Общие положения
1.1. Настоящие Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Киров» на 2018 – 2024 годы (далее – Порядок) разработаны в целях реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Киров» на 2018 – 2024 годы (далее – муниципальная программа) и определяют условия и критерии отбора дворовых территорий (далее – отбор дворовых территорий) для формирования адресного перечня дворовых территорий на проведение работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании «Город Киров» (далее - перечень дворовых территорий).
1.2. Перечень дворовых территорий формируется из числа дворовых территорий, претендующих на получение бюджетных средств и принявших участие в отборе дворовых территорий.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:
организатор отбора дворовых территорий – департамент городского хозяйства администрации города Кирова, который отвечает за организацию и проведение отбора дворовых территорий (далее – Организатор отбора);
дворовая территория – совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
благоустройство дворовой территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния дворовой территории, включающего минимальный и (или) дополнительный перечень работ по благоустройству дворовой территории;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов – перечень, в который входит: ремонт дворовых проездов (тротуаров), обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, установка урн для мусора, софинансируемые за счет средств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии из федерального и областного бюджетов, а также собственных средств местного бюджета и средств собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (далее – минимальный перечень работ);
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов – перечень, в который входит: оборудование детских и (или) спортивных площадок; оборудование автомобильных парковок; оборудование площадок отдыха; устройство (ремонт) систем водоотведения (открытый дренаж); установка малых архитектурных форм; озеленение территорий, ремонт лестниц, ремонт подпорных стенок, уширение дворового проезда, устройство тротуаров вновь, обустройство площадок для мусорных контейнеров, софинансируемые за счет средств, полученных муниципальным образованием в качестве субсидии из федерального и областного бюджетов, а также собственных средств местного бюджета и средств собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории (далее – дополнительный перечень работ);
предложение (заявка) – заявка на участие в отборе дворовых территорий для формирования адресного перечня на включение дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Киров» на 2018 – 2024 годы по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку;
участник отбора – физическое или юридическое лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на участие в отборе дворовых территорий;
акт осмотра дворовой территории – документ, составленный по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, на основании осмотра дворовой территории, содержащий перечень имеющихся дефектов и их объемов, подписанный представителем управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива) и (или) не менее чем тремя членами совета многоквартирного дома;
дизайн-проект – проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории (схема планировочной организации земельного участка с учетом инженерных сетей и унифицированные малые архитектурные формы в масштабе М 1:500);
ВСН 58-88(р) – «Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».
Условия и порядок представления предложений
2.1. Для участия в отборе дворовых территорий участники отбора должны выполнить следующие условия:
2.1.1. Провести обследование дворовой территории с участием совета многоквартирного дома или товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива, представителя управляющей организации.
2.1.2. Составить акт обследования дворовой территории по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку, подписав его членами совета многоквартирного дома, представителем управляющей организации или председателем товарищества собственников жилья (жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива).
2.1.3. Предоставить дизайн-проект благоустройства дворовой территории в соответствии с требованиями, указанными в приложении 6 к настоящему Порядку.
2.1.4. Выполнить примерный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории, исходя из нормативной стоимости (единичной расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ, определенной постановлением администрации города Кирова от 24.11.2017 № 4282-п «Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Киров» на 2018 – 2024 годы.
2.1.5. На общем собранием собственников помещений в многоквартирном доме принять решения, оформленные в виде протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:
обратиться с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;
утвердить дизайн-проект благоустройства дворовой территории в соответствии с требованиями согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
определить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству (в случае не выполнения отдельных работ по минимальному перечню работ указать причину);
определить перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
утвердить форму участия (финансовое и трудовое или финансовое) и долю участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
утвердить форму участия (финансовое) и долю участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории, сформированные исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;
определить представителя заинтересованных лиц, уполномоченного на реализацию трудового участия собственников жилых помещений в многоквартирном доме по благоустройству дворовой территории с последующим представлением Организатору отбора отчета согласно приложению 7 к настоящему Порядку;
включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
принять решение об обязательном содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий муниципальной программы;
определить представителя (представителей) заинтересованных лиц, уполномоченного на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке.
Указанное решение принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и оформляется протоколом по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.
2.1.6. Представить информацию о ранее поданной собственниками помещений многоквартирного дома заявки на участие в конкурсах по благоустройству дворовой территории (проект по поддержке местных инициатив, конкурс по поддержке социальных инициатив местного сообщества на территории муниципального образования «Город Киров» и другие), не прошедшей конкурсный отбор, с обязательным подтверждением в виде копии заявки.
2.2. Организатор отбора готовит извещение о сроках и условиях приема заявок на участие в отборе дворовых территорий, которое подлежит официальному опубликованию на официальном сайте администрации города Кирова.
Срок приема заявок должен составлять не менее полутора месяцев.
2.3. Заявка на участие в отборе дворовых территорий подается участником (участниками) отбора в территориальное управление администрации города Кирова по району (далее – ТУ по району), на территории которого предполагается реализация проекта, в письменной форме в сроки, указанные в извещении о приеме заявок на участие в отборе дворовых территорий, размещенном на официальном сайте администрации города Кирова.
Заявка регистрируется специалистом ТУ по району, который делает отметку на заявке о получении такой заявки с указанием даты и времени ее поступления в ТУ по району.
Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью (при наличии) участника отбора (для юридических лиц) и подписана участником отбора.
2.4. К заявке прилагаются следующие документы:
заверенная копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, с принятыми решениями, указанными в пункте 2.1.5 настоящего Порядка;
акт осмотра дворовой территории;
копия документа, удостоверяющего личность участника отбора – физического лица;
копии устава, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет для участника отбора – юридического лица;
дизайн-проект благоустройства дворовой территории в соответствии с требованиями, которые указаны в приложении 6 к настоящему Порядку;
топографический план в масштабе М 1:500 с обозначением работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома с предварительным согласованием работ с ресурсоснабжающими организациями;
примерный расчет благоустройства дворовой территории исходя из нормативной стоимости (единичной расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ;
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий выбор совета многоквартирного дома, в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
документ, подтверждающий выбор председателя и правления товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива;
сведения о продолжительности эксплуатации многоквартирного дома, сроках проведения капитального ремонта многоквартирного дома в период с 2021 по 2024 годы, задолженности по оплате за содержание жилого помещения, плате за наем, капитальный ремонт многоквартирного дома;
сведения о количестве зарегистрированных лиц в многоквартирном доме;
сведения о подаче заявки собственниками помещений многоквартирного дома на участие в конкурсах по благоустройству дворовой территории (проект по поддержке местных инициатив, конкурс по поддержке социальных инициатив местного сообщества на территории муниципального образования «Город Киров» и другие), не прошедшей конкурсный отбор.
2.5. Благоустройству в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Город Киров» на 2018 – 2024 годы не подлежат следующие дворовые территории:
многоквартирных домов, срок эксплуатации которых не превышает требований ВСН 58-88(р) (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта асфальтобетонного (асфальтового) покрытия проездов, тротуаров составляет 10 лет);
многоквартирных домов, получавших в период с 2011 по 2014 год бюджетные средства на проведение работ по ремонту асфальтобетонного (асфальтового) покрытия дворовой территории;
многоквартирных домов, в которых отсутствует совет дома, выбранный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, или не выбран способ управления домом;
многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов;
многоквартирных домов, в отношении которых органами местного самоуправления принято решение о сносе или реконструкции многоквартирных домов путем включения их в муниципальные адресные программы, утверждаемые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
2.6. Заявка на участие в отборе дворовых территорий может быть подана участником отбора индивидуально на одну дворовую территорию либо комплексно на несколько дворовых территорий, на которых расположены многоквартирные дома, имеющие визуально единую дворовую территорию без учета наличия границ и поворотных точек земельного участка (далее – комплексная заявка).
Пакет документов для дворовых территорий многоквартирных домов, входящих в комплексную заявку, формируется на каждую дворовую территорию в соответствии с требованиями подраздела 2.4 настоящего Порядка.
В отношении одной дворовой территории может быть подана только одна заявка на участие в отборе дворовой территории.
2.7. Каждая заявка на участие в отборе дворовой территории регистрируется отдельно.
Комплексной заявке на благоустройство нескольких дворовых территорий многоквартирных домов присваивается один регистрационный номер.
Заявки, поступившие после срока, установленного для приема заявок, не рассматриваются, не регистрируются и возвращаются участнику отбора.
2.8. Заявки, не прошедшие конкурсный отбор, хранятся в администрации города Кирова не менее 6 месяцев и возвращаются участнику отбора.