Материально-техническое обеспечение является формой распределения средств производства на основе организационных связей и договоров между поставщиками и потребителями непосредственно или через посредника. Оно в значительной мере предопределяет результативность строительного производства, оказывая непосредственное воздействие на использование производственных фондов, ритмичность производства строительно-материальных ресурсов, себестоимость, производительность труда, продолжительность строительства и другие показатели.
Ранее действовавшая система органов материально-технического обеспечения была основана на сочетании отраслевого и территориального принципов и осуществлялась в области строительства государственным комитетом СССР по материально-техническому снабжению (Госснаб СССР), на который было возложено управление материально-техническим снабжением всех отраслей народного хозяйства, в том числе и строительства; отраслевыми органами материально-технического снабжения союзных и союзно-республиканских строительных министерств и ведомств (Госснабами); органами материально-технического снабжения республик, а также предприятий и организаций местного подчинения.
С переходом к рыночной экономике произошли существенные изменения на рынке строительных материалов, утратились функции государственного распределения материальных ресурсов. Появилось большое количество мелких посреднических структур, которые, хотя и функционируют в ограниченных секторах этого рынка (непроизводственное строительство, ремонт, частное строительство жилья), берут на себя определенную часть ресурсов и уже этим составляют конкуренцию не только подобным, но и крупным оптовым посредникам (по крайней мере в части получения заказов). Сейчас оборот продукции производственно-технического назначения основывается на рыночном отношении платежеспособного спроса и предложения, приобретая черты рыночного распределения.
Материально-техническая база строительства – система предприятий по производству строительных материалов, деталей и конструкций, предприятий по эксплуатации и ремонту строительных машин и транспорта, стационарные и передвижные производственные установки, энергетическое и складское хозяйство строительных организаций, научно-исследовательские, проектные, учебные и другие учреждения и хозяйства, обслуживающие строительство.
Подрядные строительные организации, выполняющие работы по генеральным и субподрядным договорам, и организации-заказчики обеспечивают объекты строительства всеми видами материально-технических ресурсов в соответствии с технологической последовательностью производства строительно-монтажных работ.
Потребность в строительных материалах, деталях и конструкциях на производство строительно-монтажных работ и на изготовление деталей и конструкций для строительства объекта определяется в проектно-сметной документации в соответствии с ГОСТ 21.109-80 и «Методическими указаниями по определению потребности в материалах, конструкциях и деталях в составе проектной документации на строительство».
Материально-технические ресурсы, используемые для строительства предприятий, зданий и сооружений, в зависимости от основного назначения подразделяются на ресурсы: для изготовления несущих и ограждающих конструкций и деталей, для устройства покрытий изолирующих и защищающих от проникновения влаги, газов, звука, коррозии, гниения, возгорания и т. п; для устройства конструкций, деталей и покрытий, обеспечивающих бытовые удобства и комфортные условия в помещениях жилых, общественных и производственных зданий и сооружений (устройство санитарно- и инженерно-технических систем); для крепления материалов, деталей и изделий; для изготовления других материалов и полуфабрикатов.
Материально-технические ресурсы в зависимости от источников финансирования при оплате материалов и при действующей системе их бухгалтерского учета подразделяются на следующие группы: строительные материалы и оборудование к установке, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы.
Строительные материалы и оборудование подразделяются на следующие подгруппы; основные материалы, конструкции и детали, прочие материалы, оборудование к установке.
Основные материалы – все материалы, вещественно входящие в конструкции зданий и сооружений. В составе основных материалов учитывается санитарно-техническое оборудование, если оно предусматривается в сметах на строительные работы и включается в объем строительных работ по статье «Материалы».
Конструкции и детали – сборные и железобетонные, деревянные, металлические, асбестоцементные и другие конструкции, сборные здания и сооружения, трубы из различных материалов, рельсы, шпалы, сборные элементы для санитарно-технических работ и т.п.
Прочие материалы – тара неинвентарная, запасные части, топливо, материалы хозяйственного обслуживания, вспомогательные материалы. К запасным частям относятся детали и узлы строительных механизмов, транспортных средств, оборудования, машин, предназначаемые для капитального и текущего ремонтов этих средств производства. Кроме того, в эту подгруппу входят материалы получаемые в процессе строительных работ в качестве побочного продукта по статье «Материалы попутной добычи» при условии, если они являются полуфабрикатами или даже законченной продукцией, которую можно использовать или реализовать.
Щебень, песок, лесоматериалы, получаемые при производстве вскрышных работ в карьерах, при прокладке трасс для высоковольтных линий на лесных участках, очистке территории в зоне затопления и т.п., относятся к «Материалам попутной добычи». Материалы, получаемые при попутной добыче и используемые строительством для собственных нужд, учитываются по подгруппе «Основных строительных материалов».
Материально-технические ресурсы, характеризуемые комплексом признаков, отражающих различные характеристики материалов (физико-механические, геометрические, конструктивные и др.), включают материалы и изделия из природного камня, материалы для изготовления металлических, деревянных, бетонных и железобетонных конструкций, вяжущие материалы, растворы строительные, керамические и силикатные материалы и изделия, материалы и изделия на основе полимеров, лесоматериалы и изделия, гипсовые и гипсоцементные изделия, кровельные, гидроизоляционные и пароизоляционные материалы, теплоизоляционные и акустические, огнеупорные материалы и изделия, стойкие против коррозии, материалы для защиты деревянных конструкций от гниения, поражения древоточцами и выгорания, материалы и изделия для строительства железных дорог, материалы и оборудование для строительства санитарно-технических систем и т.п.
1.2. Основные функции материально-технического обеспечения и служб вспомогательного хозяйства в строительстве в современных условиях.
Оценивая в целом ситуацию на товарном рынке строительных материалов, можно констатировать, что предприятия и организации работают в условиях, характеризующихся достаточной свободой предпринимательской деятельности, которая зафиксировано законодательно: они обладают необходимой самостоятельностью по отношению к управленческим и властным государственным ресурсам; имеют доступ практически ко всем ресурсам, свободны в выборе контрагентов при совершении торгово-закупочных и хозяйственных операций; самостоятельно (исходя из своих интересов) распоряжаются получаемым доходом; выбирают направления развития своей деятельности, руководствуюсь целями получения максимальной прибыли. Имеющиеся производственные мощности и объемы производства строительных материалов в целом вполне удовлетворяют спрос на этом рынке. Проблема дефицита материальных ресурсов для отраслей строительства с переходом к новой системе хозяйствования отошла в прошлое.
В Российской архитектурно-строительной энциклопедии (изданной в 1996 году, т. I с. 208-209) определены основные функции материально-технического обеспечения (МТО) и служб вспомогательного хозяйства в строительстве.
Основными функциями МТО строительного производства являются: обеспечение строительных потоков необходимым сырьем, полуфабрикатами и деталями; хранение, обработка и подача сырья по заявкам потребителей – строительно-монтажных организаций; обеспечение инструментами, приспособлениями и ремонт технологического, энергетического, транспортного и другого оборудования, уход и надзор за ними, постоянное подержание оборудования в рабочем состоянии; обеспечение предприятия электрической и тепловой энергией, сжатым воздухом и водой; перемещение грузов внутри площадки и вне ее; проведение всех погрузочно-разгрузочных работ.
Состав и характер хозяйств, обеспечивающих МТО, определяется особенностью основного производства.
К службам МТО следует отнести:
материально-техническое снабжение, которое должно своевременно обеспечивать и регулировать поставки для производственного процесса – сырьё, полуфабрикаты, комплектующие детали. Кроме того, органы снабжения и сбыта обеспечивают выполнение услуг в объеме, номенклатуре и в сроки, установленные хозяйственными договорами;
складирование и хранение материалов, топлива, сырья и готовой продукции, которое обеспечивается складским хозяйством, являющимся производственно-технической базой систем снабжения и сбыта;
производственно-технологическую комплектацию готовой продукции; она особенно важна, так как возведение зданий и сооружений требует поставки комплекта сборных элементов стоек по календарным графикам. Поэтому службы производственно-технологической комплектации обеспечивают подбор изделий и конструкций комплектно, строго по суточным и часовым графикам, согласованным со строительными организациями;
инструментальное хозяйство и службы технологической оснастки; они должны обеспечивать производство инструментом, приспособлениями, технологической оснасткой, формами высокого качества при минимальных издержках на их производства. Эти службы предопределяют успех внедрения передовой технологии, механизации трудоемких работ;
ремонтно-механические цехи и службы должны обеспечивать рабочее состояние большого и сложного парка оборудования, машин путем его ремонта и модернизации. Четкая работа этих служб в большей степени определяет результаты работы строительной организации;
транспортное хозяйство, которое обеспечивает перемещение внутри строительной площадки и вне ее огромных масс грузов, необходимых для нормального функционирования производственного процесса. Особенно ритмичной работы требует технологический транспорт, связывающий отдельные процессы в единую производственную систему.
13. Формы эксплуатации парка строительных машин
Формы организации эксплуатации машинного парка в строительстве разнообразны, зависят от конкретных условий: вида и характера строительства, разобщенности объектов, структуры строительных организаций, вида работ, подлежащих механизации и др. Существуют следующие формы организации эксплуатации строительных машин.
Первая форма — все строительные машины находятся на балансе в первичных строительных организациях (ПМК, СМУ, МСО). Машины выделяются работать на объект по заявкам линейного персонала. Эксплуатацией машин руководит главный механик первичной строительной организации. При этой форме полноценная эксплуатация машин затруднена в связи с незначительными объемами работ на отдельном объекте, что приводит к простою машины. Эта форма содержания строительных машин применяется в организациях, выполняющих однородные специальные строительно-монтажные работы.
Вторая форма — строительные машины находятся на балансе управления механизации, числящейся в составе строительного треста, которая выделяет машины первичным строительным организациям по их заявкам, на условиях услуг, аренды или подряда. Эксплуатацией машин руководит управление механизации. Вторая форма эксплуатации парка машин наиболее распространена в государственном и колхозно-кооперативном сельском строительстве. "По сравнению с первой формой она более эффективна, так как обеспечивается квалифицированная эксплуатация строительных машин, повышается их производительность и увеличивается во времени продолжительность работы машин вследствие маневренности.
Третья форма — строительные машины находятся з составе и на балансе трестов или управлений механизации, подчиненных областным (краевым) производственным управлениям (объединениям, комбинатам). Тресты (управления) механизации — наиболее прогрессивная форма организации парка строительных машин. В Министерстве сельского строительства СССР к 1980 г. сосредоточено в трестах (управлениях) механизации не менее 85—90% парка машин. Это направление является прогрессивным и для межколхозных строительных организаций.
Тресты (управления) механизации технически обслуживают первичные строительные организации, дислоцированные в данном районе, включая обслуживание на объектах строительства эксплуатацию машин и механизмов. В составе треста созданы управления механизации, состоящие из участков механизации (рис. 11,28)
В сельском строительстве тресты механизации действуют при крупных территориальных производственных строительно-монтажных управлениях, а также в составе министерств сельского строительства союзных республик. Основной принцип организационной структуры трестов (управлений) механизации является узкая специализация— создание специализированных управлений механизации в трестах (управлениях) и специальных участков в управлениях механизации с приданными им средствами технического обслуживания и ремонта машин.
В управлении механизации, как правило, имеется техническая база механизации, предназначенная для обслуживания и ремонта машин. Создаются специальные участки с концентрацией в них мелких передвижных машин; штукатурных, малярных, санитарно-технических и др. станций и механизированного инструмента.
Производственная деятельность трестов (управлений) механизации состоит в комплексном выполнении строительно-монтажных работ собственными силами в порядке подряда и в качестве соисполнителя совместно с генподрядной организацией тех работ, на которых используются машины; в комплектовании парка строительных машин, техническом их обслуживании и ремонте машин, механизмов и оборудования; в необходимых случаях, в сдаче машин в аренду ПМК, СМУ, МСО; в систематическом наблюдении за техническим состоянием средств механизации и соблюдением правил техники безопасности при их эксплуатации; строгом соблюдении технических правил эксплуатации и системы планово-предупредительных ремонтов; внедрением новых эффективных методов механизации работ, надлежащей организации и расстановки механизмов на рабочих местах; в создании постоянных квалифицированных кадров механизаторов и др.
Планы работ трестов (управлений) механизации должны быть увязаны с планами и графиками работ обслуживаемых общестроительных организаций и предусматривать выполнения в срок, производства работ и ввод в действие сооружаемых объектов.
Сбор, обработку и передачу информации о работе строительных машин в тресте (управлении) механизации организуют диспетчерские службы, руководство которыми осуществляет главный диспетчер треста (управления). Эффективность диспетчерской службы во многом зависит от состояния средств связи: телефонной, телеграфной, фототелеграфной, высокочастотной по силовым проводам, а также радиосвязи. В каждом случае схему связи разрабатывают с учетом местных условий.
Список использованной литературы
1. Градостроительный кодекс РФ
2. Справочник строителя под ред. В. Шахпоронова, М.: Стройиздат, 1987
3. СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство
4. Дикман Л.Г. Организация строительного производства, 2006г. 608стр.
5. «Управление в строительстве» В.М.Васильев