос­новании такого решения отменяется и попечительство.

Ограничение дееспособности не влияет на самостоятель­ность имущественной ответственности таких лиц: они сами несут имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из совершенных ими сделок, а также отвеча­ет за причиненный им вред.

Опека и попечительство. От имени недееспособных выступают их законные представители. Над несовершен­нолетними в возрасте до 14 лет и гражданами, признанны­ми судом недееспособными, устанавливается опека. Над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражда­нами, ограниченными судом в дееспособности, устанавли­вается попечительство.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления. Опекунами и попечителями с их согласия могут назначаться только совершеннолетние де­еспособные граждане, не лишенные родительских прав.

Доходы подопечного, за исключением тех, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расхо­дуются опекуном или попечителем исключительно в инте­ресах подопечного и с предварительного разрешения орга­на опеки и попечительства.

Опека и попечительство над совершеннолетними граж­данами прекращаюся в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены огра­ничения его дееспособности.

Особым видом попечительства является патронаж, ко­торый устанавливается по просьбе совершеннолетнего дее­способного гражданина, не способного по состоянию здоро­вья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Признание гражданина безвестно отсутствующим. Гражданин может быть признан судом безвестно отсутству­ющим, если:

а) в течение года он постоянно отсутствует в месте его

жительства;

б) нет никаких сведений о месте его пребывания;

в) место его пребывания невозможно установить.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутству­ющим может быть подано любым заинтересованным ли­цом по месту жительства. Заявитель и суд принимают меры для установления места пребывания гражданина. Дело рас­сматривается в порядке особого производства.

При необходимости постоянного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим, его иму­щество передается в доверительное управление лицу, кото­рое определяется органами опеки и попечительства. Довери­тельный управляющий действует в интересах безвестно от­сутствующего. Он вправе в соответствии с договором, заключенным им с органами опеки и попечительства, заклю­чать гражданско-правовые сделки с третьими лицами от сво­его имени, но с обязательным указанием о том, что действует как управляющий имуществом безвестно отсутствующего.

В случае явки или обнаружения места пребывания граж­данина суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. Заявление об отмене судебного решения может быть подано самим гражданином или другим заинте­ресованным лицом. Решение об отмене влечет за собой от­мену доверительного управления имущества гражданина.

Брак с лицом, признанным безвестно отсутствующим, подлежит расторжению в упрощенном порядке в органах ЗАГС.

Объявление гражданина умершим. Гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет. Если же он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смер­тью или дающих основание предполагать его гибель от оп­ределенного несчастного случая (стихийные действия, ава­рии и катастрофы на транспорте и т. п.), срок отсутствия сведений о месте пребывания такого гражданина сокраща­ется до 6 месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объяв­лен умершим по истечении 2 лет со дня окончания воен­ных действий (ст. 45 ГК РФ).

После объявления гражданина умершим в соответству­ющую книгу органов ЗАГС вносится запись о смерти, от­крывается наследство, брак такого лица считается прекра­щенным.

В случае явки или обнаружения места пребывания граж­данина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.

Юридические лица — массовый вид субъектов граж­данского права. Эта конструкция придумана еще римски­ми юристами. Это коллективный субъект права, хотя нуж­но иметь в виду, что закон допускает создание одним физи­ческим лицом создания юридического лица. Закон также допускает функционирование юридического лица, если все участники выбыли, кроме одного. Оно охраняется как юри­дическое лицо.

Понятие и виды юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, кото­рая имеет в собственности, хозяйственном ведении или опе­ративном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от свое­го имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету. В зависимости от цели своей деятельно­сти юридические лица могут быть коммерческими и не­коммерческими организациями.

Коммерческие юридические лица (хозяйственные то­варищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) преследуют цель извлечения прибыли в качестве основы своей деятельности. Некоммерческие юридические лица не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль меж­ду своими участниками. Они могут заниматься предприни­мательской деятельностью, но лишь в той мере, которая служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют этим целям. К некоммерческим юридичес­ким лицам отнесены потребительские кооперативы, обще­ственные и религиозные организации, учреждения, фонды, другие виды юридических лиц, предусмотренные законом.

Объем гражданской правоспособности юридических лиц различен в зависимости от того, коммерческими или не­коммерческими они являются. Коммерческие организации, за исключением унитарных и некоторых иных предприя­тий, могут совершать любые гражданско-правовые сдел­ки, иметь гражданские права и нести гражданские обязан­ности, необходимые для осуществления любых видов дея­тельности, не запрещенных законом. Следовательно, они наделены общей правоспособностью.

Некоммерческие юридические лица могут иметь граж­данские права, соответствующие целям деятельности, пре­дусмотренные в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспо­собность юридических лиц — некоммерческих организаций является специальной. Сделки, совершенные юридическим лицом с нарушением его специальной правоспособности, недействительны.

Государственная регистрация и учредительные доку­менты юридических лиц. Юридическое лицо подлежит го­сударственной регистрации в органах юстиции. Данные регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Основанием отказа в регистрации юридического лица может быть нарушение порядка его образования или не­соответствие его учредительных документов закону. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается. Юридическое лицо счи­тается созданным с момента регистрации. Оно действует на основании устава, либо учредительного договора и ус­тава, либо только учредительного договора.

Учредительный договор юридического лица заключа­ется, а устав утверждается его учредителями (участника­ми). В ГК РФ подробно определены реквизиты учредитель­ных документов (п. 2 ст. 52 ГК РФ).

Учредительные документы изменяются в порядке, пре­дусмотренном законом и учредительными документами. Изменения регистрируются тем же органом и в таком же порядке, что и юридические лица.

Реорганизация юридического лица. Реорганизация юри­дического лица (слияние, присоединение, разделение, вы­деление, преобразование) может быть осуществлена по ре­шению его учредителей (участников) либо органа юриди­ческого лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государствен­ных органов или по решению суда.

При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридичес­кому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юри­дическому лицу к последнему переходят права и обязанно­сти присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязан­ности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них пере­ходят права и обязанности реорганизованного юридичес­кого лица в соответствии с разделительным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменение организацион­но-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Ликвидация юридического лица. Ликвидация юридичес­кого лица влечет его прекращение без перехода прав и обя­занностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юри­дическое лицо может быть ликвидировано:

■ по решению его учредителей (например, по истече­нии срока, на который было создано юридическое лицо, достижение цели, для которой оно было созда­но, и т. п.);

■ по решению суда (в случае деятельности без лицензии либо деятельности, запрещенной законом, и т. п.). Учредители юридического лица либо орган, принявший

решение о его ликвидации, обязаны письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регис­трацию юридических лиц. По согласованию с органом ре­гистрации они назначают ликвидационную комиссию и устанавливают порядок и сроки ликвидации. В ГК РФ под­робно регламентирован порядок ликвидации юридическо­го лица (ст. 63) и определена очередность удовлетворения требований его кредиторов (ст. 64).

Государство и муниципальные образования. Как

правило, государство не вступает в гражданские отноше­ния, оно функционирует как власть, и его отношения с другими субъектами права строятся на подчинении этих последних государству. К субъектам государства относят­ся города, районы, села и т. п.

В ряде случаев Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования вступают в гражданские от­ношения, причем на равных началах, с другими участни­ками гражданских правоотношений — гражданами, юри­дическими лицами.

Имущественной основой участия государства и муници­пальных образований в гражданском обществе является каз­на, т. е. нераспределенный фонд имущества и денежных средств, находящийся в распоряжении государства в лице органов власти и управления (муниципальная казна нахо­дится в распоряжении муниципального органа самоуправ­ления). Эти органы и выступают от имени государства или муниципального сообщества в гражданском отношении с дру­гими лицами. При этом государственные и муниципальные юридические лица не отвечают по долгам государства и му­ниципального сообщества, так же, как и последние не отве­чают по обязательствам образованных ими юридических лиц. Государство может выступить гарантом обязательств юри­дического лица, и в этом случае оно несет ответственность за эти обязательства.

Объекты гражданского права. Гражданские правоотно­шения возникают по поводу различных материальных и нематериальных благ, которые в гражданском законодатель­стве объединены понятием «объекты гражданского права».

Объекты гражданских прав — это то, по поводу чего возникают и на что направлены гражданские права и обя­занности.

К числу материальных благ как объектов гражданских правоотношений относятся вещи, а также результаты работ или услуг, имеющие материальную, вещественную форму.

К нематериальным благам относятся результаты твор­ческой деятельности (произведения литературы и искус­ства, науки, изобретения и т. п.) и некоторые сходные с ними по своей природе объекты (промышленные образ­цы, полезные модели, фирменные наименования, товар­ные знаки и знаки обслуживания и т. п.), а также личные неимущественные блага, пользующиеся гражданско-пра­вовой защитой (жизнь, честь и достоинство, деловая ре­путация и т. п.).

Таким образом, к объектам гражданских прав относятся:

■ вещи, включая деньги и ценные бумаги;

■ иное имущество, в том числе имущественные права;

■ работы и услуги;

■ информация;

■ результаты интеллектуальной деятельности, в том чис­ле исключительные права на них (интеллектуальная собственность);

■ нематериальные блага (ст. 128 ГК).

В зависимости от оборотоспособности объекты граж­данских прав делятся на:

■ объекты, изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается. Такие объекты должны быть прямо ука­заны в законе (например, ядерное оружие);

■ объекты, ограниченные в обороте, которые могут при­надлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специ­альному разрешению (например, огнестрельное оружие). Такие объекты определяются в порядке, установлен­ном законом;

■ свободно обращаемые объекты, которые могут свобод­но отчуждаться в порядке универсального правопреем­ства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом.

Право собственности

Понятие права собственности. Право собственности в объективном смысле представляет собой совокупность пра­вовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию, распоряжению имуществом.

В субъективном смысле право собственности представ­ляет собой возможность определенного поведения управо­моченного лица и одновременно его возможность требовать должного поведения от обязанных лиц.

Право владения представляет собой физическое и хо­зяйственное господство над вещью. Различают владение законное (титульное) и незаконное.

Право пользования — это право извлекать полезные свойства вещи, получения от нее плодов, продуктов, дохо­дов. Этим правом может обладать не только собственник, но и несобственник (договор найма, аренды и т. п.).

Право распоряжения — право определять юридическую судьбу вещи (продать, подарить, обменять или передать дру­гому субъекту во владение, пользование). Право распоряже­ния принадлежит, как правило, только собственнику.

Право собственности характеризуется совокупностью названных трех полномочий. Собственник обладает всеми тремя полномочиями.

Основания приобретения права собственности. Под

основаниями (способами) приобретения права собственнос­ти понимают юридические факты, с которыми закон свя­зывает возникновение права собственности. Все основания подразделяются на первоначальные и производные. Пер­воначальные не зависят от прав предшествующего собствен­ника. Это прежде всего изготовление лицом для себя новой вещи, получение плодов, продукции, доходов (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Право собственности может возникнуть у собствен­ника вследствие их переработки. Право собственности на общедоступные для сбора вещи приобретает лицо, осуще­ствляющее их сбор или добычу, при условии, что они осу­ществлены в соответствии с законом.

Право собственности на имущество, которое имеет соб­ственник, может быть приобретено другим лицом на осно­вании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случае реорганизации юридического лица право соб­ственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам — правопреемникам реорганизован­ного юридического лица.

Основания прекращения права собственности. Осно­ваниями прекращения права собственности являются юри­дические факты, с которыми закон связывает утрату права собственности. Такие основания можно разделять на те, которые происходят по воле собственника, и на те, кото­рые имеют место помимо его воли.

К первой группе относятся:

1) сделки по отчуждению имущества или расходованию денежных средств (купля-продажа, мена, дарение и др.);

2) отказ собственника от права собственности (публичное объявление об отказе, выброс имущества);

3) уничтожение собственником ненужных ему вещей. Основаниями прекращения права собственности поми­мо воли собственника являются:

1) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам;

2) отчуждение недвижимости в связи с изъятием земель­ного участка;

3) гибель имущества вследствие стихийного бедствия;

4) конфискация имущества как санкция за совершение правонарушения и другие (п. 4 ст. 252; п. 2 ст. 272; ст. 282; ст. 285; ст. 293 ГК РФ).

Формы собственности в РФ. Согласно п. 1 ст. 212 ГК в

РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

По своим субъектам частная собственность делится на частную собственность граждан и юридических лиц.

Государственная собственность в РФ составляет имуще­ство, принадлежащее РФ (федеральная собственность), при­надлежащее субъектам РФ — республикам, областям, краям и т. д. Таким образом, для государственной собственности характерна множественность субъектов. Объекты государ­ственной собственности — земельные участки, предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и т. д.

В ГК РФ муниципальная собственность представляет собой самостоятельную форму собственности. Сюда отно­сится собственность городских и сельских поселений. От имени муниципального образования управление такой соб­ственностью осуществляют органы местного самоуправле­ния и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Объекты муници­пальной собственности: средства местного бюджета, муни­ципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли, муници­пальные предприятия, муниципальные банки, муниципаль­ный жилой фонд и нежилые помещения и т. д.

Общая собственность. Как правило, собственником имущества выступает одно лицо (гражданин, юридическое лицо). Но возможны случаи, когда одно и то же имущество принадлежит нескольким лицам. Такая принадлежность одного и того же имущества нескольким лицам на праве собственности назыв