МВД РОССИИ
ГУ МВД России по Краснодарскому краю
СБОРНИК
Вопросов, ситуационных задач и проверочных заданий,
Рекомендуемых для обучения личного состава
При проведении инструктажей перед заступлением на службу
По охране общественного порядка и выполнению
Других оперативно-служебных мероприятий
(издание 6 обновленное и переработанное)
Краснодар
Сборник разработан под руководством начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Н. Виневского.
Консультант:
заместитель начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-майор внутренней службы В.Ф. Наумейко.
Переработку и обновления осуществляли:
начальник УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковник внутренней службы В.В. Ненахов;
заместитель начальника УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковник внутренней службы Е.А. Матюшенко;
заместитель начальника отдела профессиональной подготовки УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник внутренней службы А.В. Нижник;
заместитель начальника отдела профессиональной подготовки УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковник внутренней службы А.В. Шаршавицкий;
начальник отделения отдела профессиональной подготовки УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю полковник внутренней службы Н.С. Омельченко;
старший оперуполномоченный по ОВД отдела зонального контроля и методического обеспечения оперативно-служебной деятельности УУР ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник полиции И.В. Новиченко;
инспектор отдела организации дорожно-патрульной службы и взаимодействия с правоохранительными органами УГИБДД майор полиции Ю.Ш. Нургазинов;
старший оперуполномоченный отдела организационно-методического обеспечения оперативно-служебной деятельности УЭБиПК ГУ МВД России по Краснодарскому краю майор полиции М.В. Бреус;
заместитель начальника отдела организации охраны общественного порядка на улицах и при проведении международных, массовых и спортивных мероприятий УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник полиции М.В. Ковалева;
старший инспектор по ОП отдела организации охраны общественного порядка на улицах и при проведении международных, массовых и спортивных мероприятий УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитан полиции Е.С. Сергиенко;
старший инспектор отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции УОДУУПиПДН ГУ МВД России по Краснодарскому краю майор полиции А.В. Рябченко;
начальник поликлиники №1 ФКУЗ «МСЧ МВД России по Краснодарскому краю» майор внутренней службы А.Ф. Гостищев;
заместитель начальника отдела информационного обеспечения и межведомственного взаимодействия ЦПЭ ГУ МВД России по Краснодарскому краю подполковник полиции В.Ю. Шивиков;
инспектор отдела профессиональной подготовки УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю майор внутренней службы С.А. Красников;
инструктор отдела профессиональной подготовки УРЛС ГУ МВД России по Краснодарскому краю младший лейтенант внутренней службы Р.О. Наскидаев.
Перечень вопросов, ситуационных задач и проверочных заданий, рекомендуемых для использования при проведенииинструктажей личного состава в ходе разводовперед заступлением на службупо охране общественного порядка
Проведение на територрии края крупномасштабных международных спортивных мероприятий, экономических и общественно-политических форумов, комплексных профилактических мероприятий «Курорт» в значительной степени повышает требования к уровню профессионализма сотрудников Кубанской полиции.
Сборник рекомендуется для использования при проведении инструктажей личного состава перед заступлением на службу по охране общественного порядка. В него включены наиболее значимые теоретические вопросы, ситуационные задачи, проверочные задания, направленные на проверку знаний сотрудников оснований, порядка и условий применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, навыков действий сотрудников ОВД при обеспечении охраны общественного порядка, противодействии терорристической угрозе, в иных сферах оперативно-служебной деятельности, при оказании доврачебной медицинской помощи пострадавшим и лицам, находящимся в бессознательном состоянии.
В первую очередь вопросы предназначены для обучения сотрудников строевых подразделений полиции (ППСП, ДПС ГИБДД), однако могут использоваться и для других категорий работников полиции, выполняющих оперативно-служебные задачи по охране общественного порядка и раскрытию преступлений.
Для удобства применения вопросы и задания условно разбиты по числам месяца, из расчета восемь вопросов и заданий к каждому инструктажу. По завершению месяца предлагается использовать вопросы и задания по числам последующего месяца. Ко всем вопросам и задачам, за исключением заданий на выполнение боевых приемов борьбы, даются соответствующие ответы или решения.
С учетом уровня профессиональной подготовленности личного состава, задействуемого в инструктажах, особенностей оперативной обстановки, других местных условий, возможны корректировки в сторону увеличения (уменьшения) используемых вопросов и проверочных заданий, их расширения, другой их компоновки.
Проверку выполнения боевых приемов борьбы рекомендуется проводить под руководством сотрудников, имеющих соответствующую подготовку (например, внештатных инструкторов по физической подготовке, сотрудников, ответственных за проведение занятий в системе профессиональной служебной и физической подготовки), прошедших целевое обучение, а также инструкторов спортивных организаций, обществ и клубов по различным видам единоборств, действующих на обслуживаемой территории. Выполнение боевых приемов борьбы с предметами следует осуществлять с использованием резиновых макетов (пистолеты, ножи, палки и др.).
Число месяца
1 – вопрос: В каких случаях сотрудники полиции имеют право применять физическую силу?
Ответ: ст. 20 ФЗ РФ «О полиции».
Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
2 – вопрос: Сотрудники, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну, несут ответственность за сохранность этих сведений, что?
Ответ: Оговаривается отдельным пунктом в должностных инструкциях этих сотрудников.
3 – вопрос: Сотрудник полиции, обходя охраняемую территорию в форменной одежде и с табельным оружием, завернул в переулок и увидел, что двое мужчин взламывают дверь магазина «Одежда». Между сотрудником полиции и гражданами было около 20 метров. Один из взломщиков, увидев полицейского, достал из кармана нож и со словами: «Это последнее, что ты видел в своей жизни...» стал приближаться к нему. Сотрудник полиции без предупреждения произвел прицельный выстрел на поражение?
Ответ: Неправомерно, в нарушение п.1 ст.19 ФЗ РФ «О полиции».
4 – вопрос: Автомобиль Ауди совершил наезд на пешехода и продолжил движение, увеличивая скорость. В результате ДТП, пешеход без видимых повреждений вылетел на обочину и упал, корчась от боли. Наряд полиции на служебном автомобиле, имеющем цветографическую раскраску, оборудованном СГУ и проблесковыми маяками, став свидетелем происшествия, начал преследование правонарушителя. На неоднократные требования сотрудников об остановке, водитель продолжал двигаться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан. Сотрудниками из табельного оружия был открыт огонь по автомобилю. Правомерно ли применение оружия в данной ситуации?
Ответ: Да правомерно, в соответствии с п.1 ч.3 ст. 23 ФЗ РФ «О полиции».
5 – вопрос: В зоне применения спецсредств типа «Черемуха» Вы обнаружили сотрудника, лежащего на земле без противогаза, надсадно кашляющего, с плотно зажмуренными слезящимися глазами, не вступающего в контакт. Окажите первую медицинскую помощь.
Своевременное использование противогаза полностью исключает поражение этим ОВ?
Ответ: Надеть противогаз, поместить под маску вскрытую ампулу с противодымной смесью. Вне участка заражения энергично промыть глаза водой из фляги.
Доврачебная помощь. Промыть конъюнктивальный мешок 2%-ным раствором питьевой соды и закапать по 1—3 капли 1%-ного раствора дикаина или 1—3%-ный раствор новокаина.
6 – вопрос: К сотруднику полиции Васильевой, несшей службу на центральном рынке районного центра обратилась гражданка Навальная с просьбой объяснить, как отличить настоящую денежную купюру от поддельной?
Ответ: Подавляющее большинство поддельных купюр при сравнении с подлинными обнаруживают существенное визуальное отличие. Наиболее просто выявить подделку, если рядом с сомнительным билетом положить настоящий и внимательно сравнить их. Для наиболее быстрого и достоверного определения подлинности купюры используют следующий порядок:
1) Рассмотреть купюру на просвет и убедиться в наличии водяного знака, а также защитной полосы (на ней должен быть повторяющийся текст "ЦБР 5" (10, 50, 100, 1000, 5000) в зависимости от номинала купюры. Если таковые отсутствуют, вероятность того, что купюра фальшивая близка к 100%.
2) Убедиться в наличии защитных волосков в бумаге купюры, проверить, не дорисованы ли они на банкноте.
3) Рассмотреть купюру с лицевой и оборотной стороны и убедиться, что на купюре нет расплывов краски, изображения четкие, линии сплошные (не состоят из точек) нет глянцевого блеска купюры.
4) На оборотной стороне купюр на купонных полях постараться рассмотреть защитную сетку. Линии должны быть четкими, тонкими, не иметь разрывов, не состоять из точек.
7 – вопрос: К сотрудникам ППСП обратились граждане и попросили их задержать нарушителей общественного порядка. Сотрудники ППСП задержали двух нарушителей, за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и приняли решение доставить их в территориальный отдел полиции, расположенный в районе дислокации соседнего поста. На доставление пешим порядком ушло около 40 минут. О временном оставлении поста сотрудники ППСП никому не докладывали.
Оцените действия наряда в соответствии с требованиями Устава ППСП?
Ответ: Действия сотрудников ППСП не правильны, так как в данной ситуации согласно п. 78.3 Устава ППСП наряд ППСП может временно оставить пост для доставления в ОВД правонарушителя только по разрешению или указанию начальника ОВД, его заместителей, оперативного дежурного ОВД, инспектора-дежурного подразделения ППСП, что не было ими сделано.
8 – вопрос: Выполните приемы:
- ограничить свободу передвижения ассистента и провести его личный досмотр в положении стоя у стены;
- ограничить свободу передвижения ассистента загибом руки за спину толчком и сопроводить его 2-3 метра.
Число месяца
1 – вопрос: В каких случаях сотрудники полиции имеют право применять специальные средства, имеющиеся на вооружении полиции?
Ответ: ч. 1ст. 21 ФЗ РФ «О полиции»:
– для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;
– для пресечения преступления или административного правонарушения;
– для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;
– для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;
– для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;
– для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;
– для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;
– для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;
– для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;
– для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;
– для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.
2 – вопрос: В какой срок заводится дело по установлению личности граждан по неопознанным трупам?
Ответ: В течение 5 дней с момента обнаружения неопознанного трупа.
3 – вопрос: Сотрудник полиции, находясь на вещевом рынке, обратил внимание на гражданина, очень похожего на Петрова, разыскиваемого за совершение разбойного нападения на инкассатора. Подойдя к нему, сотрудник полиции представился и попросил предъявить документы. В ответ на это неизвестный бросился бежать вдоль торговых рядов. Видя, что его не догнать, сотрудник полиции после предупредительного окрика: «Стой, стрелять буду!» - произвел прицельный выстрел, которым заподозренный был легко ранен в ногу. Впоследствии выяснилось, что задержанный действительно оказался Петровым.
Ответ: неправомерно, нет оснований согласно ст.23 ФЗ РФ «О полиции».
4 – вопрос: На скоростной трассе произошло ДТП с участием двух транспортных средств, которые перекрыли половину проезжей части, по ходу движения слева. Прибывший наряд ДПС сразу же приступил к оформлению происшествия. Двигающийся немного позже, в том же направлении автомобиль ВАЗ решил обогнать впереди двигающийся грузовой автомобиль. При обгоне водитель автомобиля ВАЗ не сориентировался в сложившейся ситуации и допустил столкновение с автомобилем, участвующим в ДТП. После столкновения в автомобиле ВАЗ пострадал пассажир.
Какое нарушение допустили сотрудники полиции в данной ситуации?
Ответ: Сотрудники полиции, прибывшиена место происшествия в первую очередь обязаны: обеспечивать обозначение и ограждение места дорожно-транспортного происшествия с целью предотвращения наезда на его участников, транспортные средства, участвовавшие в дорожно-транспортном происшествии, и участников ликвидации последствий дорожно-транспортного происшествия посредством размещения на проезжей части или обочине дороги патрульного автомобиля с включенными специальными световыми сигналами, конусов, ограждающих лент, переносных дорожных знаков.
5 – вопрос: Вы обнаружили на улице лежащего человека. Сознание отсутствует, движения грудной клетки не видны, пульс не прощупывается. Как установить жив человек или умер?
Ответ: Определение признаков биологической смерти:
1. Признаками высыхания роговицы является потеря радужной оболочкой своего первоначального цвета, глаз как бы покрывается белесой пленкой – «селедочным блеском», а зрачок мутнеет.
2. Большим и указательным пальцами сжимают глазное яблоко, если человек мертв, то его зрачок изменит форму и превратится в узкую щель – «кошачий зрачок». У живого человека этого сделать не возможно. Если появились эти 2 признака, то это означает, что человек умер не менее часа тому назад.
3. Температура тела падает постепенно, примерно на 1 градус Цельсия через каждый час после смерти. Поэтому по этим признакам смерть удостоверить можно только часа через 2–4 и позже.
4. Трупные пятна фиолетового цвета появляются на нижележащих частях трупа. Если он лежит на спине, то они определяются на голове за ушами, на задней поверхности плеч и бедер, на спине и ягодицах.
5. Трупное окоченение – посмертное сокращение скелетных мышц «сверху - вниз», т.е. лицо – шея – верхние конечности – туловище нижние конечности.
6 – вопрос: Что необходимо объяснить работникам организаций, при обнаружении фальшивой денежной купюры?
Ответ: 1) Если имеется какая-либо аппаратура по определению подлинности денежных знаков, проверить купюру еще раз;
2) Не отдавать купюру сбытчику, сообщить о случившемся в полицию;
3) Объяснить гражданину, предоставившему купюру, что на ваш взгляд, имеются признаки подделки и необходимо дождаться полицию;
4) Постараться, запомнить приметы лица, передавшего денежный билет;
5) В случае если человек, предоставивший фальшивку, скрылся, запомнить направление его движения, возможный транспорт и других сообщников, о чем незамедлительно сообщите в полицию;
6) До приезда сотрудников полиции отложить денежный билет, вызвавший сомнение в сторону. По возможности, необходимо ограничить доступ других лиц к «подозрительной» банкноте, т.к. на ней могут остаться отпечатки пальцев, в том числе и сбытчиков.
7 – вопрос:Наряд ППСП в вечернее время нес службу в парке культуры и отдыха. Проходя по аллее парка, он услышал один продолжительный сигнал полицейского свистка, подававшийся с соседнего поста?
Ответ: Услышав один продолжительный сигнал полицейского свистка, что согласно п. 75.1 Устава ППСП означает «Задерживай!», полицейские должен усилить внимание и принять меры к обнаружению и задержанию лиц, пытающихся уйти от преследования (п. 76 Устава ППСП).
8 – вопрос: Выполните приемы:
- ограничить свободу передвижения ассистента, захватившего горло сотрудника двумя руками спереди и сопроводить его 2-3 метра;
- ограничить свободу передвижения ассистента, обхватившего туловище сотрудника спереди над руками и под руками и сопроводить его 2-3 метра.
Число месяца
1 – вопрос: В каких случаях сотрудник полиции имеет право применять огнестрельное оружие?
Ответ: ч. 1-4 ст. 23 ФЗ РФ «О полиции».
Ч. 1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;
3) для освобождения заложников;
4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;
6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.
Ч. 2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в пунктах 5 и 6 части 1 настоящей статьи, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
Ч. 3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:
1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;
3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые и иные помещения по основаниям, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона;
4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.
Ч. 4. Сотрудник полиции имеет право применять служебное огнестрельное оружие ограниченного поражения во всех случаях, предусмотренных частями 1 и 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7 и 8 части 1 статьи 21 Закона РФ «О полиции».
2 – вопрос: Секретные рукописные документы готовятся?
Ответ: На листах спецблокнота или предварительно учтенных в режимно-секретном подразделении листах, за исключением случаев, когда они составляются непосредственно конфидентом.
3 – вопрос: Полицейский Демин, пресекая хулиганские действия со стороны гражданина Петрова, применил прием самбо, но хулиган освободился от приема, свалил Демина на землю и начал душить. Имеет ли право полицейский применить оружие?
Ответ: В данной ситуации полицейскому Демину можно применить оружие в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 23 ФЗ РФ «О полиции».
4 – вопрос: На проезжей части произошло ДТП с участием двух транспортных средств, в ДТП никто не пострадал. Прибывший к месту ДТП наряд ДПС стал невольным свидетелем происходящей между двумя водителями драки, сопровождающейся словесной перепалкой и употреблением нецензурной брани. В этот момент вокруг уже собралась толпа людей. На просьбу сотрудников прекратить, водители не отреагировали. Старший патруля предупредил о том, что к ним будет применена физическая сила, но реакции от водителей не последовало. Применив физическую силу в отношении водителей с использованием спецсредств (наручники) водители успокоились. Правомерны ли действия сотрудников?
Ответ: Да правомерны, соответствуют п.1 ч.1 ст. 20 и п.3 ч.2 ст.21 ФЗ РФ «О полиции».
5 – вопрос: В гараже, не имеющем вентиляции, обнаружен человек, лежащий без сознания возле машины с работающим двигателем. Дыхание отсутствует, пульс не прощупывается, зрачки широкие, выслушиваются редкие глухие тоны сердца. Что произошло? Окажите первую медпомощь?
Ответ: Отравление угарным газом. Вынести на свежий воздух. Вызвать скорую помощь. Положить на жесткую поверхность, запрокинуть голову, очистить ротовую полость, проводить ИВЛ и наружный массаж сердца (1:5, если реанимируют двое) до приезда скорой помощи.
6 – вопрос: Инспектором ГИБДД лейтенантом полиции Зайцевым на посту ДПС был остановлен автомобиль Тойота Марк-2 под управлением гражданина Джамшутова, у которого при осмотре салона автомобиля, были обнаружены фальшивые денежные купюры.
Каковы действия сотрудника полиции при обнаружении денежного знака, вызывающего сомнение в подлинности?
Ответ: Сотрудник ГИБДД по средствам радиосвязи должен сообщить об обнаружении фальшивых денежных средств в дежурную часть органа внутренних дел.
Действия оперативного дежурного.
Оперативный дежурный осуществляет своевременный доклад начальнику органа внутренних дел. На место происшествия немедленно направляет следственно-оперативную группу в составе: следователя, сотрудника ЭБиПК, сотрудника экспертно-криминалистического подразделения.
Действия СОГ.
При производстве неотложных следственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством проводится осмотр денежного знака. В протоколе осмотра указывается время, место изъятия из обращения денежного знака, его достоинство, серия, номер, год выпуска, признаки подделки, иные индивидуальные особенности, наличие следов пальцев рук.
У лица, у которого обнаружили или у которого были изъятыфальшивые денежные знаки, выясняется источник поступления фальшивых денежных знаков
Далее принимаются меры к установлению причастности задержанного лица к сбыту поддельных денежных знаков по маршруту его следования.