Антиинфляционная политика государства в 2014 году

Тема 7 Инфляция. Формы ее проявления, причины, социально-

Экономические последствия

Сущность и формы проявления инфляции

Виды и типы инфляции

Причины (факторы) и последствия инфляции

Основные направления антиинфляционной политики в России(самостоятельно)

Показатели инфляционного процесса (самостоятельно)

Регулирование инфляции (самостоятельно)

-4-

Исторически инфляция в экономике России возникла еще в 50-х - начале 60-х гг. 19 века и была связана с резким падением эффективно­сти общественного производства. Однако она носила скрытый ха­рактер и проявлялась в товарном дефиците и значительном раз­рыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда были отпущены все цены на свободу, кроме цен на энерго­ресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный про­цесс стал быстро нарастать.

Отечественный тип инфляции отличается от всех других из­вестных типов, что объясняется условиями ее развития (перехо­да от плановой к рыночной экономике), высокими темпами роста цен.

Главными неденежными факторами инфляции 1990-х гг. являлись кризис плановой хозяйственной системы и неэкономичность производства.

К основным денежным факторам инфляции относят:

- либерализацию цен в условиях отсутствия рынка и конкурен­ции;

- дефицит бюджета;

- кредитную экспансию банков, носившую непроизводительный
характер;

- долларизацию денежного обращения;

- распад «рублевой зоны»;

- бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;

- введение приватизационных чеков, играющих роль денежно­го суррогата, и другие факторы.

В связи со специфическими особенностями инфляционного процесса в российской экономике необходимы и специальные подходы к осуществлению антиинфляционной политики, к которым можно отнести следующие мероприятия:

1 разработка и осуществление реалистичной финансовой политики государства и государственных программ развития экономики страны;

2 проведение жесткой и последовательной антимонопольной политики;

3 укрепление стабильности национальной валюты;

4 сбалансированная бюджетная политика государства, основанная на выполнении государством всего объема своих функций и того объема социальных программ, который позволяет экономическая ситуация в стране;

5 создание рынка государственных ценных бумаг при полной и безусловной ответственности государства по своим долговым обязательствам перед юридическими и физическими лицами;

6 создание эффективно функционирующей парабанковской системы в стране (специализированных небанковских институтов);

7 совершенствование налоговой системы, обращая особое внимание на стимулирующий принцип налогов и регулирующую роль налоговой системы

8 создание условий для прекращения импорта инфляции.

Безусловно, для проведения в жизнь этих мер потребуется определенное время, однако, они неизбежно приведут к укреплению денежной единицы России и стабилизации денежной системы страны в целом.

	Инфляция в 2013 году составила 6,5%
	Инфляция в 2014 году по прогнозу ЦБ РФ — 5,5%

Антиинфляционная политика государства в 2014 году

Причины инфляции в 2013 году написать самим

3…..

Антиинфляционные меры государства в 2014 году написать самим

3…

-5- (самостоятельно)

Для оценки и измерения темпов инфляции используют показатель индекса потребительских цен (ИПЦ). Индекс цен измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («рыночная корзина») для данного периода с совокупной ценой идентичной и сходной группы товаров и услуг в базовом периоде, умноженной на 100%.

Индекс цен в отчетном году = Цена «рыночной корзины» в отчетном году / Цена аналогичной «рыночной корзины» в базовом периоде

х 100%

В России в потребительской корзине 58 наименований продовольственных и непродовольственных товаров, платных услуг населению, в США — несколько сотен.

Проявление инфляции состоит в росте товарных цен, понижении курса национальной денежной единицы по отношению к ведущим иностранным валютам. Инфляция — денежно-цено­вой феномен.

Инфляция обусловлена внутренними и внешними причинами. Согласно уравнению обмена

Р= М - V/Q.

Инфляция наступает, если денежная масса с. учетом скорости обращения денег превышает потребности товарооборота. Увеличение денежной массы обусловливается рядом причин: денежные: инфляция ожиданий — от денег избавляются - тоже растет; несбалансированность государственных расходов и доходов; дефицитность бюджета; выпуск в обращение не полностью контро­лируемых государством платежных средств (финансовый вексель); чрезмерные инвестиции ведут к перепроизводству одних товаров и дефициту других. Неденежные: деформированность структуры экономики (неоправданно высокий уровень роста сферы услуг); милитаризация экономики; монополизм в экономике; экстраординарные обстоятельства (забастовки, пикеты, требования); ошибки в денежно-кредитной политике; приток иностранной валюты; снижение курса национальной валюты.

Последствия: перераспределение денег между физическими, юридическими лицами, сферами производства, регионами; обесценивание денег и накоплений населения; снижение деловой активности; снижение частных долгосрочных инвестиций; капитал идет из реального сектора в торговлю; уплата государству инфляционного налога.

-6- (самостоятельно)

Регулирование инфляции — задача государства. Способы управления инфляцией неоднозначны, противо­речивы по своим последствиям. Диапазон параметров для про­ведения такой политики весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой — поддерживать стимулы производства, создавать условия для на­сыщения рынка товарами.

Под антиинфляционной политикой понимают комплекс мер по государственному регулированию эконо­мики, направленных на борьбу с инфляцией. Наметились два основных пути такой политики: дефляционная политика и поли­тика доходов.

Дефляционная политика предусматривает регулирование денежного спроса через денежно-кредитный и налоговый меха­низмы путем снижения государственных расходов, повышения процентных ставок за кредит, усиления налогового бремени, ог­раничения денежной массы. Эта политика приводит к замедлению экономического роста.

Политика доходов предполагает параллельный контроль за ценами и заработной платой путем полного их замораживания или установления предела их роста. Ее осуществление может вызвать социальные противоречия.

Опыт борьбы с инфляцией в России показывает, что большая часть мероприятий основываемых на "книжных" примерах, малоэффективна, тогда как успех в борьбе с этим явлением возможен только лишь при учете тонких особенностей ситуации. Так, к примеру, сжатие денежной массы в разных странах приводит к диаметрально противоположным результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает инфляцию, в других - повышает. Тонкость борьбы с инфляцией заключается именно в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те обусловленные местом и временем явления.

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем больше кризис, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.

Косвенные методы включают:

- регулирование общей массы денег через управление "печатным станком".

- регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком.

- обязательные денежные резервы коммерческих банков.

- операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.

Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной "рыночности". Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а, соответственно, Центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.

Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы включает в себя такие методы, как:

- прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством.

- государственное регулирование цен.

- государственное регулирование пределов заработной платы.

- государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом.

- государственное регулирование валютного курса.

((Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена на западе. США в 60х - 70х годах неоднократно замораживали цены на многие товары. Полтора десятилетия после Второй мировой войны понадобилось странам Западной Европы для начала либерализации цен, да и то неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в 1986 году. Ф. Рузвельт выводил США из глубочайшего кризиса 30х путем жесточайшего государственного регулирования экономики. В большинстве стран существовали специальные законы, ограничивающие доходы от торгового посредничества.))

С целью упорядочения и укрепле­ния денежного обращения государством осуществляется полное или частичное преобразование денежной систе­мы, которое называется денежной реформой. Она осуществляется различными методами в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства:

Нуллификация означает объявление об аннулировании силь­но обесцененной единицы и введение новой валюты.

Реставрация — восстановление прежнего золотого содержа­ния денежной единицы.

Девальвация — снижение золотого содержания денежной единицы, а после Второй мировой войны — официального валют­ного курса к доллару США или евро.

Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т. е. укрепле­ние масштаба цен.

Обычно денежные реформы проводятся, когда более мягкие методы борьбы с инфляцией оказываются неэффективными.

Особой формой борьбы с инфляцией, которую использовали страны (Польша, Израиль) при галопирующей инфляции, была шоковая терапия. Суть ее в стимулировании развития рыночных отношений, свободном ценообразовании, отказе от регулирова­ния цен и, как результат, в снижении жизненного уровня населе­ния.