ОТЧЕТ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Олонецкого городского поселения представляю Вашему вниманию отчёт Главы Олонецкого городского поселения о результатах деятельности за 2020 год.
На основании статьи 30 Устава Олонецкого городского поселения, исполняю полномочия Главы Олонецкого городского поселения (далее - Глава) и Председателя Совета Олонецкого городского поселения IV созыва на непостоянной основе.
Как Глава Олонецкого городского поселения в 2020 году я представляла интересы жителей Олонецкого городского поселения во взаимодействии с органами власти, гражданами и организациями. Как глава Олонецкогогородского поселения являюсь депутатом районного Совета. Принимаю участие в заседаниях Совета района.
В 2020 году принимала непосредственное участие:
- в заседаниях Совета Олонецкого национального муниципального района;
- в совместных заседаниях постоянных комиссий Совета Олонецкого национального муниципального района;
- в совещаниях администрации Олонецкого национального муниципального района;
- в публичных слушаниях по проекту бюджета Олонецкого городского поселения на 2021 год.
За период исполнения полномочий Главы в мой адрес поступали обращения от жителей Олонецкого городского поселения, на которые были даны ответы в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Деятельность Совета в 2020 году осуществлялась в соответствии с Уставом Олонецкого городского поселения, Регламентом работы Совета, нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.По организации деятельности Совета за 2020 год мною издано 20 распоряжений (в 2019 году – 15).
В Совете депутатов сформировано 6 постоянных комиссий:
- по подготовке изменений и дополнений в Устав муниципального образования«Олонецкое городское поселение»;
- комиссия по контролю и гласности в вопросах местного самоуправления, мандатная;
- комиссия по социально-экономическим вопросам Совета Олонецкого городского поселения;
- комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству;
- комиссия по бюджету и вопросам собственности;
- ревизионная комиссия.
За отчетный период проведено 11заседаний постоянных комиссий (в 2019 – 11).
Основной формой деятельности Совета являются заседания. В 2020 году проведено 14 заседаний (в 2019 году - 11 заседаний). Всего рассмотрено 64 вопроса (в 2019 году –62), из них:
- вопросов, касающихся бюджета Олонецкого городского поселения – 9, в том числе в связи с внесением изменений в бюджет - 7;
- вопросов по жилищно-коммунальному хозяйству – 7,
- депутатских запросов – 6.
Кроме того, на заседаниях Совета совместно с администрацией Олонецкого национального муниципального района рассматривались вопросы, которые затрагивали интересы всего населения поселения, такие как - организация вывоза мусора, водоснабжения и водоотведения на территории поселения, об итогах прохождения отопительного сезона, организация работы по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, развитию сельскохозяйственного производства и другие. Все решения на сессиях принимались при активном участии депутатов как в ходе их подготовки, так и при их обсуждении.
Работа над бюджетом – главная задача представительного органа власти, одно из исключительных полномочий Совета. Вопросы принятия и расходования бюджета, по-прежнему, остаются под пристальным вниманием и контролем Совета, особенно в непростых экономических условиях, связанных с пандемией коронавирусной инфекции.
В течение 2020 года неоднократно вносились изменения в бюджет, что в основном было связано с получением и распределением межбюджетных трансфертов, дотаций и перераспределением бюджетных средств. Решения по корректировке принимались своевременно, что способствовало бесперебойной и плодотворной работе администрации Олонецкого национального муниципального района по исполнению бюджета и исполнению полномочий по решению вопросов местного значения.
Всего за отчетный период депутатами Совета принято 64решения, 16 из которых являются муниципальными правовыми актами (в 2019 году – 24).4 из них разработано аппаратом Совета Олонецкого городского поселения. Проекты муниципальных правовых актов направлялись в прокуратуру Олонецкого района для проведения юридической экспертизы: «Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Олонецкое городское поселение»; «О внесении изменений и дополнений в Устав Олонецкого городского поселения».
Заседания Совета проводились в открытом режиме, в соответствии с Регламентом работы Совета при участии руководителей и специалистов администрации района, прокуратуры Олонецкогорайона, руководителей организаций и учреждений, расположенных на территории Олонецкого городского поселения и представителей средств массовой информации. Согласно Устава городского поселения присутствие депутатов на каждом заседании Совета является обязательным. Средняя явка на заседания Совета составила 98 процентов, явка на заседания постоянных комиссий была несколько ниже. Но хочется отметить, что все депутаты отсутствовали только по веским уважительным причинам.
В 2020 году в связи с ненадлежащим исполнением федерального законодательствао противодействии коррупции, выразившимся в не предоставлении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,Совет досрочно прекратил полномочия депутата округа № 2 Альберта Константиновича Пуговкин а. Неисполнение депутатом Совета требований законодательства повлекло за собой проведение дополнительных выборов, которые пройдут 25 апреля этого года и обойдутся бюджету Олонецкого городского поселения в 252, 5 рублей.
Все заседания Совета, публичные слушания проходили на основе законности, справедливости, целесообразности и открытости. Решения Совета, подлежащие обязательному опубликованию или обнародованию, размещались в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации Олонецкого национального муниципального района, обнародовались через муниципальное казенное учреждение «Олонецкая центральная библиотечная система» и газету «Олония».
Деятельность Совета проходила в тесном и конструктивном сотрудничестве с главой администрации Олонецкого национального муниципального района и специалистами администрации района. Регулярно осуществлялись мероприятия по подготовке материалов к заседаниям Совета депутатов. Постоянно велась работа по формированию правовой базы нормативных документов, принятых Советом. В соответствии с требованием законодательства все нормативные правовые акты, принятые Советом, направлялись в Министерство региональной и национальной политики Республики Карелия для включения в регистр муниципальных правовых актов. Данная работа проводится в целях систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов.
В мае 2018 года Советом принято решение «Об утверждении наказов избирателей депутатам четвертого созыва». Администрацией Олонецкого национального муниципального района во исполнение этого решения принято постановление от 4 июня 2018 года № 514, которым утвержден график исполнения наказов. В 2020 году администрация Олонецкого национального муниципального района актуализировала вышеуказанное постановление и внесла изменения в график исполнения наказов.
В 2020 году на территории Олонецкого городского поселения проведены и выполнены в полном объеме следующие мероприятия, в том числе по наказам 2018, 2019, 2020 годов:
- укладка выравнивающего слоя из асфальтобетонной смеси - ул. Пролетарская, ул. Пушкина, ул.К. Маркса, ул. Школьная. Стоимость контракта - 2 656 140 рублей;
- аварийный ремонт автомобольных дорог - ул. Полевая, ул. Партизанская, ул.Верховье-ДСПМК, ул.Зеленая и подсыпка пешеходной дорожки у д/сад «Звездочка». Стоимость контракта - 119 990,62 рублей.
- обустройство тротуара по ул. Пролетарская. Стоимость контракта - 940 773,00;
- очистка придорожной канавы по ул. Школьная (за зданием магазина «Магнит»).
- ремонтные работы согласно гарантийным обязательствам муниципального контракта №0106300009118000058 от «21» сентября 2018 года (замена светильников) по ул. Ленина.
В рамках выполнения наказов по устройству и ремонту уличного освещения 2018 года проведеназакупка и установка 11 светильников, 9 опор и 0,350 км провода СИП в д. Верховье; 2019 года - закупка и установка 52 светильников в д. Судалица.
В 2020 году были запланированы мероприятия по устройству уличного освещения по ул. Инженерная, ул. Никитская, ул. Цветочная, ул. Брендоева, пер. Ладожский, ул. Луговая. Проведение мероприятий в мкр «Никитская-Луговая» запланировано как первоочередное мероприятие в 2021 году. Стоимость работ с учетом перерасчета сметы на 2021 год – 990 тыс. рублей.
В 2020 году Советом направлено обращение в адрес Главы Республики Карелия А.О. Парфенчикова по вопросу выделения финансовых средств для проведения работ по переводу на природный газ многоквартирных домов в г. Олонце из бюджета Республики Карелия в 2021 году. Выделение средств бюджета Республики Карелия на выполнение работ по переводу жилых домов на природный газ не предоставляется возможным с учетом действующих положений жилищного законодательства. Внутридомовые инженержные сети газоснабжения относятся к общему имуществу собственников мноквартирного дома. Расходы по выполнению работ, связанных с его ремонтом, реконструкцией и содержанием в соотвествии с жилищным законодательством осуществляются за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Особое значение в деятельности Совета депутатов мы придаём взаимодействию с населением. На все поступившие в Совет обращения были даны ответы в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ни одно из обращений граждан не было оставлено без внимания.
Приоритетом работы депутатов была и остается работа с населением. В адрес Совета в 2020 году поступило 11письменных обращений граждан (в 2019 году - 7). Еженедельно, каждый четверг, проводится прием граждан депутатами Совета. За отчетный период принято 13 человек (в 2019 – 12 человека). Каждое обращение рассмотрено депутатами, при необходимости для разъяснений приглашались специалисты администрации района. Основными проблемными вопросами населения остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, организации уличного освещения; ремонта и асфальтирования дорог и придомовых территорий на территории поселения. Также депутаты проводят многочисленные устные консультации, не отказывая жителям поселения в помощи. С апреля 2021 года в связи с эпидемией коронавирусной инфекции с личные приемы граждан на основании распоряжения Главы Республики Карелия были приостановлены.
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Олонецкого городского поселения в 2020 году проводились публичные слушания: в апреле – по исполнению бюджета Олонецкого городского поселения за 2019 год; в декабре -по внесению изменений в Устав Олонецкого городского поселения и по проекту бюджета Олонецкого городского поселения на 2021 год и плановый период 2022 – 2023 годов.
Основной целью совместной работы Совета Олонецкого городского поселения и администрации района было и остается повышение качества жизни жителей городского поселения за счет бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения и их дальнейшего развития, социальной стабильности, сбалансированности городского бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов.
Убеждена, что все мы с высокой степенью ответственности продолжим свою работу и единой командой направим силы и возможности на улучшение социально-экономической ситуации муниципального образования. Уважаемые депутаты! Все мы разные по возрасту, роду занятий, убеждениям, знаниям, взглядам, но все в одинаковой степени ответственны и неравнодушны к делам нашего города, нуждам населения. Сделано немало, хотя несделанного всегда, к сожалению, больше. В оставшийся для нас срок полномочий нужно максимально сконцентрироваться на решении приоритетных задач. Поэтому, обращаясь к своим коллегам по депутатскому корпусу, прошу их не забывать о том, что наша с Вами повседневная деятельность должна строиться во благо населения Олонецкого городского поселения. И помнить, что, пусть все мы разные и имеем разные мнения, но поселение у нас одно!
Обращаясь к администрации района, к специалистам района и к своим коллегам, депутатам, прошу помнить, что наша общая первоочередная задача – сделать все, от нас зависящее, для создания лучших условий для жизни наших избирателей, жителей нашего города. И от того, как слаженно мы будем работать на всех уровнях власти, во многом будет зависеть успешное выполнение поставленных перед органами местного самоуправления задач.
Хочу выразить искреннюю благодарность за сотрудничество и помощь администрации района в лице главы администрации Олонецкого национального муниципального района Мурого В.Н., а также специалистам администрации района.
Огромное спасибо всем депутатам, которые, несмотря на занятость на рабочих местах, находят время для работы в Совете депутатов, для общения с избирателями. Впереди у Совета, как и прежде, много работы, которая потребует и знаний, и усердия, и трудолюбия.
Вступая в новый отчетный год, мы ставим перед собой новые задачи и новые цели. Пусть 2021 год войдет в каждый дом, в каждую семью с миром, добром и любовью, реализует все ваши сокровенные мечты и ожидания, воплотит в жизнь все ваши смелые замыслы, станет годом новых побед и приятных открытий, будет созидательным и стабильным! Пусть все проблемы и неудачи останутся в уходящем году, а грядущий год наполнит жизнь уверенностью в завтрашнем дне, счастливыми событиями и яркими впечатлениями.
Мира и благополучия вам и вашим семьям в наступающем году!