Исчисление и подтверждении трудового стажа

Теоретическая часть

Исчисление и подтверждении трудового стажа

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее по тексту — Закон от 17.12.2001г.) трудовые пенсии исчисляются, исходя из пенсионного капитала. Пенсионный капитал после 01.01.2002 г. формируется за счет страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд России за застрахованное лицо. За период до 01.01.2002 г. производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В соответствии с Законом от 17.12.2001г., в общий трудовой стаж включаются следующие периоды: - работа в качестве рабочего, служащего (в т.ч. работа по найму за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части; - периоды индивидуальной трудовой деятельности (в том числе в сельском хозяйстве); - творческая деятельность членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; - служба в Вооруженных Силах РФ, иных воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел РФ, органах внешней разведки, органах КГБ СССР и федеральной службы безопасности РФ (ФСБ), федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, пребывание в партизанских отрядах в Великой Отечественной войны (далее по тексту - ВОВ); - временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы, и пребывание на инвалидности 1 и 2 группы вследствие увечья на производстве или профессионального заболевания; - пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела; - периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства; - подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре; - уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если они нуждаются в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения; - неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет, но не более 3лет в общей сложности; - проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства; - проживание за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности; - содержание под стражей, пребывание в местах заключения и ссылке граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных; - время проживания на оккупированной в годы ВОВ территории СССР или других государств граждан, достигших ко дню оккупации или в ее период 16 лет; - время проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях в период ВОВ. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности. Исключение: работа в течение полного навигационного периода на водном транспорте и работа в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности включается в стаж как полный год работы (см. Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 № 381). Предусмотрено «льготное» исчисление следующих периодов общего трудового стажа: а) в полуторном размере: - периоды работы или службы (за исключением военной службы) в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;

- периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; б) в двойном размере:

- периоды работы в лепрозориях и противочумных учреждениях;

- периоды работы во время ВОВ, за исключением работы в районах, временно оккупированных неприятелем;

- периоды военной службы по призыву;

- периоды проживания в блокадном Ленинграде и нахождения в концлагерях в период ВОВ; в) в тройном размере: - периоды службы в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, а также время нахождения на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы, периоды военной службы в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС; - периоды работы в блокадном Ленинграде; - периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных. Для подтверждения трудового стажа следует руководствоваться нормами ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1. Трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. До регистрации в качестве застрахованного лица подтверждение трудового стажа производится в соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190. Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим общий трудовой стаж работы за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Документы должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб), заверены печатью организации и содержать основание их выдачи. Справки, не содержащие основание выдачи, принимаются во внимание в подтверждение трудового стажа в исключительных случаях при соблюдении одновременно следующих условий: - если такая справка о работе была выдана своевременно, т. е. при увольнении с работы; - если организация впоследствии (после выдачи справки) прекратила свою деятельность (не реорганизована, а ликвидирована). При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза, однако только за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы. Периоды работы за границей в российских (советских) организациях подтверждаются записями в трудовых книжках либо справками о работе, выданными теми организациями, в которых протекала работа или которые направляли гражданина на работу за границу. Стаж работы по найму за границей на иностранных предприятиях (в том числе, частных) и организациях, устанавливается по документам, легализованным в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством или положениями двусторонних договоров или международных соглашений, отменяющих или упрощающих процедуру легализации (Гаагская конвенция от 05.10.1961 г. и двусторонние или многосторонние договоры о правовой помощи). Периоды работы за границей после 01.01.1991г. засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Что касается граждан, прибывших из государств - бывших республик СССР, то РФ с большинством из них заключила соглашения в области пенсионного обеспечения. Поэтому вопросы исчисления и подтверждения общего трудового стажа решаются в соответствии с заключенными соглашениями. Периоды работы в колхозе могут быть подтверждены различными документами: трудовой книжкой колхозника либо трудовой книжкой рабочего и служащего, справками, выданными правлениями колхозов на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях или о произведенных выплатах, либо справками сельских советов, выданных на основании похозяйственных книг (принимаются для подтверждения трудового стажа за период работы только до 1965 года). Работа на условиях гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, засчитывается в трудовой стаж только при условии уплаты страховых взносов в ПФР. Однако следует иметь ввиду, что периоды работы на основании указанных гражданско-правовых договоров учитываются только начиная с 1.01.97. До этого времени в трудовой стаж включалась только работа по авторским договорам (начиная с 01.01.1991) и договорам подряда и поручения (начиная с 01.01.1992). Основанием для включения в трудовой стаж указанных работ являются сами договоры с отметкой работодателя об их выполнении и справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов. Время занятия предпринимательской деятельностью засчитывается в трудовой стаж только при условии уплаты страховых взносов, при этом подтверждающий документ определяется в зависимости от применяемой системы налогообложения: 1. Для лиц, занимавшихся индивидуальной трудовой деятельностью на основании регистрационных удостоверений или патентов, выданных исполкомами местных Советов народных депутатов, документом, подтверждающим уплату страховых взносов, является: - за период деятельности до 01.01.1991г. - справка финансовых органов (финансовых управлений) об уплате налогов с доходов, получаемых от этой деятельности, а для лиц, занимавшихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, - справка государственного фонда социального страхования; - за период деятельности с 01.01.1991г. - справка об уплате страховых взносов в ПФР; - за период деятельности в 2001г. - справка территориального налогового органа об уплате налогов с доходов, получаемых от этой деятельности либо декларация с отметкой ИМНС об уплате ЕСН в части ПФР.

2. Для лиц, уплачивающих за время осуществления предпринимательской деятельности стоимость патента (упрощенная система налогообложения), документом, подтверждающим уплату обязательных платежей за периоды до 01.01.2001 г., является справка об уплате страховых взносов в ПФР, а за периоды после 01.01.2001 г. - справка территориального налогового органа по установленной форме.

3. Документом, подтверждающим уплату предпринимателем единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, является свидетельство об уплате данного налога. В случае утраты свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых уплачивался единый налог на вмененный доход, могут быть подтверждены справкой территориального налогового органа, которая должна содержать все необходимые данные, в том числе и основание ее выдачи. Индивидуальные предприниматели (далее – ИП) имеют право использовать труд наемных работников. В этом случае они становятся по отношению к наемным работникам работодателями, и их трудовые отношения регулируются нормами трудового законодательства. Кроме того, индивидуальные предприниматели вправе заключать с физическими лицами договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Записи о работе у индивидуальных предпринимателей, внесенные в трудовые книжки наемных работников до 06.10.2006 г., не принимаются для подтверждения трудового стажа, поскольку индивидуальные предприниматели до указанной даты не имели права вести трудовые книжки лиц, работающих у них. Таким образом, стаж работы наемных работников у индивидуальных предпринимателей, кроме вышеперечисленных документов, подтверждается договором гражданско-правового характера либо трудовым договором. Периоды деятельности в качестве частных детективов, занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов подтверждаются справкой территориального органа ПФР или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Периоды работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства (далее - КФХ) подтверждаются справками об уплате страховых взносов в ПФР, в 2001 г. - справкой налогового органа об уплате налогов с доходов, получаемых от этой деятельности либо декларацией с отметкой ИМНС об уплате налогов. Периоды работы членов КФХ подтверждаются трудовой книжкой и справками об уплате страховых взносов. Записи, внесенные в трудовые книжки членов хозяйства, должны быть удостоверены органом местного самоуправления (заверены подписью, печатью). Периоды работы в фермерском хозяйстве граждан, работающих по договорам об использовании их труда (наемных работников), подтверждаются записями в трудовой книжке, удостоверенной органами местного самоуправления, и справкой об уплате КФХ взносов в ПФР (в 2001 г. - ЕСН). Период творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - союзов писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих союзов, включается в общий трудовой стаж на основании: - до 01.01.1991 г. - справок (выписок из постановлений) секретариатов правлений творческих союзов СССР или РСФСР, союзов художников г. Москвы и г. Санкт-Петербурга, Президиума Правления Художественного фонда СССР либо его организаций, Московского, Ленинградского областного комитета профсоюзов работников культуры, Московского городского комитета профсоюза художников-графиков) об установлении творческого стажа. В случае ликвидации какой-либо из перечисленных организаций, право выдачи документов о трудовом стаже за период творческой деятельности переходит к ее правопреемнику, куда должны передаваться архивы, содержащие необходимые сведения о творческой работе; - после 01.01.1991 г. - справок организаций, уплачивающих страховые взносы за выполненную работу (например, издательств), либо договоров, заключенных с автором произведения (авторский, издательский договор), с отметкой об исполнении или о расторжении договора и справкой о выплате по данному договору авторского гонорара, с сумм которого производились отчисления страховых взносов. Время работы граждан в качестве работников религиозных организаций, включая священнослужителей и иных лиц, принимавших участие в совершении религиозных обрядов независимо от времени выполнения работы, подтверждается документами в общеустановленном порядке (трудовая книжка, уточняющая справка). Периоды военной службы, а также иной приравненной к ней службы (службы в органах внутренних дел, налоговой полиции, таможенных органах и т. д.) засчитываются в общий трудовой стаж на основании военного билета, справки военного комиссариата, воинских подразделений, архивных учреждений, записей в трудовой книжке, внесенных на основании документов, и др. документов, содержащих сведения о периоде прохождения службы. Периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройства подтверждаются справкой установленной формы, выдаваемой органом государственной службы занятости. Периоды пребывания граждан из числа репрессированных народов под стражей, в местах заключения, ссылке и на спецпоселении подтверждаются документами органов внутренних дел той области, края, республики, откуда реабилитированный гражданин был освобожден, о периоде пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) либо о сроке пребывания под надзором с ограничением прав и свобод и засчитываются в трудовой стаж при наличии документа о реабилитации, выданного в установленном порядке (в справке указывается решение судебных и несудебных органов, на основании которого гражданин был необоснованно осужден, с указанием его отмены и оснований прекращения дела). С 01.09.1992 в трудовой стаж засчитывается время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы. Документом, подтверждающим время работы осужденных в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии — справка по установленной форме, выдаваемая администрацией исправительного учреждения, а при ликвидации последнего — вышестоящей организацией системы исполнения наказаний. Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в исправительном учреждении справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лица, ранее отбывавшего наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительных учреждениях после освобождения таких лиц, администрация этих учреждений выдает по их запросу документы, подготовленные на основании данных территориального информационно — вычислительного центра. Период отбывания исправительных работ без лишения свободы включается в трудовой стаж только с 21.07.1992. До указанной даты время отбывания исправительных работ включается в трудовой стаж на основании решения суда (по ходатайству общественной организации или коллектива трудящихся при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденного во время отбывания исправительных работ). Если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение и др.) и восстановить их невозможно, стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей. Установление стажа по свидетельским показаниям возможно и при утрате документов по иным причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и др.). Правила подтверждения общего трудового стажа свидетельскими показаниями изложены в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555. В случае массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные бедствия, массовые беспорядки и др.), установление трудового стажа работников предприятий, учреждений, организаций может быть произведено в порядке, предусмотренном постановлением Минтруда России от 24.06.1994 г. № 50 «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций». Документы о трудовом стаже представляются только в подлинниках. Однако в тех случаях, когда доказательством стажа служит трудовая книжка, представляется ее копия, верность которой удостоверяет орган, назначающий пенсию. Согласно Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд. В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда России № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 документом, подтверждающим заработок за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является справка о заработной плате. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей, и расчетно-платежных ведомостей (т. е первичных бухгалтерских документов) организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации работодателя или прекращения деятельности по иным причинам, справки выдаются правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, в зависимости от того, куда сданы архивы данной организации. Заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица, а также за 2000-2001 годы подтверждается только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При определении состава заработка следует иметь в виду следующее: 1.В соответствии с Законом от 20.11.1990 г. № 340-1 в состав заработка для исчисления пенсии включаются: - Все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы или служебных обязанностей. - Денежное довольствие военнослужащих и лиц, приравненных к ним в пенсионном обеспечении. - Пособие по временной нетрудоспособности. - Стипендия, выплачиваемая в период обучения (при условии определения расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001). Условием для включения в состав заработка тех или иных выплат (дохода), полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, является факт начисления на них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до 01.01.2002, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР. С этим суммы заработка, на которые не начислялись страховые взносы, не могут быть включены в состав заработка. За период до 01.01.1991 г. в составе заработка для исчисления пенсии следует учитывать только те виды выплат, с которых до этой даты производилось отчисление взносов на государственное социальное страхование. Страховые взносы взимаются со всех денежных сумм, выплаченных за работу в качестве рабочих и служащих, а также других категорий граждан, на которых распространено государственное социальное страхование. До 01.01.1991г. действовали Перечни выплат, на которые не начислялись страховые взносы на государственное социальное страхование. За период с 01.01.1991 г. по 31.12.2000 г. в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Ф, утвержденным постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 № 556-1, и Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФР, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2122-1, страховые взносы начислялись на все виды оплаты труда, из которых в соответствии с Законом от 20.11.1990 г. исчислялась пенсия. С 01.01.1996 г. вопрос о включении в состав заработка отдельных сумм решается с учетом Перечней выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФР, утвержденный постановлением Правительства РФ от 07.05.1997 № 546. После 01.01.2001 г. в состав заработка включаются все виды выплат, с которых был уплачен единый социальный налог, т. е все виды выплат (дохода), включаемые в налоговую базу для исчисления единого социального налога, а также все виды выплат (дохода) в организациях, которые по ст. 239 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты налога. Ст. 238 Налогового кодекса РФ определены виды выплат, не подлежащих налогообложению, и, следовательно, они не могут быть учтены в составе заработка для оценки пенсионных прав. С сумм авторского гонорара отчисление страховых взносов в ПФР производится с 01.01.1991 г. До этого времени с сумм авторского гонорара взносы на социальное страхование не отчислялись. Исчисление среднемесячного заработка членам крестьянских (фермерских) хозяйств производится на основании справки о доходе за соответствующий период работы, выдаваемой главой крестьянского (фермерского) хозяйства. Исчисление среднемесячного заработка главам крестьянских (фермерских) хозяйств, декларирующим доходы по результатам деятельности за истекший год, производится на основании сведений о доходах, представляемых ими из налоговых органов. Поскольку крестьянские (фермерские) хозяйства и главы этих хозяйств признаются плательщиками единого социального налога (взноса) (ст.235 НК РФ), доход, полученный ими, включается в состав среднемесячного заработка на основании сведений об уплате налога (за исключением доходов членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемых в этом хозяйстве от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, а также от производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации в течение пяти лет, начиная с года регистрации хозяйства). Подтверждение среднемесячного заработка индивидуальных предпринимателей, перешедшим на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, включая тех, кто осуществляет выплаты наемным работникам, производится за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.09.98 № 1028 «Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности», выдаваемого налоговыми органами, после регистрации в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В среднемесячный заработок (доход) индивидуальных предпринимателей, производивших выплаты наемным работникам, в период с 01.01.2001 до 01.01.2002 года, включается разница между суммой вмененного дохода, с которого уплачен единый налог, и суммами, указанными индивидуальным предпринимателем в целях исчисления среднемесячного заработка работников. В том случае, если величина фактически полученных индивидуальным предпринимателем и работающими у него лицами доходов превышала сумму вмененного дохода, с которого уплачивался единый налог, то в целях их пенсионного обеспечения могут быть приняты во внимание лишь те суммы, которые в общей сложности не выходят за пределы вмененного дохода, с которого были произведены отчисления на пенсионное страхование. Гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и РФ за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок мог подсчитываться как среднемесячный заработок рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии. Таким образом, заработная плата за работу за границей не учитывается при конвертации пенсионных прав по ст. 30 Закона от 17.12.2001г. Данный факт подтверждается справкой о среднемесячном заработке рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в РФ по состоянию на 01.01.2002, выдаваемой учреждением, направлявшим гражданина на работу за границу. К числу советских (российских) учреждений и организаций за границей относятся посольства, торговые представительства, советские (российские) войсковые части и т. п. До 01.01.2002 г. порядок исчисления заработка предусматривал возможность замены (по желанию обратившегося за пенсией):

— неполных месяцев работы (начало или прекращение работы имели место не с первого числа месяца);

— месяцев отпуска, предоставляемого по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;

— времени работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

— времени осуществления ухода за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При исчислении расчетного размера пенсии определяется отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в РФ (см. Среднемесячная заработная плата в стране для оценки пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал). Для определения наиболее выгодного варианта заработной платы среднемесячный заработок пенсионера (рассчитывается путем деления заработной платы за 2000-2001 годы на 24 месяца или заработной платы за 60 месяцев до 01.01.2002 — на 60 месяцев) сравнивается со среднемесячной заработной платой в России за этот же период. Наиболее выгодным является вариант с отношением заработков 1,2 или с максимально приближенным к этому значением. На основании п. 3,4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается. Среднемесячная заработная плата в стране для оценки по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.