Претензия
Петров Иван Сергеевич является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 121530, г. Москва, Зеленый пр-т, д.9, что подтверждается выпиской из домовой книги №25608 от 15.11.2019г.
Учет потребленной тепловой энергии в указанной квартире осуществляется с помощью индивидуального прибора учета №13572158, установленного в местах общего пользования. Счетчик введен в эксплуатацию, что подтверждается Актом ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии от 21.12.2019г.
22.12.2019г. Заявитель обратился в ООО «Управляющая компания» (далее – УК) с просьбой производить расчеты за потребленную тепловую энергию на основании показаний указанного индивидуального прибора учета.
Согласно Ответу УК расчет производится в соответствии с п.54 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. ПП РФ №354 от 06.05.2011г. В доме, где находится квартира Заявителя, отсутствует централизованное теплоснабжение, так как отопление производится посредством установленного в доме индивидуального теплового пункта (ИТП). В связи с чем для расчета потребления тепловой энергии применяется формула №18 из Приложения №2 к указанным Правилам.
Однако, в соответствии с п.3.7. ГОСТ Р 56501-2015 индивидуальный тепловой пункт (ИТП) - это совокупность трубопроводов, устройств, приборов, автоматики и оборудования, технологически соединенных между собой и обеспечивающих соединение централизованной тепловой сети РСО с внутридомовой системой теплоснабжения многоквартирного дома. Таким образом, ИТП не производит тепловой энергии, а только распределяет на отопление и горячее водоснабжение тепловую энергию, произведенную в котельной/ ТЭЦ генерирующей компании или РСО и полученную в МКД, оборудованном ИТП от сети РСО и источника производства тепловой энергии. О самостоятельном производстве тепловой энергии идет речь, когда объект (МКД) отдельно снабжается первичными ресурсами для генерации, например, газом и холодной водой, из которых отдельно для данного здания самим исполнителем услуг производится тепловая энергия в котлах домовой котельной.
Котельное оборудование в доме №9 по Зеленому пр-ту отсутствует. Тепловая энергия поступает от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Таким образом, нормы п.54 «Правил предоставления коммунальных услуг…», регулирующих расчет оплаты потребленной тепловой энергии в домах, не имеющих доступа к централизованному отоплению, в данном случае неприменимы.
Кроме того, Постановлениями КС РФ от 10.07.2018 №30-П и от 20.12.2018 №46-П абз.3 п.42 (1), а следовательно и формулы 3(1), 3(6), 3(7), 18(1) «Правил предоставления коммунальных услуг…» были признаны несоответствующими статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3) Конституции РФ.
В связи с чем Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708 с 01.01.2019г. был введен в действие следующий абзац Правил: «В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии».
Согласно п.3(1) Приложения №2 Правил: «Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле:
,
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3_7;
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд- объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Тт - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако часть (Si x (Vд – Ʃ Vi)) / Sоб в настоящем случае должна быть исключена, так как относится к оплате за потребление тепловой энергии на общедомовые нужды. В платежную квитанцию за ЖКУ уже включена оплата тепла на горячее водоснабжение по содержанию общедомового имущества (СОИ Тепло на ГВС).
На основании вышеизложенного, «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»,
прошу:
1. производить расчет потребленной тепловой энергии с учетом показаний индивидуального прибора учета;
В случае отклонения претензии Заявитель будет вынужден обратиться в суд за защитой своих потребительских прав и в прокуратуру с заявлением о проверке законности действий управляющей компании.
Приложение:
1. Акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии от 21.12.2019г.
____.2020г. _______________________ Петров И.С.