План
1. Основные понятия судебной власти
2. Судебная система РФ
1. Судебная защита - один из важнейших государственных способов защиты прав, свобод и законных интересов субъектов права (физических и юридических лиц), осуществляемый в форме правосудия и гарантированный государством.
Правосудие - деятельность, проводимая судом в специальной процессуальной форме путем рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях уголовных и гражданских дел и применения согласно нормам закона мер государственного принуждения к правонарушителям либо оправдания невиновных.
Принципы правосудия:
– законности;
– осуществления правосудия только судом;
– независимости судей;
– осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом;
– обеспечения права на судебную защиту;
– участия граждан в осуществлении правосудия;
– гласности правосудия (открытости судебного разбирательства);
– защиты законных интересов личности;
– состязательности и равноправия сторон при рассмотрении дела в суде;
– родного (национального) языка судопроизводства
Судебная власть в Российской Федерации - вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная власть осуществляется независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону.
Судебная власть реализуется специальным государственным органом – судом.
2. Судебная система РФ
Судебная система РФ — это совокупность всех судов, действующих на территории РФ
Функции суда:
· осуществление конституционного, гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства:
· осуществление конституционного контроля — проверки соответствия нормам Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов, а также решений и действий органов государственной власти;
· разрешение конфликтов и споров на основании закона;
· защита и восстановление нарушенных прав и свобод;
· применение меры юридической ответственности в виде наказания за виновные противоправные деяния
Судебная система РФ включает:
1. Федеральные суды
2. Суды субъектов РФ
К федеральным судам относятся:
· Конституционный Суд Российской Федерации;
· Верховный Суд Российской Федерации;
· кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;
· арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации специализированные арбитражные суды
К судам субъектов Российской Федерации относятся:
· конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
· мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
Федеральные суды — органы государственной власти, которые создаются и упраздняются только Конституцией РФ (высшие судебные инстанции) или федеральным законом (другие федеральные суды). Высшими судами в РФ является Конституционный суд РФ и Верховный суд РФ.
Конституционный Суд является органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства; проверяет соответствие Конституции федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства, конституций и нормативных актов субъектов РФ и др.; разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти и субъектов РФ, между органами государственной власти субъектов РФ, по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан; дает толкование Конституции; выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Основные принципы деятельности Конституционного Суда - независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Правом обращения в Конституционный Суд обладают все граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства и юридические лица, которые утверждают, что их основные и законные интересы нарушены или не защищены вступившим в законную силу окончательным решением суда или иного государственного органа, а также должностного лица, действующего на территории России.
Верховный суд РФ является высшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции и осуществляет судопроизводство в пределах полномочий РФ; дает разъяснения по вопросам судебной практики, обладает правом законодательной инициативы, вправе пересмотреть в установленном порядке судебные акты любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу. Судебные акты Верховного Суда обжалованию и опротестованию не подлежат.
Суды общей юрисдикции. Данная система возглавляется Верховным Судом РФ и подразделяется на общие (гражданские) суды и военные суды. Среднее звено представляют Верховные суды республик в составе федерального значения, краевые суды, областные суды, суды городов федерального значения и т. д. Низшее звено представлено районными судами. Высшее звено военных судов представлено Военной коллегией Верховного Суда РФ. Суды общей юрисдикции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела в качестве судов первой и апелляционной инстанции. Верховный Суд РФ и суды среднего звена выполняют функции кассационной и надзорной инстанций. Мировой суд представляет собой низшее звено судебной системы, рассматривающее в упрощенной процедуре незначительные гражданские, административные и уголовные дела. Особенностью мировых судов является то, что они относятся к числу возглавляемых Верховным Судом судов общей юрисдикции, входят в их подсистему, но при этом не являются федеральными. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Суды субъектов РФ – это верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.
Районный суд – основное звено судебной системы Российской Федерации. Он является судом общей юрисдикции. Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соот- ветствующего судебного района.
Судьи, их полномочия, компетенции.
Судьи
Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.
Срок полномочий судей федеральных судов
Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда – 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.
Несменяемость судьи
1. Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или в другой суд без его согласия.
2. Полномочия судьи прекращаются или приостанавливаются по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.
Неприкосновенность судьи
Судья неприкосновенен. Гарантии неприкосновенности судьи устанавливаются федеральным законом.
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 05.02.2014)
Мировые судьи в России являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ. Они назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ на срок не более чем 5 лет.
Компетенции мирового судьи:
1) Уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы.
2) Дела по имущественным спорампри цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления.
3) Дела об административных правонарушения, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Указанный перечень судов в России является исчерпывающим. Создание чрезвычайных судов не допускается. В то же время не исключена возможность создания специализированных судов (судов специальной юрисдикции), для которых характерно либо рассмотрение дел, судопроизводство по которым имеет свою специфику, либо наличие особенностей в организации (например, ювенальные суды — суды по делам несовершеннолетних).
3. Порядок составления искового заявления
Окончательным этапом всей подготовительной работы обращения в суд является составление процессуальных документов – искового заявления или объяснений (возражений) по делу.
Иск − основное процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права.
Исковое производство − основная форма защиты права.
Согласно ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление.
Чтобы определить, в какой конкретно суд необходимо обратиться, лицо, составляющее исковое заявление, в зависимости от предмета исковых требований в соответствии со ст. 22–32 ГПК РФ должно определить подсудность и подведомственность гражданского дела конкретному суду;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.
Если истец не располагает сведениями о месте нахождения ответчика, то указывается последний известный адрес места жительства или места нахождения его имущества.
Если одной из сторон является организация, то помимо наименования должно быть указано и место его нахождения в соответствии с зарегистрированным уставом;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.
Важное значение имеет четкое указание обстоятельств, на которых истец основывает свое исковое требование к ответчику, т.е. юридических фактов, составляющих основание иска. Кроме фактического (конкретных обстоятельств дела) основания иска, есть и правовое основание иска – ссылка на нормативные акты. Следует отметить, что в отличие от АПК РФ, ГПК РФ не требует от истца указания нормы права, подлежащей применению. Однако в его интересах все – таки ссылаться на нормы, подлежащие применению при разрешении конкретного спора. Более того если исковое заявление составляет юрист нормы права должны быть указаны;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Значение правильного указания требований истца к ответчику определяет и характер решения, которое будет вынесено.
В исковом заявлении истец в обоснование своих требований должен представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Однако не представление самих доказательств не является основанием для отказа в принятии искового заявления. Более того, истец в исковом заявлении может лишь сослаться на наличие доказательств в обоснование своих требований;
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела.
Особое внимание при составлении заявления следует обратить на то, что в исковом заявлении излагаются факты, которые, по мнению истца, обосновывают его требования, и доказательства, подтверждающие правомерность его требований.
Далее, на основании изложенного, должна формулироваться просьба истца, обращенная к суду.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Ставится дата подачи заявления.
Самостоятельную часть работы при подготовке обращения в суд составляет определение размера подлежащей уплате госпошлины. Для этого при составлении искового заявления прежде всего окончательно определяется, какие исковые требования предъявляются, какие из требований носят имущественный характер, а какие – неимущественный. Затем определяется цена имущественных требований и рассчитывается госпошлина с каждого из них по правилам, установленным гл. 25.3 Налогового кодекса РФ. Определять размер госпошлины удобно после составления расчета взыскиваемой суммы, который также должен быть приложен к исковому заявлению. Общую сумму госпошлины, рассчитанной с имущественных и неимущественных требований, можно оплатить одним платежом.
Кроме того, помимо исковых требований исковое заявление может содержать и иные обращения к суду: заявления, ходатайства.
И заявления, и ходатайства представляют собой обращения лица, участвующего в деле, к суду с просьбой о совершении судом определенного процессуального действия (например, ходатайство об истребовании судом доказательства) или предоставлении возможности самому лицу, участвующему в деле, реализовать свое процессуальное право (например, ходатайство о предложении вопросов, подлежащих разрешению при проведении экспертизы). В некоторых случаях процессуальный закон прямо указывает, что такое обращение называется заявлением (например, ст. 65 ГПК РФ предусматривает подачу заявления об обеспечении доказательств). В остальных случаях такие обращения принято называть ходатайствами. Приемы оформления и составления заявления и ходатайства одинаковы, поэтому далее речь пойдет о составлении ходатайства.
Ходатайство, подаваемое одновременно с исковым заявлением, может быть как изложено в тексте искового заявления, так и оформлено отдельным документом. Ходатайство, заявляемое после предъявления искового заявления, рекомендуется оформлять письменно. Ходатайства и заявления в случае их отклонения судом могут подаваться неоднократно. Если ходатайство не отражено в протоколе судебного заседания или его содержание оказалось искаженным, то можно подать замечание на протокол судебного заседания в порядке, предусмотренном ст. 231 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению обязательно должны прилагаться документы, подтверждающие право истца на обращение в суд и в защиту его нарушенного или оспариваемого права.
Среди документов, прилагаемых к исковому заявлению, обязательно должны быть копии документов для ответчика и третьих лиц.
В случае предъявления иска, носящего материальный характер, необходимо обязательно приложить расчет взыскиваемых или оспариваемых сумм.
В случае, если исковое заявление подлежит оплате, к нему обязательно должна быть приложена квитанция об оплате государственной пошлины.