КОНСПЕКТ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
По дисциплине «ПРАВО»
Автор: преподаватель СПбГУПТД А.В. Часовникова
Для студентов группы 1ШСД1 2 семестр
ТЕМА 3. Вопросы 11 – 20.
ПЕРЕПИСАТЬ В ТЕТРАДЬ текст без сокращений. Это ответы на экзаменационные вопросы 2 семестра.
Тема 3. Основы конституционного права Российской Федерации
(Продолжение)
Вопрос 11. Судебная система Российской Федерации.
Характеристика судебной власти была бы неполной без рассмотрения судебной системы.
Судебная система устанавливается Конституцией (гл. 7) и Законом о судебной системе.
Судебная система включает в себя Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции (в том числе военные суды), арбитражные суды.
I. Конституционный суд РФ в соответствии со ст. 125 Конституции решает вопросы о соответствии законов, нормативных актов центральных и местных органов Конституции, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти различных уровней, дает толкование Конституции.
II. К судам общей юрисдикции относятся: Верховный суд РФ; верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; городские суды Москвы и Санкт-Петербурга; суды автономной области и автономных округов; районные суды. Эти суды рассматривают гражданские, уголовные и административные дела как по существу, так и по кассационной и надзорной инстанции.
Военные суды также относятся к судам общей юрисдикции. Они создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. К ним относятся военные суды округов (флотов) и военные суды гарнизонов. Военные суды в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
III. Арбитражные суды: Высший Арбитражный суд РФ; федеральные арбитражные суды арбитражных округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей). Основу деятельности арбитражных судов составляет рассмотрение и разрешение хозяйственных споров. Также арбитражные суды рассматривают дела о несостоятельности (банкротстве), о возмещении убытков, о признании недействительными актов органов государственной власти в области хозяйственной деятельности, о защите деловой репутации.
Все суды принято группировать по звеньям и инстанциям. Звеном судебной системы считаются суды, наделенные однородными полномочиями и имеющие единую структуру.
Суды общей юрисдикции состоят из четырех звеньев:
1. мировые судьи;
2. районные суды (основное звено);
3. краевые (областные) и приравненные к ним суды (среднее звено);
4. Верховный Суд РФ (высшее звено).
Суды второго звена (районные), несмотря на введение института мировых судей, по-прежнему рассматривают большинство дел. Поэтому это звено и именуется основным.
Суды второго, третьего и четвертого звеньев полномочны проверять решения нижестоящих судов. Поэтому их именуют вышестоящими. Суд первого звена не может быть вышестоящим.
Военные суды имеют трехзвенную систему:
1. военные суды гарнизонов;
2. военные суды округов (флотов);
3. Верховный Суд РФ (в его составе действует Военная коллегия).
Система арбитражных судов тоже состоит из четырех звеньев:
1. арбитражные суды республик, краев, областей и других субъектов РФ;
2. арбитражные апелляционные суды;
3. федеральные арбитражные окружные суды;
4. Высший Арбитражный Суд РФ.
Кроме разделения судов по звеньям возможна их группировка по инстанциям.
Суд первой инстанции – это суд, который уполномочен принимать решения по существу основных вопросов дела, например, для уголовного дела – вопросы о виновности или невиновности лица и о применении или неприменении к нему наказания; для гражданского – о доказанности или недоказанности иска и правовых последствиях иска.
В качестве суда первой инстанции может выступать любой суд, но суды первого звена могут быть судами только первой инстанции.
Суд второй (апелляционной и кассационной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, не вступивших в законную силу. Это может быть любой из судов второго, третьего, четвертого звена.
Суд третьей (надзорной) инстанции проверяет законность и обоснованность приговоров и других судебных решений, вступивших в законную силу.
Вопрос 12.Правоохранительные органы Российской Федерации.
Прокуратура РФ.
Правоохранительные органы РФ - это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, государства, борьба с преступностью с правонарушениями путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом.
К государственным правоохранительным органам относятся:
- органы Министерства внутренних дел – полиция, Федеральная служба безопасности, комиссии по делам несовершеннолетних;
- прокуратура РФ;
- органы Министерства юстиции – федеральная служба судебных приставов, ФСИН – федеральная служба исполнения наказаний (конвой, колонии, тюремные поезда), федеральная паспортно-визовая служба;
- органы предварительного расследования (Следственный комитет);
- таможенные органы;
- служба по контролю над наркотическими средствами и психотропными веществами;
- органы обеспечения безопасности.
К общественным (негосударственным) органам, осуществляющим правоохранительную деятельность, относят адвокатуру, частный нотариат, а также частные детективные и охранные службы.
Организацию, структуру и компетенцию правоохранительных органов определяют функции, которые на них возложены:
- конституционный контроль;
- осуществление правосудия;
- прокурорский надзор;
- расследование преступлений;
- исполнение судебных решений;
- оперативно-розыскная деятельность;
- оказание юридической помощи;
- профилактическая деятельность по предупреждению правонарушений.
Вся деятельность правоохранительных органов направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, поддержание законности и правопорядка в государстве. Основным отличием правоохранительных органов от иных государственных структур является то, что правоохранительные институты специально наделены государством полномочиями осуществления деятельности по охране прав человека и гражданина от нарушений в соответствии с указанным законом порядке.
Прокуратура РФ.
Прокуратура РФ является одним из старейших и важнейших правоохранительных органов государства. Прокуратура происходит от латинского слова «procurare» - «заботиться, надзирать».
Прокуратура – это единая централизованная система федеральных органов, уполномоченных осуществлять от имени государства надзор за соблюдением и исполнением законов в РФ, уголовное преследование, а так же ряд иных функций в соответствии с законодательном РФ.
В Европе прокуратура появляется в XIV веке, во Франции в 1302 году. В России прокуратуру учредил Петр I в 1722 году. Первым генеральным прокурором стал Павел Ягужинский, верный соратник царя, славящийся своей неподкупностью.
В основном, прокуратуры городов и районов руководят следствием по уголовным делам. Прокуроры выдают санкции (разрешения) на обыск, арест и изъятие имущества подозреваемых в уголовных преступлениях. Прокуроры представляют обвинение в уголовном суде.
Руководит Прокуратурой РФ Генеральный Прокурор, назначаемый на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ.
Система Прокуратуры:
1. Генеральная Прокуратура РФ;
2. Прокуратуры субъектов РФ (85);
3. Прокуратуры городов и районов. А также военные прокуратуры и Следственный комитет.