ПОРЯДОК
Предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг по подключению к системе газоснабжения жилых домов в зонах индивидуальной жилой застройки
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг
по подключению к системе газоснабжения жилых домов в зонах индивидуальной жилой застройки (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», от 06 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы от 26 июня 2012 г. № 138 «О создании департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми», от 26 января 2016 г. № 7 «Об установлении расходного обязательства по предоставлению мер социальной поддержки
по подключению к системе газоснабжения жилых домов на территории города Перми».
1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг по подключению к системе газоснабжения жилых домов в зонах индивидуальной жилой застройки.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
1.3.1. субсидия – денежные средства, предусмотренные в бюджете города Перми и предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на производство работ (услуг) по подключению к системе газоснабжения жилых домов в зонах индивидуальной жилой застройки;
1.3.2. гражданин, претендующий на подключение жилого дома к системе газоснабжения, – лицо, обладающее статусом: малоимущие, инвалиды 1-й
и 2-й групп, семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лицам (далее – гражданин);
1.3.3. заявка – письменное обращение гражданина, поступившее в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми,
о подключении жилого дома к системе газоснабжения;
1.3.4. жилой дом – неблагоустроенное жилое помещение, принадлежащее
на праве собственности (в том числе в долевой собственности) гражданину, претендующему на подключение жилого дома к системе газоснабжения;
1.3.5. получатель субсидии – юридическое лицо (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальный предприниматель, физическое лицо – производитель товаров, работ, услуг по подключению к системе газоснабжения жилых домов в зонах индивидуальной жилой застройки, заключивший с гражданином, которому одобрена заявка, договор на выполнение работ (услуг) по подключению жилого дома к системе газоснабжения и являющийся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
1.3.6. департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми – главный распорядитель бюджетных средств города Перми, осуществляющий предоставление субсидии в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Перми на соответствующий финансовый год и плановый период (далее – Департамент);
1.3.7. договор о предоставлении субсидии – договор, заключаемый между Департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой договора о предоставлении из бюджета города Перми субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическом лицу – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – Договор), установленной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми
от 26 декабря 2016 г. № СЭД-06-01.01-03-р-213.
1.4. Целью предоставления субсидий получателям субсидий является возмещение затрат на производство работ (услуг) по подключению жилых домов граждан в зонах индивидуальной жилой застройки к системе газоснабжения.
1.5. К работам (услугам) по подключению жилых домов граждан в зонах индивидуальной жилой застройки к системе газоснабжения относятся:
разработка проектно-сметной документации на строительство системы газоснабжения от точки подключения на границе земельного участка гражданина
до внутридомового газопотребляющего оборудования;
выполнение строительно-монтажных работ по разработанной проектно-сметной документации;
геодезическая съемка построенной системы газоснабжения от точки подключения на границе земельного участка гражданина, претендующего на подключение жилого дома к системе газоснабжения, до фасада дома;
ведение технического надзора за проведением строительно-монтажных
работ;
подключение к существующим газораспределительным сетям от границы земельного участка гражданина, претендующего на подключение жилого дома
к системе газоснабжения, до внутридомового газопотребляющего оборудования (врезка, пусконаладочные работы);
установка внутридомового газопотребляющего оборудования, в том числе прибора учета, системы вентиляции, автоматизации, включая стоимость оборудования и работ.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Граждане представляют в Департамент заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Заявка на подключение жилого дома к системе газоснабжения подлежит регистрации в журнале регистрации заявок по форме
согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Сроки представления заявки на подключение жилого дома к системе газоснабжения – с 01 сентября до 01 ноября года, предшествующего году начала выполнения работ (услуг).
2.2. Граждане представляют в Департамент следующие документы:
заявку;
договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к системе газоснабжения, заключенный с газораспределительной организацией в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2013 г. № 1314;
технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – технические условия);
документ, удостоверяющий личность гражданина;
документ, подтверждающий наличие у гражданина статуса: малоимущие, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьи, имеющие детей-инвалидов, ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
документ, удостоверяющий право собственности на жилой дом и земельный участок;
технический паспорт жилого дома;
кадастровый паспорт (план) земельного участка.
При обращении представителя гражданина: документ, подтверждающий полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В течение 5 рабочих дней с даты получения заявки Департаментом проверяется представленный гражданином пакет документов, определенный в пункте 2.2 настоящего Порядка.
В случае представления неполного пакета документов Департамент извещает гражданина о необходимости представления недостающих документов в течение 20 рабочих дней с даты направления извещения.
2.4. Рассмотрение заявок граждан осуществляется комиссией, состав и положение о которой утверждается приказом заместителя главы администрации города Перми – начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Перми (далее – Комиссия).
2.5. Комиссия рассматривает заявки в течение 30 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией гражданам направляется уведомление о принятом решении.
2.6. Основания для отказа в удовлетворении заявки:
2.6.1. невозможность подключения жилого дома к системе газоснабжения по техническим условиям;
2.6.2. непредставление (представление не в полном объеме) гражданином документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
2.6.3. недостоверность представленной гражданином информации;
2.6.4. подключение жилого дома к услуге централизованного газоснабжения.
2.7. Информация об итогах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gorodperm.ru.
2.8. Предоставление субсидии получателю субсидии производится
при условии:
2.8.1. заключения с гражданином, по заявке которого Комиссией принято положительное решение, договора на выполнение работ (услуг) по подключению жилого дома к системе газоснабжения с условием об уменьшении размера платы по договору на сумму субсидии;
2.8.2. заключения с Департаментом Договора;
2.8.3. соответствия получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, следующим требованиям:
2.8.3.1. представление выписки из реестра членов в саморегулируемой организации;
2.8.3.2. отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.8.3.3. получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
2.8.3.4. получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств
и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения
и (или) не предусматривающих раскрытия информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
2.8.3.5. получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии
с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.
2.9. Для заключения Договора получатель субсидии не позднее 01 марта текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3
к настоящему Порядку;
справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится)
в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии учредительных документов;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до момента заключения Договора;
копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий полномочия руководителя (представителя) получателя субсидии;
копию договора, заключенного между получателем субсидии и гражданином, на выполнение работ (услуг) по подключению жилого дома к системе газоснабжения с условием об уменьшении размера платы по договору на сумму субсидии и обязательным приложением локального сметного расчета на проведение работ (услуг), предусмотренных в пункте 1.5 настоящего Порядка;
выписку из реестра членов в саморегулируемой организации.
2.10. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты получения документов рассматривает представленные получателем субсидии документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
2.11. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:
2.11.1. непредставление (представление не в полном объеме) документов, несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пункте 2.9 настоящего Порядка;
2.11.2. несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным
в пункте 2.8.3 настоящего Порядка;
2.11.3. недостоверность представленной получателем субсидии информации.
2.12. В случае принятия Департаментом решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии и гражданину уведомление о принятом решении
с указанием причины отказа.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для представления в Департамент иным получателем субсидии документов, определенных пунктом 2.9 настоящего Порядка.
2.13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент
в течение 10 рабочих дней направляет проект Договора для подписания на электронный адрес получателя субсидии (в случае отсутствия у получателя субсидии электронного адреса – на электронный адрес, указанный представителем получателя субсидии).
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта Договора рассматривает, подписывает и направляет в 2 экземплярах Договор
в Департамент.
Договор, подписанный получателем субсидии, в течение последующих
5 рабочих дней, следующих за днем представления Договора, подписывается
и регистрируется в Департаменте.
2.14. Субсидия предоставляется по факту выполненных работ (услуг)
по подключению к системе газоснабжения жилого дома гражданина при представлении получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.
Для предоставления субсидии получатель субсидии представляет в Департамент следующие документы:
акт сдачи-приемки выполненных работ (составленный в произвольной форме), подписанный гражданином и получателем субсидии;
справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
акт приемки выполненных работ (услуг) по форме КС-2;
акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11;
справку, выданную газораспределительной организацией, об исполнении технических условий.
Размер субсидии определяется Департаментом на основании справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат по форме КС-3, акта приемки выполненных работ (услуг) по форме КС-2, но не может превышать максимального размера субсидии, установленного решением Пермской городской Думы
от 26 января 2016 г. № 7 «Об установлении расходного обязательства по предоставлению мер социальной поддержки по подключению к системе газоснабжения жилых домов на территории города Перми».
2.15. Департамент осуществляет проверку документов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней с даты их поступления.
2.16. По результатам рассмотрения документов Департамент в пределах бюджетных ассигнований осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней с даты окончания Департаментом проверки документов.
2.17. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность данных, представляемых в Департамент.
2.18. Показателями результативности предоставления субсидий получателям субсидий являются:
исполнение Договора;
подключение жилого дома гражданина к системе газоснабжения.
2.19. Подтверждением достижения значений показателей результативности являются представленные в Департамент получателем субсидии документы, указанные в пункте 2.14 настоящего Порядка.