Национальный орган по сертификации
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФАТР)
Основными его функциями являются: формирование и реализация государственной политики в области сертификации, установление общих правил и рекомендаций по проведению сертификации на территории РФ, проведение государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, опубликование официальной информации о проведении сертификации.
является основным организующим элементом в системе сертификации однородной продукции, осуществляет координацию деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий и центров.
Орган по сертификации непосредственно осуществляет сертификацию. Кроме выполнения работ по сертификации, выдачи сертификатов и лицензий на применение знака соответствия орган по сертификации осуществляет контроль за сертифицированной продукцией.
осуществляет испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдает протоколы испытаний для целей сертификации.
Совет по сертификации формируется Центральным органом по сертификации по каждому направлению техники на основе добровольного участия представителей непосредственно Центрального органа по сертификации, ФАТР, министерств и ведомств, органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), изготовителей сертифицируемой продукции и других заинтересованных надзорных организаций, а также представителей общественных организаций.
создается, как правило, на базе одного из органов по сертификации,
проводит системные исследования и разрабатывает научно обоснованные предложения по составу и структуре объектов сертификации; участвует в работе комиссий по аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров), аттестации экспертов; проводит научные исследования, обобщает информацию участников работ; принимает участие в разработке программ обучения, подготовке и аттестации экспертов
для рассмотрения жалоб и решения спорных вопросов, возникших при проведении сертификации. Комиссия в установленный конкретными системами (правилами, порядками) срок рассматривает апелляцию и извещает подателя апелляции о принятом решении.
К непосредственным участникам процесса сертификации относятся заявители (первая сторона) и исполнители (третья сторона) сертификации
К заявителям относятся изготовители продукции, продавцы и исполнители услуг.
органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) и эксперты
Экспертом может быть специалист, имеющий квалификацию для проведения одного или нескольких видов работ в области сертификации и получивший сертификат на право проведения работ.
Приобретатели (вторая сторона) являются потребителями продукции, прямого участия в процессе сертификации не принимают,
Приобретатели (вторая сторона) являются потребителями продукции, прямого участия в процессе сертификации не принимают, поэтому могут быть отнесены к арбитрам результатов подтверждения соответствия.
Заявитель выполняет следующие действия:
- подает заявку в орган по сертификации;
- выбирает испытательную лабораторию;
- подписывает договор с органом по сертификации;
- предоставляет необходимую техническую документацию и образцы для испытаний.
Орган по сертификации:
- регистрирует заявку, принимает решение, разрабатывает договор с заявителем и испытательной лабораторией, направляет документы заявителю;
- производит аттестацию производства (при необходимости);
- принимает решение о выдаче сертификата или лицензии, оформляет его, регистрирует сертификат или лицензию;
- осуществляет контроль за сертифицированной продукцией (если предусматривает схема сертификации).
Испытательная лаборатория:
- отбирает образцы для испытаний;
- проводит испытания и оформляет их результаты протоколом.
Заявитель выполняет следующие действия:
- подает заявку в орган по сертификации;
- выбирает испытательную лабораторию;
- подписывает договор с органом по сертификации;
- предоставляет необходимую техническую документацию и образцы для испытаний.
Орган по сертификации:
- регистрирует заявку, принимает решение, разрабатывает договор с заявителем и испытательной лабораторией, направляет документы заявителю;
- производит аттестацию производства (при необходимости);
- принимает решение о выдаче сертификата или лицензии, оформляет его, регистрирует сертификат или лицензию;
- осуществляет контроль за сертифицированной продукцией (если предусматривает схема сертификации).
Испытательная лаборатория:
- отбирает образцы для испытаний;
- проводит испытания и оформляет их результаты протоколом.
Сертификат соответствия (в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании») – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
Процедура сертификации завершается выдачей следующих документов:
Сертификат соответствия (в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании») – документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.
Качество продукции – совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.
Контроль продукции состоит из двух этапов: получение информации о фактическом состоянии продукции (ее количественных и качественных признаках); сопоставление полученной информации с заранее установленными техническими требованиями, т.е. получение вторичной информации. При несоответствии фактических данных техническим требованиям осуществляется управляющее воздействие на объект контроля в целях устранения выявленного отклонения от технических требований.
К показателям, характеризующим основное назначение оцениваемой продукции, относятся:
- технические, например, классификационные (мощность, емкость и т.д.);
- функциональные (производительность, прочность, калорийность и т.д.);
- конструктивные (габаритные размеры и т.д.);
- показатели состава и структуры (процентное содержание вещества в рудах, концентрация примесей и т.д.).
Первая группа, характеризующая технический уровень, включает следующие показатели, которые указываются в нормативно-технических документах.
К показателям, характеризующим основное назначение оцениваемой продукции, относятся:
- технические, например, классификационные (мощность, емкость и т.д.);
- функциональные (производительность, прочность, калорийность и т.д.);
- конструктивные (габаритные размеры и т.д.);
- показатели состава и структуры (процентное содержание вещества в рудах, концентрация примесей и т.д.).
Надежность
Ко второй группе относятся показатели, характеризующие качество изготовления. Эти показатели могут быть оценены с помощью коэффициента дефектности или индекса дефектности.
Экономическими показателями данной группы являются:
- затраты на устранение и переделку брака;
- расходы на удовлетворение претензий потребителей в связи с выявлением дефектов или недостатков в процессе эксплуатации или потребления товаров.
Третья группа показателей характеризует достигнутый уровень качества продукции в эксплуатации или потреблении. К ним относятся фактические значения основных свойств изделий, заложенных в них при разработке и производстве.
За эталон для оценки качества изделия могут быть приняты:
- конкретная реально существующая продукция, реализация которой на данном рынке приносит ее производителю наибольшую экономическую выгоду;
- гипотетическая продукция, качество которой в максимальной степени обеспечивает удовлетворение потребностей покупателей;
- стандарт, признанный в стране покупателя.