ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ____________2019 г. № ________
О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 38, ст. 5560; 2017, № 51, ст. 7810, № 28, ст. 4221).
2. Установить, что:
ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», в 2020 году применяются на уровне ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду на 2018 год с коэффициентом 1,08 за исключением ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками по загрязняющему веществу «Пыль каменного угля» раздела I ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»;
ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками для загрязняющего вещества «Пыль каменного угля» раздела I ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», на 2019 год составляет 113,9 руб./тонна;
ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками для загрязняющего вещества «Пыль каменного угля» раздела I ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», на 2020 год составляет 118,3 руб./тонна.
3. Установить, что абзац третий пункта 2 настоящего постановления применяется с 24 мая 2019 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.А. Медведев
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от ______ 2019 г. № ___
УТВЕРЖДЕНЫ
Изменения, которые вносятся в ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913
В разделе I:
а) дополнить пунктом 371 следующего содержания:
| «371. | Пыль каменного угля – – –»; |
б) в пункте 75 слово «Этиленбензол» заменить словом «Этенилбензол»;
в) наименование загрязняющего вещества в пункте 95 изложить в следующей редакции:
«95. Тетрахлорметан (углерод четыреххлористый)».
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2016 г. № 913»(далее – проект постановления) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в связи с принятием распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 мая № 914-р (далее – Распоряжение), которым внесены изменения в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее – Перечень), а также исходя из правоприменительной практики.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» (далее – Постановление) ставки платы за негативное воздействие устанавливаются на 2016-2018 гг.
При этом пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твёрдых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» на 2019 год введен коэффициент 1,04, применяемый к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденным Постановлением, установленным на 2018 год, рассчитанный, исходя из прогнозируемого индекса потребительских цен.
Согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов планируемый индекс потребительских цен на 2020 год равен 3,8 %.
Проект постановления предусматривает установление размера ставок платы за негативное воздействие на 2020 год на уровне 2018 года с учётом их индексации: вводится дополнительный коэффициент 1,08 (1,08 = 1,04 х 1,038).
Отчётным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признаётся календарный год (пункт 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Предлагаемые ставки платы будут применяться к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года (за отчётный период по плате 2020 года).
Также вносятся изменения в ставки платы, утверждённые Постановлением. Так, в соответствии с подготовленными в Перечень изменениями, отдельно выделяется такое загрязняющее вещество как «Пыль каменного угля». Кроме того, в Перечень внесены редакционные правки в части приведения в соответствие наименования загрязняющего вещества, указанного в пункте 75 раздела I ставок платы, утвержденных Постановлением, с Перечнем (новое наименование вещества: «Этенилбензол (стирол)»).
При этом ставка платы по загрязняющему веществу «Пыль каменного угля» на 2019 год устанавливается на уровне ставки платы на 2018 год для загрязняющего вещества «Пыль неорганическая, содержащая диоксид кремния в процентах: выше 70 процентов» с учетом коэффициента 1,04 (109,5 х 1,04 =113,9 руб./т.)
В связи с принятием Распоряжения в проекте постановления пунктом третьим установлено, что ставка платы по загрязняющему веществу «Пыль каменного угля» на 2019 год будет применяться с 24.05.2019.
При этом, ставка платы по загрязняющему веществу «Пыль каменного угля» на 2020 год устанавливается на уровне ставки платы на 2018 год для загрязняющего вещества «Пыль неорганическая, содержащая диоксид кремния в процентах: выше 70 процентов» с учетом коэффициента 1,08 (109,5 х 1,08 =118,3 руб./т.)
Также в проекте постановления уточнено наименование загрязняющего вещества, указанного в пункте 95 раздела I ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных Постановлением, в соответствии с Перечнем («Тетрахлорметан (углерод четыреххлористый)»).
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Принятие постановления не потребует привлечения средств из федерального бюджета.
Проект постановления не повлияет на индикаторы государственных программ Российской Федерации и их результаты.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ