Наличие многих общих родовых признаков позволяет дать должностным преступлениям общую характеристику.Первым из таких признаков является наличие единого родового объекта.
Объектом должностного преступления является нормальная, регламентированная соответствующими правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, а непосредственным объектом - права и законные интересы граждан, организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства.
видовой объект – это совокупность отношений, обеспечивающих нормальную работу государственного аппарата и органов местного самоуправления.
Предметом преступных посягательств выступает деятельность конкретного органа государственной власти или местного самоуправления; незаконно используя свои полномочия в этом органе, субъект преступления причиняет вред как самому органу, так и широкому кругу прав и интересов других субъектов гражданского общества.
Объективная сторона должностных преступлений предполагает совершение указанных в диспозиции соответствующих статей деяний вопреки интересам службы, т.е. находящихся в противоречии не только с задачами, для выполнения которых образован орган или учреждение, но и с теми полномочиями, выполнение которых непосредственно возложено на должностное лицо; наступление определенных последствий преступления (например, существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства); наличие причинной связи между незаконными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями.
Совершение должностным лицом противоправных действий, не связанных с выполнением им своих служебных обязанностей, не образует состава должностного преступления и при наличии к тому оснований может быть квалифицировано по другим статьям УК.
Субъекты по главе 30 – должностное лицо, государственный служащий или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, и любое лицо (с 16 лет).
Отсюда классификация идет. При этом с учетом специфики субъектов ответственности выделяют не 3, а даже 4 подгруппы.
Первая – только должностные лица являются субъектом состава (285,285.1,285.2,285.3,286,286.1,287,289,290,293).
Вторая – должностные лица и государственные и муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами (292,292.1).
Третья – 288 (присвоение полномочий должностного лица) – государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами.
Четвертая – иные должностные преступления, совершаемые частными лицами (дача взятки – 291 и посредничество во взятке – 291.1).
Родовыми субъектами преступлений, предусмотренных ст. ст. 285, 285.1, 285.2, 286, 287, 289, 290, 292 и 293 УК, могут быть только должностные лица, которыми в соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (примечание к ст. 318 УК).
https://wiselawyer-ru.turbopages.org/s/wiselawyer.ru/uk/glava-30
Не являются представителями власти различного рода внештатные сотрудники, действующие за пределами данных им конкретных поручений.
Например, в ст.285 – злоупотребление должностными полномочиями – там потерпевшие в лице граждан, общества, организаций и государства. Там дополнительный объект, соответственно, появляется: отношения, обеспечивающие безопасность жизни или здоровья, а также отношения, обеспечивающие защиту имущественных интересов.
Например, должностной подлог. Это преступление выражается во внесении искажений в официальные документы. В 292-ой, следовательно, есть указание на предмет преступления (официальные документы).
Ст.292.1 – незаконная выдача паспорта. Тут речь тоже идет о специальном предмете этого преступления.
Если посмотрим в ст.290 или 291 (получение и дача взятки), то там предмет – это незаконное вознаграждение. Причем формы вознаграждения конкретизированы в диспозиции статьи (деньги, ценные бумаги, иное имущество, действия имущественного характера, право на имущество и т.д.). Это тоже предмет преступления.
Таким образом, в конкретных составах, если есть необходимость, нужно четко понимать особенности предметов преступления. Без установления таких особенностей состава нет.