Каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Государство обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными ему средствами. Гарантированность прав и свобод - это своеобразный внешний механизм ограничения власти, которая всегда стремится к саморасширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни
Гарантии основных прав и свобод - это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию.
Гарантии прав и свобод человека и гражданина, естественно, не ограничиваются их конституционным закреплением.
Реальное воплощение прав и свобод требует многих условий, в том числе лежащих за рамками права.
Принято различать социально-экономические, политические и юридические гарантии.
Социально-экономические гарантии предполагают соответствующую среду и материальную основу, обеспечивающие свободное использование прав и свобод. В числе этих условий — социальная стабильность, развивающаяся экономика, наличие соответствующих производственных мощностей, широкой инфраструктуры — системы учреждений, дающих возможность обслуживать все виды социальных потребностей общества.
Под политическими гарантиями понимаются соответствующим образом ориентированная политика государства, ее направленность на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; устойчивость политических структур, их способность к достижению гражданского согласия, исключение дестабилизации в обществе;
должный уровень политической культуры граждан.
Юридические гарантии охватывают все правовые средства, обеспечивающие осуществление и охрану прав и свобод человека и гражданина.
К ним относится прежде всего конституционное закрепление как общего принципа гарантии прав, так и конкретных гарантий каждого права.
Во всех отраслях действующего права эти гарантии получают детальное обоснование.
Государственная гарантированность прав и свобод человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Ст. 1 Конституции признает Республику Беларусь таким государством. Принцип, закрепленный в ст. 1 Конституции, - важнейшее условие государственной гарантированное прав и свобод человека и гражданина.
Важной государственной гарантией прав и свобод человека и гражданина является их признание непосредственно действующими, определяющими деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.
Государство гарантирует права и свободы человека и гражданина, относя их регулирование к исключительному ведению Республики Беларусь, а это призвано обеспечить единый правовой статус человека и гражданина для лиц, проживающих на территории Республики Беларусь.
Гарантом прав и свобод человека и гражданина является Президент Республики Беларусь.
Наряду с общими государственными гарантиями прав и свобод человека и гражданина следует выделить специфические юридические гарантии их защиты.
Защита прав и свобод - это недопущение правовыми и организационными методами и средствами нарушения прав и свобод человека или восстановление уже нарушенных.
Важнейшей юридической гарантией прав и свобод является судебная защита, которая, в соответствии со ст. 60 Конституции, гарантируется каждому.
Широко используются административно-правовые способы защиты прав и свобод граждан. Гарантии такой защиты закреплены в ст. 40 Конституции Республики Беларусь, предусматривающей, что каждый "имеет право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы". Одной из форм обращений являются заявления и жалобы граждан, связанные с ущемлением их прав и свобод.
В Республике Беларусь каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (ст.62 Конституции Республики Беларусь).
Важная роль принадлежит международно-правовым гарантиям правового статуса личности. Они заложены во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международных пактах о правах человека. Важная роль принадлежит Международному суду ООН, а также специализированным учреждениям в рамках межамериканской, европейской и африканской систем. В Европе эта деятельность основывается на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и дополнительных протоколах к ней. Контроль за соблюдением прав личности в государствах - членах Совета осуществляют Европейская комиссия по правам человека. Европейский суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы.
в соответствии с международными договорами Республики Беларусь обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Помимо конституционных гарантий правовой защиты прав и свобод личности существуют многочисленные гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина, закрепленные в нормах отраслевого законодательства (гражданского, уголовного и др.).
Вслед за международными соглашениями ст. 23 Конституции Республики Беларусь провозгласила возможность ограничений в определенной степени законом прав и свобод человека и гражданина. Такие ограничения необходимы в любом демократическом обществе. Права и свободы человека нельзя рассматривать как абсолютные - человек живет в обществе и действует в системе общественных взаимосвязей.
Конституция Республики Беларусь предусматривает, что такие ограничения возможны в строго установленных случаях и вводятся прежде всего в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.
Закон особо защищает права и интересы людей от посягательства других лиц, проводя четкую границу между использованием личностью своих прав и злоупотреблением ими.
Права и свободы ограничиваются в интересах обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение сведений, способных причинить ущерб интересам обороны и безопасности государства. Закон предусматривает и ограничение права выезда за рубеж по соображениям государственной безопасности для определенной категории людей, осведомленных о государственных секретах.
Ограничения некоторых прав и свобод граждан возможны также при введении в стране чрезвычайного положения.