Памятка для родителей
«Как действовать родителям, если государственные гарантии на получение общедоступного и бесплатного общего образования детей нарушаются»
Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность образовательных организаций по привлечению внебюджетных средств и оказанию платных образовательных услуг.
Конституция Российской Федерации (части 1, 2 статьи 43).
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 5, пункт 3 части 1 статьи 8, часть 9 статьи 54).
Федеральный закон от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)» (статья 4).
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (части 1, 2 статьи 5.57 КоАП РФ).
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2026 года).
Закон Свердловской области от 09.12.2013 № 119-ОЗ «О нормативах финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета».
Письмо Министерства образования и молодёжной политики Свердловской области от 11.09.2020 № 02-01-82/10242 «Об усилении мер по недопущению взимания денежных средств с родителей (законных представителей) обучающихся в образовательных организациях».
Где размещается информация о привлечении внебюджетных средств в образовательной организации?
Информация для родителей (законных представителей) обучающихся о привлечении внебюджетных средств, в том числе порядок привлечения целевых взносов и добровольных пожертвований и порядок обжалования неправомерных действий по привлечению финансовых средств в образовательной организации размещается:
- на официальном сайте образовательной организации в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» раздела «Сведения об образовательной организации»;
- в ежегодном публичном отчете о привлечении и расходовании финансовых средств в образовательной организации (отчет представлен на официальном сайте образовательной организации);
- в локальных нормативных актах образовательной организации, утвержденных ее руководителем;
- на информационных стендах в образовательной организации.
В каких случаях государственные гарантии на получение общедоступного и бесплатного общего образования нарушаются?
Случаи нарушения государственных гарантий реализации прав детей на получение общедоступного и бесплатного общего образования:
3.1. Если должностные лица образовательной организации предлагают родителям (законным представителям) обучающихся вступать в какие-либо фонды, оказывающие поддержку образовательным организациям, в том числе размещают информацию о деятельности фондов, привлекающих денежные средства родителей (законных представителей) обучающихся, на стендах и (или) официальном сайте образовательной организации.
3.2. Если должностное лицо образовательной организации или по поручению должностного лица представитель родительской общественности школы:
3.2.1. собирает наличные средства на нужды образовательной организации,
3.2.2. выдает родителям (законным представителям) обучающихся договоры, в которых образовательной организацией указан размер, вид услуги (помощи), периодичность оказания помощи,
3.2.3. делает записи в дневниках обучающихся, отправляет смс – сообщения (или информирует каким-либо другим способом) родителям (законным представителям) обучающихся о потребностях образовательной организации,
3.2.4. заключает договоры между советом родителей (или каким-либо органом общественного самоуправления образовательной организации) и юридическими лицами на приобретение товаров, на оказание услуг для нужд образовательной организации,
3.2.5. принуждает родителей (законных представителей) обучающихся приобретать учебники и учебные пособия, в том числе рабочие тетради для реализации образовательной программы[1].
Как действовать родителям, когда права детей на получение общедоступного и бесплатного общего образования нарушаются?
Родителям необходимо обратиться по «телефону доверия» в районное управление образования Департамента образования Администрации города Екатеринбурга:
Верх-Исетский район: 304-12-64 (Иваницкая Наталья Александровна);
Железнодорожный район: 370-51-57 (Черкасова Светлана Николаевна);
Кировский район: 375-64-57 (Карова Марина Владимировна);
Ленинский район: 376-36-27 (Коржановская Ольга Анатольевна);
Октябрьский район: 254-48-55 (Шичинова Ольга Геннадьевна);
Орджоникидзевский район: 304-12-57 (Юрочкина Наталья Александровна);
Чкаловский район: 269-15-48 (Власова Елена Юрьевна);
а также в Департамент образования Администрации города Екатеринбурга:
Мухаметьянова Наталья Александровна: 304-12-44 (по общеобразовательным организациям);
Федорченко Анна Юрьевна: 304 12 47, Ведерникова Наталья Николаевна: 304 12 56 (по дошкольным организациям);
Стахеева Наталья Александровна: 304-12-41; Шурова Ирина Александровна 304 12 40 (по правовым вопросам);
Слесарева Алла Анатольевна: 304-12-46.
[1] Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания (часть 1 статьи 35 Федерального закона № 273-ФЗ).
Рабочая тетрадь – учебное пособие, имеющее особый дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над освоением учебного предмета (ГОСТ 7.60-2003 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения»).
Рабочие тетради могут приобретаться родителями в личное пользование обучающихся исключительно самостоятельно на добровольной основе.