РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫНАРОДОВ
КАФЕДРА СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ,
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ И ПРАВОЗАЩИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
«МЕДИЦИНСКОЕ ПРАВО»
Учебная программа курса
Составитель:доцент Сангаджиев Б.В.
Москва 2012 г.
Обязательный курс
Объем учебной нагрузки: 36 часов, 18 час. - лекции, 18 час. - семинары
ЦЕЛЬ КУРСА
По мере становления демократического правового государства в нашей стране все большее значение приобретают вопросы правовой охраны главных ценностей человека – его жизни и здоровья. Целый ряд законов и иных нормативно- правовых актов, принятых за последние пятнадцать лет, создают необходимую основу для реализации конституционного права каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья и медицинскую помощь. Целью настоящего курса является ознакомление будущих медицинских работников со всем массивом нормативных документов в области медицинского права, с тем чтобы их профессиональная деятельность осуществлялась строго в рамках правового поля, в том числе и при оказании платных медицинских услуг. Поэтому в медицинских институтах и на медицинских факультетах университетов читается обязательный курс «Медицинское право», включающий в себя те основные разделы и положения российского законодательства, которые составляют нормативно-правовую базу отечественного здравоохранения.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Тема 1. Основы теории права. Особенности медицинского права.
1. Взаимосвязь государства и права. Право как один из главных признаков государства и средство осуществления государственной власти.
2. Сущность и содержание права как системы установленных и охраняемых государством общеобязательных правил поведения, закрепленных в официальных актах государства.
3. Теории происхождения права: теологическая, естественного права, историческая, марксистская школы права.
4. Нормы права, их отличие от других социальных норм. Взаимосвязь права и морали.
5. Источники права: правовой обычай, правовой прецедент, нормативно-правовой акт. Значение международных договоров.
6. Система права. Институты и отрасли права, регулятивные и охранительные.
7. Закон, понятие, разновидности, порядок принятия и действия. Подзаконные нормативные правовые акты: постановления Правительства, указы Президента, нормативные приказы и инструкции министерств.
8. Правоотношение. Понятие. Структура. Объекты и субъекты правоотношений; дееспособность и правоспособность. Деликтоспособность.
9. Юридические факты. Юридическая обязанность. Юридическая ответственность.
10. Понятие и юридический состав правонарушения. Вина(умысел, неосторожность). Проступки и преступления.
11. Виды юридической ответственности: гражданско-правовая, административная, уголовная, дисциплинарная.
12. Медицинское право как комплексная отрасль права.
13. Медицинское правоотношение. Его субъекты и объекты. Юридические презумпции (в частности, «презумпция вины причинителя вреда»).
14. Система медицинского права: нормы медицинского права, институты, подотрасли. Общая и особенная часть медицинского права.
15. Общие и специальные источники медицинского права.
Тема 2. Организация здравоохранения в Российской Федерации.
1. Законодательно – нормативная база охраны здоровья населения РФ. Правовые гарантии реализации конституционных прав граждан в области здравоохранения.
2. Организация и финансирование здравоохранения. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения. Народная и альтернативная медицина.
3. Правовой статус медицинских работников. Право на занятие медицинской деятельностью в соответствии с законодательством РФ. Послевузовское профессиональное образование (ординатура, интернатура), сертификация как подтверждение квалификации специалиста.
4. Правовой статус и организационные основы частной медицинской практики.
5. Система медицинского страхования граждан. Обязательное медицинское страхование: субъекты ОМС, договор ОСМ как разновидность гражданского - правового договора. Органы страхователи и страховщики.
6. Добровольное медицинское страхование, индивидуальное и коллективное.
7. Возмещение вреда и убытков пациентов в условиях ОМС. Договорный характер имущественной ответственности при медицинском страховании. Условия наступления ответственности страховой медицинской организации.
Особенности возмещения морального вреда. Наличие вины причинителя вреда как обязательное условие компенсации морального вреда.
8. Успехи и недостатки системы ОМС. Новые нормативные акты в этой
области.
Тема 3. Права граждан РФ в области здравоохранения.
1.Законодательно-нормативная база реализации конституционного права граждан РФ на меры по поддержанию и охране своего здоровья.
2.Основные права граждан в этой области: права на охрану здоровья; на информацию о факторах, оказывающих влияние на состояние здоровья; на медико-социальную помощь; на медицинское страхование.
3.Особые права отдельных групп населения: беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, граждан пожилого возраста,
военнослужащих, находящихся под стражей и в заключении; граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях (ЧС).
4. Права граждан в области стоматологии.
5. Право на бесплатное и льготное обеспечение лекарственными средствами. Особенности реализации этого права в соответствии с Зако ном № 122 2004 г. «О монетизации льгот».
6.Охрана здоровья беременных и родивших женщин. Нормативная база. Права этой категории женщин в местах заключения.
7. Законодательная основа для защиты прав несовершеннолетних в области здравоохранения. Президентская программа «Дети России», программы «Дети – инвалиды» и «Дети Чернобыля». Внедрение видеокомпьютерного дистанционного консультирования для северных районов страны. Изменения 2004 г. в Семейном кодексе – ст. 122 как основа для усиления борьбы с безнадзорностью несовершеннолетних.
8.Права в области медицинского обслуживания военнослужащих и лиц, находящихся под арестом или в заключении.
9. Обеспечение медико-социальной поддержки граждан, пострадавших при чрезвычайных ситуациях.
Тема 4. Права на охрану здоровья категорий граждан РФ, особо нуждающихся в медико - социальной поддержке.
1.Обеспечение прав на медицинское обслуживание и социальную поддержку лиц старших возрастных групп. Нормативная база: ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 17 июня 1995 г., ФЗ «О ветеранах», указы Президента и постановления Правительства. Усиление государственных мер по усовершенствованию геронтологической службы.
2.Обеспечение прав инвалидов: ФЗ «О социальной защите инвалидов в России» 1995 г. и другие нормативные документы. Вопросы реабилитации инвалидов. Права и льготы для нетрудоспособных инвалидов, для инвалидов с детства, а также для одного из работающих родителей ребенка - инвалида. Дальнейшее совершенствование комплекса мероприятий для улучшения медицинского обслуживания и научно- исследовательских программ в области протезирования.
3. Законодательная защита ВИЧ - инфицированных и больных СПИД-ом.
Основные нормативные акты. Права и свободы больных этой категории. Добровольное и обязательное медицинское освидетельствование. Уголовная ответственность за намеренное заражение ВИЧ- инфекцией. Специальные меры регулирования и защиты прав ВИЧ - инфицированных в ряде регионов и субъектов РФ.
4. Правовой статус больных туберкулезом.
Современная обстановке в РФ в связи с заболеваемостью туберкулезом. Комплекс мер по медицинскому обслуживанию и социальной защите больных туберкулезом. Право на бесплатное и льготное обеспечение противотуберкулезными препаратами и другими лекарственными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование для выявления туберкулеза для работников отдельных профессий и организаций.
5.Законодательное обеспечение прав лиц, страдающих психическими расстройствами.
Нормативная база. Юридическое обеспечение прав лиц, находящихся в психиатрических стационарах. Принудительные меры медицинского характера (ПММХ) (ст. 97 УК РФ), обстоятельства их применения и виды. Порядок освидетельствования лица в связи с ПММХ в соответствии с международной Конвенцией о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами для проведения принудительного лечения (1999 г.)
Постановления Правительства РФ о службе защиты пациентов, находящихся в психиатрических стационарах (1992 и 1994 гг.), а также о государственных лечебно- государственных предприятиях для проведения трудовой терапии. Защиту прав пациентов этой категории призван осуществлять также экспертный совет при Уполномоченном по правам человека.
Тема 5. Права пациента
1Основные права пациента как общегражданские субъективные права. Общие права и права пациентов в отдельных областях медицинской деятельности (трансплантология, психиатрия, иммунопрофилактика).
2.Законодательно- нормативная основа. Дополнительные законы о правах пациента в некоторых субъектах РФ.
3.Право на выбор врача и медицинского учреждения. Право на скорую помощь, на срочную и плановую госпитализацию. Порядок и условия госпитализации иногородных в столичных центрах. Право на проведение консилиума.
4. Право на получение информации о состоянии здоровья и предполагаемом лечении, на ознакомление с результатами исследования. Порядок предоставления информации о состоянии больного в случае неблагоприятного прогноза.
5. Право на сохранение «врачебной тайны», на сохранение в тайне информации о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья и диагнозе. Обстоятельства, когда разглашение «врачебной тайны» считается правомочным.
6. Право на участие в лечении и право на отказ от медицинского вмешательства (обычно хирургического). Обязательное письменное оформление отказа от вмешательства, за подписью больного гражданина (или его законного представителя) и медицинского работника. Порядок принятия решения на срочное медицинское вмешательство.
7. Институт законного представителя. Выбор такого представителя, его задачи и полномочия. Допуск адвоката для защиты прав пациента.
8. Юридические конфликты при осуществлении медицинской деятельности. Их причины и способы защиты пациентом своих нарушенных прав (например, предоставление неверной или недостаточной информации о заболевании, разглашение «врачебной тайны», взимание или требование платы за лечение и т.п.)
9. Некоторые особенности взаимоотношения врачей и пациентов при оказании стоматологической помощи. Порядок оформления договора хирургического и ортопедического вмешательства. Право на облегчение боли.
10. Порядок реализации прав пациента в соответствии с ГК РФ (ст. 1100-1101). Определение ответственности причинителя вреда, способы и размеры компенсации морального вреда в результате медицинского вмешательства.
11. Условия наступления уголовной ответственности при нарушении прав пациента.
12. Порядок судебной защиты нарушенных прав пациента. Роль законных представителей при судебной защите. Значение независимых общественных объединений и профессиональных медицинских организаций в обеспечении прав пациента.
Тема 6. Особенности правового статуса работников здравоохранения.
1. Кадровый состав системы здравоохранения на современном этапе.
2. Профессиональные права медицинских работников: на повышение квалификации, подтверждение своей квалификации посредством сертификации, право на занятие частной медицинской практикой.
3. Права и обязанности лечащего врача.
4. Основные правила и положения для организации системы «врачей общей практики».
5. Трудовые права медицинских работников в соответствии с положениями КЗОТ и ФЗ «Основы законодательства Российской федерации об охране здоровья граждан».
6. Продолжительность рабочего времени и дополнительный оплачиваемый отпуск для некоторых категорий медицинских работников.
7. Оплата труда медицинских работников. Социальные льготы для некоторых категорий медицинских работников, в частности, для врачей в сельской местности.
8. Порядок и способы защиты прав медицинских работников при неправомерных действиях администрации и необоснованных претензиях пациентов.
Ассоциации работников здравоохранения, их задачи и права.
9. Обязанности медицинских работников: соблюдение врачебной этики, сохранение «врачебной тайны», своевременное и правильное заполнение медицинской документации и др.
Тема 7. Юридическая ответственность врача.
1.Юридический состав правонарушения. Субъективная сторона правонарушения: вина, умысел и неосторожность. Проступки и преступления.
2.Виды юридической ответственности за правонарушения в медицинской деятельности в соответствии с общими принципами российского законодательства.
3. Основание для привлечения к юридической ответственности в сфере медицинской деятельности – неблагоприятные последствия лечения в результате врачебных ошибок, несчастных случаев и наказуемых упущений (профессиональных правонарушений). Негативные последствия, наступающие независимо от профессиональных качеств врача, и их причины.
4. Гражданско – правовая ответственность как имущественная ответственность. Условия наступления этого вида ответственности в сфере медицинской деятельности. Сложность доказывания причинной связи между противоправными деяниями медицинских работников и наступлением вредных последствий для пациентов. Принцип «генерального деликта» или «презумпции вины причинителя вреда» в гражданском праве.
5. Форма гражданской ответственности – возмещение убытков и компенсация причиненного вреда. Примерный перечень подлежащих возмещению расходов в соответствии с п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г №3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждению здоровья». Порядок возмещения морального вреда (ст. 151 ГК РФ). Условия возмещения ущерба за счет ЛПУ в случае смерти пациента.
7. Судебная практика привлечения к гражданской ответственности работников здравоохранения. Определяющий принцип –«отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство».
8.Административная ответственность медицинских работников
в соответствии с общими принципами КоАП 2001 г. Правонарушения
в области здравоохранения, влекущие за собой различные виды административной ответственности.
9. Условия наступления уголовной ответственности медицинских работников: профессиональные преступления; должностные медицинские преступления; преступления, за которые медицинские работники привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях.
10. Основные виды преступлений в области медицины согласно УК РФ. Неоказание помощи больному согласно ст. 124 УК. Причины неоказания помощи, не влекущие уголовной ответственности.
11. Порядок возбуждения уголовных дел против медицинских работников и учреждений.
12. Дисциплинарная ответственность медицинских работников (ДОМР) как вариант юридической ответственности, наступающей в случае нарушения трудовых обязанностей. Условия наступлений дисциплинарной ответственности и виды взысканий. Особенности наложения дисциплинарных взысканий в медицинской деятельности.
Тема 8. Правовые основы оказания платных медицинских услуг.
1. Законодательно-нормативная база оказания платных медицинских услуг: ГК РФ 1994 г., Налоговый кодекс 1998 Г., с последующими изменениями, Закон РФ «О защите прав потребителей» 1996г., Закон РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с последующими изменениями) ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 2001 г., несколько постановлений Правительства ОФ и приказов Министерства здравоохранения.
2. Лицензирование как обязательное условие любого вида деятельности
в сфере здравоохранения. Определяющие нормы закона о лицензировании, а также Постановления Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» и «Положения о лицензировании медицинской деятельности» от 4 июля 2002 г.
3.Задачи, цели и основные принципы лицензирования.
Лицензионные требования и условия, предъявляемые при осуществлении медицинской деятельности.
4. Порядок получения лицензии. Перечень необходимых документов, требуемых лицензирующими органами. Сроки действия лицензии, условия, при которой она теряет юридическую силу. Основания для отказа в выдаче лицензии. Порядок обжалования отказа.
5. Лицензирующие органы, их функции и полномочия. Обстоятельства, влекущие за собой приостановление действия лицензии.
6. Необходимость разрешения вышестоящего органа управления здравоохранением для оказания платных услуг медицинскими государственными или муниципальными учреждениями. Условия и порядок получения разрешения.
7. Особенности создания индивидуального частного предприятия в области медицины без образования юридического лица или же в качестве юридического лица в форме ЗАО или же товарищества с ограниченной ответственностью.
8. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области частной медицинской практики. Перечень необходимых документов.
9.Основные этапы организации частного лечебного учреждения в области стоматологии.
10. Договор на оказание платных услуг населению медицинскими учреждениями как разновидность договора взаимного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ).
Тема 9. Особенности налогообложения при оказании платных медицинских услуг.
1. Нормативно - правовые акты в области налогообложения. Налоговый кодекс 1998 г. с изменениями 2001, 2002 и 2003 г. Инструкция по расчету стоимости медицинских услуг, утвержденная Минздравом РФ 10 июля 1999г., а также ряд других инструкций по учету расчетов по налогообложению.
2. Определяющие принципы налогового законодательства.
3. Виды федеральных, региональных и местных налогов.
4. Объекты налогообложения, налоговая ставка, налоговый период.
5. Виды налогов, взимаемых при оказании платных медицинских услуг: налог с фонда заработной платы, налог на добавленную стоимость (НДС).
6. Налог на имущество и транспортный налог.
7. Особенности льготного налогового режима применительно к частной медицинской деятельности. Наличие лицензии на осуществление данного вида деятельности как обязательное условие предоставление льгот.
8. Особенности налогообложения при оказании платных услуг в области стоматологии.
9. Права и обязанности налогоплательщиков в соответствии с НК РФ
10.Порядок уплаты налогов. Налоговая декларация.
11.Налоговые органы и их правомочия. Порядок постановки налогоплательщиков на учет в налоговых органах. Налоговый контроль.
12.Виды нарушений налогового законодательства. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов. Право на обжалование действий и актов налоговых органов.
Темы контрольных работ
Тема 1.Основы теории права. Особенности медицинского права.
Вариант 1
1. Закон. Порядок принятия и действия.
2. Источники права.
3. Субъекты медицинских правоотношений.
Вариант 2
1.Дееспособность и правоспособность
2.Отрасли права.
4. Общая и особенная часть медицинского права.
Вариант 3.
1.Правонарушение. Проступки и преступления.
2.Виды юридической ответственности.
3.Общие и специальные источники медицинского права.
Тема 2. Организация здравоохранения в РФ
Вариант 1
1.Кто имеет право на занятие медицинской деятельностью?
2.Законодательная база охраны здоровья граждан РФ. Назовите несколько основных законов.
3.Три вида систем здравоохранения в РФ.
Вариант 2.
1. Ординатура, интернатура, сертификация медицинских работников.
2. Возмещение вреда и убытков пациентов при ОМС.
3. Страхователи и страховщики в системе ОМС. Полис.
Вариант 3.
1.Право на занятие народной медициной.
2.При каких условиях обязательно возмещение морального вреда?
3.Добровольное медицинское страхование.
Тема 3.Права граждан РФ в области здравоохранения.
Вариант 1.
1.Основные права граждан на охрану здоровья.
2.Что такое право на информацию в области здравоохранения?
3.Законодательные основы для защиты прав инвалидов.
Вариант 2.
1.Кто имеет особые права в области здравоохранения?
2. Кто имеет право на льготное обеспечение лекарственными средствами?
3. Права военнослужащих в области медицинского обслуживания.
Вариант 3.
1.Права граждан в области стоматологии.
2. Какие права имеют беременные и родившие женщины.
3.Нормативно-правовая база медико-социальной поддержки граждан, пострадавших при ЧС.
Тема 4. Права на охрану здоровья категорий граждан, особо нуждающихся в медико-социальной поддержке.
Вариант 1.
1.Нормативная база обеспечения прав пожилых людей.
2. Добровольное и обязательное освидетельствование ВИЧ- инфицированных.
3.Для каких категорий работников обязательно освидетельствование для выявления туберкулеза.
Вариант 2.
1. Законодательное обеспечение прав инвалидов.
2. Права и льготы для больных туберкулезом.
3. Принудительные меры медицинского характера при психических расстройствах
Вариант 3.
1.Законодательная защита прав больных туберкулезом.
2.Права и льготы для нетрудоспособных инвалидов.
3.Защита прав пациентов в психиатрических стационарах.
Тема 5. Права пациента.
Вариант 1.
1. Основные права граждан, обращающихся за медицинской помощью.
2. Оформление отказа от медицинского вмешательства.
3. Условия наступления уголовной ответственности в медицинской деятельности.
Вариант 2.
1. Право на предоставление и неразглашение информации в процессе лечения.
2. Порядок принятия решения на срочное медицинское вмешательство.
3. Права пациента при оказании стоматологической помощи.
Вариант 3.
1. Институт законного представителя.
2. Порядок и условия госпитализации иногородних в столичных центрах.
3. Способы защиты пациентами своих прав.
Тема 6. Особенности правового статуса работников здравоохранения.
Вариант 1.
1. Профессиональные права медицинских работников.
2. Трудовые права медицинских работников в соответствии с Кодексом законов о труде.
3. Отпуск медицинских работников.
Вариант 2.
1.Повышение квалификации медицинских работников.
2. Продолжительность рабочего времени медицинских работников.
4. Соблюдение врачебной этики.
Вариант 3.
1. Право на занятие частной медицинской практикой.
2. Оплата труда медицинских работников.
3. Обязанности медицинского работника.
Тема 7. Юридическая ответственность врача.
Вариант 1.
1.Субъективная сторона правонарушения.
2. Основания для привлечения медицинского работника к юридической ответственности.
3. Неоказание помощи больному в соответствии со ст. 124 УК
Вариант 2.
1. Виды гражданской ответственности.
2. Административные правонарушения в области медицинской деятельности.
3. Условия наступления уголовной ответственности медицинского работника.
Вариант 3.
1. Виды юридической ответственности в области здравоохранения.
2. Основные виды медицинских преступлений согласно ст. 124 УК РФ
3. Принцип «генерального деликта» при гражданско – правовой ответственности.
Тема 8. Правовые основы оказания платных медицинских услуг.
Вариант 1.
1.Законодательная база оказания платных услуг в медицине.
2. Порядок получения лицензии.
4. Порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в области медицины.
Вариант 2.
1.Перечень необходимых документов для получения лицензии.
2. Сроки действия лицензии. Условия, при которых она теряет юридическую силу.
3.Формы индивидуального частного предпринимательства в области медицины.
Вариант 3.
1.Договор на оказание платных услуг медицинскими учреждениями.
2. Основания для отказа в выдаче лицензии.
4. Порядок регистрации юридических лиц при частном медицинском предпринимательстве.
Тема 9. Особенности налогообложения при оказании платных медицинских услуг.
Вариант 1.
1. Основной нормативный документ в области налогообложения.
2. Виды федеральных, региональных и местных налогов.
3. Налог на имущество.
Вариант 2.
1. Объекты налогообложения.
2. Порядок уплаты налогов. Налоговая декларация.
4. Особенности льготного налогового режима при оказании платных медицинских услуг.
Вариант 3.
1. Виды налогов, взимаемых при оказании платных медицинских услуг.
2. Транспортный налог.
3. Виды нарушений налогового законодательства.
ТЕМЫСЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.
Семинар 1. Основные положения теории права. Особенности медицинского права.
1. Сущность и назначение права. Его неразрывная взаимосвязь с государством. Отличие правовых норм от других социальных норм.
2. Основные дефиниции теории права: норма, правоотношение, субъекты правоотношения, дееспособность, правоспособность, деликтоспособность, юридический факт юридическая обязанность.
3. Правонарушение Понятие вины как умысла и неосторожности. Виды правонарушений (проступок и преступление) и юридическая ответственность.
4. Законодательные и иные нормативно – правовые акты. Классификация законов. Порядок принятия и действия законов.
5. Три основных источника права.
6. Система, институты и отрасли права(регулятивные и охранительные).
7. Медицинское право как комплексная отрасль права.
8. Медицинское правоотношение, его объекты и субъекты.
9. Общая и особенная часть медицинского права.
10. Три составляющих системы медицинского права
11 Особенные презумпции и специальные источники медицинского права.
Семинар 2.Организация системы здравоохранения в Российской Федерации.
1.Законодательная база охраны здоровья населения РФ. Основные нормативные документы.
2.Государственная, муниципальная и частная система здравоохранения. 3.Народная и альтернативная медицина.
4. Право на занятие медицинской деятельностью
5.Система ОМС: ее участники, особенности договорных отношений. 6.Фонды ОМС.
7. Возмещение вреда и убытков пациента в условиях ОМС. Особенности возмещения морального вреда.
8. Успехи и трудности системы ОМС. Проекты ее реформирования.
Семинар З. Права граждан РФ в области охраны здоровья.
1.Законодательное обеспечение прав граждан в области здравоохранения. Федеральные законы, законы субъектов РФ и другие нормативные акты.
4. Основные права граждан в сфере здравоохранения и особые права отдельных категорий граждан: женщин - матерей. несовершеннолетних, людей пожилого возраста, военнослужащих и др.
5. Права и льготы в области стоматологии и обеспечения лекарственными средствами. Особенности реализации этих прав в связи с принятием Закона № 122 «О монетизации льгот» 2004г.
6. Медико –социальная поддержка беременных и кормящих женщин.
Особенности реализации прав этой категории женщин в местах заключения.
5 Права несовершеннолетних на охрану здоровья и медицинское обслуживание. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» 1998г. Президентская программа «Дети России».
6.Осуществление прав на охрану здоровья военнослужащих, лиц, находящихся под арестом и в заключении.
7. Права на медицинское обслуживание, социальную поддержку и обеспечение лекарственными средствами лиц, пострадавших при чрезвычайных ситуациях.
Семинар 4. Права категорий граждан РФ, нуждающихся с особой медико–социальной поддержке.
1.Обеспечение прав на медицинское обслуживание лиц старших возрастных групп в соответствии в соответствии с федеральными законами и иными норматинывми актами в этой области. Льготы на приобретение и лекарственных средств для ряда категорий пожилых людей.
2 Основные положения ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» 1995 г. Обеспечение и защита прав инвалидов. Медицинское обслуживание и льготы для детей-инвалидов.
3.Правовая защита ВИЧ – инфицированных и больных СПИД-ом. ФЗ 1995 г. «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицитачеловека (ВИЧ – инфекции). Меры социальной поддержки и реабилитации.
4. Правовой статус больных туберкулезом в соответствии с ФЗ 2001 г.«О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». Меры по предупреждению распространения заболеваемостью туберкулезом в РФ.
7. Законодательное обеспечение прав лиц, страдающих психическими расстройствами. Необходимость и порядок принудительного лечения. Защита прав пациентов психиатрических стационаров.
Семинар 5. Права пациентов.
1.Законодательно-нормативная база обеспечения прав пациентов.
2. Основные права пациентов и права в отдельных направлениях медицинской деятельности.
З. Права пациентов в области информированности о состоянии его здоровья. Обстоятельства, при которых правомочно сокрытие или разглашение такого рода информации.
4. Права пациента в процессе лечения. Право на отказ на медицинское вмешательство.
5.Законный представитель пациента при принятии решения о меди цинском (обычно хирургическом) вмешательстве и при судебной защите интересов пациента.
6.Юридические конфликты при осуществлении медицинской деятельности: их причины и способы урегулирования.
7.Условия наступления уголовной ответственности при нарушении прав пациента.
8.Судебная защита прав пациента.
Семинар 6. Особенности правового статуса работников здравоохранения
1.Право на занятие медицинской деятельностью.
2. Правовой статус лечащего врача. Семейный врач.
3.Право на повышение профессиональной квалификации.
4.Трудовые права работников здравоохранения по Трудовому кодексу РФ и Закону РФ «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».
5. Продолжительность рабочего времени и отпуск медицинских работников.
8. Оплата труда. Квалификационные категории. Льготные надбавки для некоторых категорий медицинских работников.
9. Основные обязанности медицинских работников. Соблюдение профессиональной этики. Правильное ведение медицинской документации.
Семинар 7. Юридическая ответственность работников здравоохранения
1.Основные виды юридической ответственности в области здравоохранения.
2. Основания для привлечения медицинских работников к юридической ответственности.
3.Гражданско-правовая ответственность. Презумпция «вины причинителя вреда».
4. Возмещение расходов по гражданским искам. Возмещение морального вреда.
5. Административная ответственность работников здравоохранения. Причины ее наступления и виды взысканий.
6.Уголовная ответственность медицинских работников. Основания для ее наступления, три разновидности преступлений в области медицинской деятельности.
7. Неоказание помощи больному как уголовное преступление. Смягчающие обстоятельства.
10. Дисциплинарная ответственность медицинских работников. Условия ее наступления и виды взысканий.
Семинар 8. Правовые основы и порядок оказания платных медицинских услуг.
1.Правовая база оказания платных услуг в области здравоохранения.
2.Лицензирование медицинской деятельности. Условия и порядок выдачи лицензии. Срок ее действия. Перечень необходимых документов.
3.Отказ в выдаче лицензии. Основания для отказа. Приостановление действия лицензии. Порядок обжалования в суде.
4.Порядок создания индивидуального частного предприятия в области медицины с образованием и без образования юридического лица.
5.ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 2001 г. Порядок государственной регистрации в области частной медицинской практики.
6.Договор на оказание платных медицинских услуг.
7. Особенности организации частного лечебного учреждения в области стоматологии.
Семинар 9. Налогообложение медицинского предпринимательства.
1. Общие положения и правила налогового законодательства. Виды налогов. Налоговая ставка. Налоговый период.
2. Права и обязанности налогоплательщиков. Налоговая декларация.
3. Налоговые органы. Порядок постановки на учет в налоговых органах.
4. Виды налогов применительно к медицинской деятельности.
5. Особенности льготного налогового режима в медицинском предпринимательстве.
6. Налоги при оказании платных услуг в стоматологии.
7. Нарушения налогового законодательства. Способы обеспечения обязанности по уплате налогов.
ТЕМЫРЕФЕРАТОВ:
1.Судебная защита прав пациента.
2.Медицинское страхование (обязательное, добровольное).
3.Уголовная ответственность медицинских работников.
4.Гражданско-правовая ответственность медицинских работников.
5.Принудительные меры медицинского характера, регламентация
прав инвалидов (психически больных граждан).
6.Реализация прав граждан, больных туберкулезом.
7.Правовой статус ВИЧ - инфицированных и больных СПИД - ом.
8.Законодательно - нормативное обеспечение прав несовершеннолетних в области здравоохранения.
9.Правовая защита беременных и кормящих матерей.
10.Обеспечение прав заключенных в области здравоохранения.
11.Правовой статус доноров крови.
12.Медико-социальная поддержка лиц, подвергшихся воздействию радиации, в зонах ЧС.
13.Порядок оформления документов о летальных исходах.
14.Возмещение морального ущерба в результате неправомерных дей-
ствий медицинских работников.
15.Источники медицинского права.
16.Правовая регламентация оказания платных медицинских услуг.
17.Лицензирование в области здравоохранения.
18.Особенности налогообложения при оказании платных медицинских услуг.
19.Удостоверение завещаний работниками здравоохранения.
20.Судебно -медицинская экспертиза.
21.Трудовые права медицинских работников.
22.Афтаназия, правовая регламентация.
23.Медицинская этика.
24.Врачебная тайна.
25.Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью.
Медицинские противопоказания к отбыванию наказания в отдельных субъектах федерации.
26.Порядок оформления получения инвалидности.
27.Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
28.Теории происхождения права.
29.Правовое обеспечение медико-социальной защиты лиц старших воз-
растных групп.
30.Дисциплинарная и административная ответственность медицинских работников.
ЛИТЕРАТУРА
ЗАКОНЫИ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
1. Конституция РФ.- М.: Юрид. лит., 1993.
2. Гражданский кодекс РФ, с изм и доп.: часть 1 (ФЗ 3 51-ФЗ от 30 ноября
1