Указом 16 февраля 1797 г. № 17809 он запретил продажу дворовых и безземельных крестьян на территории всех российских губерний;
в апреле 1797 г. он издал указ «О трехдневной барщине», который наложил запрет на работу крепостных крестьян по воскресным дням и рекомендовал помещикам ограничить барщину тремя днями в неделю; (поскольку этот указ не работал уже при самом Павле первом воспроизводить его в рамках данного учебника нужным не считаю.
19 сентября 1797 г. император двумя своими указами изменил механизм взимания с крестьян хлебной и фуражной, а также подводной подати а также уменьшил их и списал все недоимки по подушной подати;
в октябре 1798 г. аналогичный запрет на продажу безземельных и дворовых крестьян был распространен на все малороссийские и новороссийские губернии и т. д.
Указом от 19 января 1800 года №19250 павел запретил разлучать при продаже крестьянские семьи
б) С другой стороны, Павел I действовал в полном соответствии с поведением собственной матери как отпетый помещик-крепостник. В частности, в декабре 1796 г. был издан сенатский указ о распространении крепостного права на территории Новороссийской губернии и Области войска Донского;
в январе 1797 г. он подписал манифест, в котором под страхом неотвратимой кары всем крепостным крестьянам предписывалось пребывать в повиновении своим господам;
в марте 1797 г. император издал новый указ, по которому владельцам купеческих мануфактур было возвращено право покупки крепостных крестьян и т. д.
4) Одновременно Павел I кардинальным образом пересмотрел всю прежнюю политику своей матери по отношению к дворянскому сословию, положив конец «золотому веку российского дворянства»:
а) С одной стороны, он так же щедро, как и мать, раздавал огромные земельные владения (600 тысяч десятин земли) и сотни тысяч крепостных крестьян своим вельможам и фаворитам, а также по-отечески заботился об укреплении позиций благородного сословия в области коммерции, промышленности и предпринимательства.
б) С другой же стороны, он покусился практически на все святые права и привилегии дворян, дарованные благородному сословию Екатериной II. В частности, рядом своих именных указов 1797;1799 гг. он возобновил практику телесных наказаний для дворян за убийство, разбои, пьянство, разврат и служебные проступки;
фактически восстановил обязательную военную службу для благородного сословия, заставив многочисленных офицеров-отпускников вернуться в действующую армию и на флот; уничтожил губернские дворянские собрания и запретил уездным предводителям дворянства напрямую обращаться к императору;
обязал все дворянское сословие вносить налог на содержание губернских органов местного самоуправления и платить в казну особую подать по 20 рублей с каждой души мужского пола своих собственных владельческих крестьян и т. д.
Но особое недовольство дворян вызывало маниакальное и постоянно растущее желание Павла I регламентировать их личную жизнь и быт.
Будучи, как и его покойный отец, страстным поклонником Фридриха Великого, Павел I провел совершенно непродуманную военную реформу «на прусский манер», чем настроил против себя широкие круги дворянства, и особенно влиятельную гвардию.