РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОЮЗ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ
(ПРОФОБЪЕДИНЕНИЕ)
СОВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» декабря 2021 г. № 5-2
| «О действиях Профобъединения и его членских организаций в рамках Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов» ----------------------------------------------------------- |
Эффективность деятельности профсоюзов по защите социально-экономических интересов трудящихся, усиление их влияния на процессы, происходящие в обществе, невозможны без проведения необходимых преобразований в профсоюзном движении и обеспечении единства действий профсоюзов.
Сегодня в профсоюзном движении продолжают иметь место серьезные внутренние проблемы, препятствующие поступательному организационному развитию профсоюзов.
Одна из острейших проблем как российского, так и всего мирового профсоюзного движения – это сохранение тенденции к снижению численности членов профсоюзов.
Причинами продолжающегося падения численности членов профсоюзов, помимо внешних факторов, остаются внутренние проблемы профсоюзов:
- недостаточная эффективность защитной деятельности профсоюзных организаций по решению конкретных проблем работников на рабочих местах;
- отсутствие у работников необходимой информации о профсоюзах;
- отсутствие подготовленных специалистов-организаторов;
- недостаточная работа по мотивации профсоюзного членства.
Для наиболее эффективного выполнения своих функций в современных условиях российские профсоюзы должны постоянно развиваться, совершенствовать свою деятельность и организационную структуру.
В этой связи на X Съезде Федерации Независимых Профсоюзов России (далее – ФНПР) была принята Резолюция «Организационное и кадровое укрепление – основа эффективной деятельности ФНПР и профсоюзов», а на XI (внеочередном) съезде ФНПР в декабре 2020 года были внесены изменения в Устав ФНПР, направленные на укрепление исполнительской дисциплины, повышение персональной ответственности руководителей членских организаций за выполнение решений коллегиальных органов ФНПР.
Реализуя эту важную задачу, в целях дальнейшего развития и совершенствования организационной работы, повышения кадрового потенциала организаций профсоюзов всех уровней Исполнительный комитет ФНПР 18 сентября 2020 года постановил объявить 2021 год Годом организационного и кадрового укрепления профсоюзов и утвердил план мероприятий по его проведению.
В соответствии с постановлениями Исполнительного комитета ФНПР Президиум Профобъединения утвердил План мероприятий Профобъединения по проведению Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов (далее – План).
В соответствии с Планом вопросы организационного и кадрового укрепления профсоюзов обсуждались на заседаниях коллегиальных органов всех структур, а также на совещаниях с профсоюзным активом. В ряде членских организаций Профобъединения были приняты отраслевые Планы по участию в мероприятиях, посвященных Году организационного и кадрового укрепления профсоюзов.
В марте 2021 года Совет Профобъединения утвердил состав кадрового резерва на должность Председателя Профобъединения. В свою очередь кадровый резерв на должность руководителей областных отраслевых организаций профсоюзов утвержден выборными органами практически всех членских организаций Профобъединения.
Профобъединение в течение года оказывало практическую и методическую помощь по подготовке и проведению семинаров, совещаний и иных мероприятий, способствующих положительному имиджу профсоюзов, повышению мотивации профсоюзного членства. Регулярно выпускались информационные бюллетени по вопросам основных направлений работы профсоюзных организаций, изменениям в трудовом и ином законодательстве, затрагивающим социально-трудовые отношения.
Особое внимание Профобъединение и его членские организации уделяют вопросам внедрения системного подхода в работе с кадрами, подготовке действенного кадрового резерва, обучению и повышению квалификации профсоюзных лидеров всех уровней.
Так, в апреле-мае 2021 года, на базе Профобъединения прошло обучение впервые избранных председателей первичных профсоюзных организаций по программе «Основы профсоюзного движения», где было обучено 34 человека, в том числе онлайн.
Областные отраслевые организации профсоюзов работников народного образования и науки, здравоохранения, радиоэлектронной промышленности также самостоятельно проводят обучение профсоюзных кадров и актива по основным направлениям деятельности.
Члены профсоюзов большинства членских организаций Профобъединения приняли участие в исследовании, проводимом ФНПР, по мотивации молодых членов профсоюзов, рожденных в 2002 году и позднее.
В отчётном году Профобъединение провело ряд мероприятий, посвящённых Году организационного и кадрового укрепления: конкурс «Лучшая первичная профсоюзная организация», конкурс агитационных материалов «Наша сила в единстве!».
Областные организации профсоюзов работников народного образования, здравоохранения, радиоэлектронной промышленности с целью развития системы информационной взаимосвязи между всеми звеньями профсоюзных структур оснащают компьютерами, оргтехникой и доступом в сеть интернет первичные профсоюзные организации. Но в целом переход профсоюзных организаций на цифровые технологии осуществляется недостаточно активно.
Значимой в вопросах организационного укрепления профсоюзных организаций, участия в социальном партнерстве является деятельность координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях. К сожалению, в связи с ограничениями, действующими в регионе в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, не удалось реализовать мероприятия Плана по формированию координационных советов – представительств Профобъединения в муниципальных образованиях Рязанской области. На сегодняшний день, сформированы и работают Координационные советы в 4 муниципальных образованиях.
Реализация мер по организационному и кадровому укреплению профсоюзов дает определенные положительные результаты. Но вместе с тем, на сегодняшний день эффективному выполнению этих важных задач препятствует продолжающееся снижение численности членов профсоюзов, финансовое ослабление профсоюзных организаций, недостаточное вовлечение молодежи в работу профсоюзных организаций и выборных органов, а также слабая информационная работа.
Совет Профобъединения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию о действиях Профобъединения и его членских организаций в рамках Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов принять к сведению (прилагается).
2. Считать приоритетным направлением работы Профобъединения и его членских организаций на предстоящий период - выполнение решений Х и ХI (внеочередного) съездов ФНПР по организационному укреплению и совершенствованию деятельности профсоюзных структур всех уровней.
3. Профобъединению и его членским организациям:
- продолжить работу по дальнейшему развитию профсоюзного движения, укреплению организационного единства профсоюзов и повышению эффективности реализации кадровой, молодёжной политики;
- сосредоточить усилия на вовлечении работников в профсоюзы, создании новых первичных профсоюзных организаций с целью осуществления представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов;
- совершенствовать деятельность молодежных советов (комиссий) всех уровней профсоюзных структур, добиваться включения в резерв кадров на замещение руководящих профсоюзных должностей членов молодежных советов, молодых профсоюзных активистов;
- обеспечить повышение качества информационных ресурсов, активизировать деятельность по информационной работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях;
- обеспечить обязательное и непрерывное обучение профсоюзных работников и актива всех уровней в рамках Концепции профсоюзного образования ФНПР;
- обеспечить до конца 2022 года подготовку внесения изменений в Устав Профобъединения в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, Уставом ФНПР с изменениями и дополнениями в редакции от 24 декабря 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Профобъединения Калашникову И.В.
Председатель И.В.Калашникова
Приложение
к постановлению Совета Профобъединения
№ 5-2 от «23» декабря 2021 г.
Информация
о действиях Профобъединения и его членских организаций в рамках
Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов
Деятельность Профобъединения и его членских организаций осуществлялась в соответствии с Планом мероприятий по проведению Года организационного и кадрового укрепления профсоюзов (далее – План), утвержденным постановлением Президиума Профобъединения от 01.02.2021 г. № 10-1.
В соответствии с Планом вопросы организационного и кадрового укрепления профсоюзов обсуждались на заседаниях коллегиальных органов всех уровней, а также на совещаниях с профсоюзным активом. В ряде членских организаций Профобъединения были приняты отраслевые планы по участию в мероприятиях, посвященных Году организационного и кадрового укрепления профсоюзов.
Так, например, в целях оценки деятельности профсоюзных организаций, входящих в структуру Рязанской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ, областной Комитет провёл собеседование с председателями районных, территориальных, городских профорганизаций, а также анализ самооценки председателей по результатам их деятельности и работы ППО. По итогам проделанной работы, принята Программа по мотивации профсоюзного членства областной отраслевой организации Профсоюза на 2021 – 2024 годы, призванная совершенствовать систему мер по укреплению организационного единства и усилению работы по мотивации профчленства.
В марте 2021 года Совет Профобъединения утвердил состав кадрового резерва на должность Председателя Профобъединения. В свою очередь кадровый резерв на должность руководителей областных отраслевых организаций профсоюзов утвержден выборными органами практически всех членских организаций Профобъединения.
Далеко не во всех первичных профсоюзных организациях региона утвержден кадровый резерв на должность председателей. Зачастую это связано с сокращением численности членов профсоюзов, отсутствием активистов, в том числе из молодёжи. Но работа в этом направлении ведется.
Особое внимание Профобъединение и его членские организаций уделяют вопросам внедрения системного подхода в работе с кадрами, подготовке действенного кадрового резерва, обучению и повышению квалификации профсоюзных лидеров всех уровней.
В апреле-мае 2021 года на базе Профобъединения прошло обучение впервые избранных председателей первичных профсоюзных организаций по программе «Основы профсоюзного движения», где было обучено 34 человека, в том числе онлайн.
Областные отраслевые организации профсоюзов работников народного образования и науки, здравоохранения, радиоэлектронной промышленности, Электропрофсоюза самостоятельно проводят обучение профсоюзных кадров и актива, резерва по основным направлениям деятельности.
Кадровый резерв на руководителя областной отраслевой организации профсоюза работников радиоэлектронной промышленности проходит подготовку по индивидуальным планам, утвержденным Президиумом ЦК.
Профобъединение оказывает практическую и методическую помощь по подготовке и проведению семинаров, совещаний и иных мероприятий, способствующих положительному имиджу профсоюзов, повышению мотивации профсоюзного членства. Регулярно выпускаются информационные бюллетени по основным направлениям работы профсоюзных организаций, изменениям в трудовом и ином законодательстве, затрагивающим социально-трудовые отношения.
Особое внимание уделяется обучению профсоюзных кадров и актива. Так в апреле-мае 2021 года на базе Профобъединения прошло обучение впервые избранных председателей первичных профсоюзных организаций по программе «Основы профсоюзного движения», где было обучено 34 человека, в том числе онлайн.
В рамках учебной программы состоялся круглый стол на тему «Мотивация профсоюзного членства: проблемы и перспективы развития», посвященный специфике и способам реализации механизмов повышения профсоюзного членства. Были рассмотрены основные проблемы, возникающие в процессе мотивации работников к вступлению в профсоюз, а также наиболее успешные методики повышения численности первичных профсоюзных организаций, основанные на аналитике и практическом опыте. Даны конкретные предложения по сохранению и приумножению профсоюзного членства. Проанализированы проблемы коммуникации и взаимодействия представителей профсоюзов с работниками в коллективе, предложены новые нестандартные подходы к их решению.
Реализуя мероприятия Плана, направленные на содействие активному переходу профсоюзов на цифровые технологии, Профобъединение провело обучение руководителей членских организаций по вопросам организации и проведения онлайн-конференций на различных интернет-платформах. Также были подготовлены методические материалы, содержащие алгоритм действий при работе с данными платформами.
Эффективная информационная работа имеет стратегическое значение для развития профсоюзного движения, его организационного и кадрового укрепления.
Вопросы развития информационной деятельности регулярно рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов Профобъединения и его членских организаций. В ряде организаций приняты программы развития информационной деятельности и утверждены планы мероприятий по данному направлению.
Областные организации профсоюзов работников народного образования, здравоохранения, радиоэлектронной промышленности с целью развития системы информационной взаимосвязи между всеми звеньями профсоюзных структур оснащают компьютерами, оргтехникой и доступом в сеть интернет первичные профсоюзные организации.
В период действия ограничений, в связи с пандемией коронавирусной инфекции, профсоюзные структуры всех уровней перенесли мероприятия (семинары, совещания, заседания коллегиальных органов и пр.) на онлайн площадки.
Профобъединение, ряд членских организаций, первичные профсоюзные организации в текущем году начали активнее использовать в работе мессенджеры. Так, например, областная отраслевая организация профсоюза работников здравоохранения создала группу в telegram.
Профсоюзная информация распространяется через социальные сети: Одноклассники, Инстаграм, Фейсбук.
Наибольшее число профсоюзных организаций региона представлено в сети Вконтакте. В сети действует сообщество Профобъединения - «Профсоюзы Рязанской области». Группы областных организаций профсоюзов: здравоохранения, радиоэлектронной промышленности, культуры, жизнеобеспечения, народного образования, промышленности связи.
У первичных профсоюзных организаций также есть сообщества. Наиболее крупные из них: Радиозавод, РНПК, Гранит.
Официальный сайт Профобъединения выполняет информационно-аналитическую и пропагандистскую функции и постоянно обновляется. Работают и регулярно пополняются сайты областных отраслевых организаций профсоюзов работников здравоохранения и народного образования и науки.
Наряду с электронными средствами коммуникации в информационной работе широко используются стенды. У 97% первичных профсоюзных организацией региона имеются информационные стенды в учреждениях. Информация для их обновления доводится в том числе областными организациями профсоюзов.
Остаются невыполненными резолюции съездов ФНПР об организации целевой подписки на Центральную профсоюзную газету «Солидарность» из расчета 1 экземпляр на 100 членов профсоюзов. В нашем регионе этот показатель выполняется на 5,1% (47 экземпляров газеты). Вопрос подписки на газету рассматривается на президиуме Профобъединения дважды в год, однако, решить эту задачу по-прежнему не удается. Для многих профсоюзных организаций — это дорого и не актуально.
Областные организации профсоюзов работников народного образования и науки, здравоохранения, строителей, АПК, жизнеобеспечения выписывают отраслевые издания. Областные организации профсоюзов работников связи, автотранспорта и Электропрофсоюза получают отраслевые издания через центральные комитеты.
Профобъединение провело конкурсы, посвящённые Году организационного и кадрового укрепления: региональный конкурс «Лучшая первичная профсоюзная организация», конкурс агитационных материалов «Наша сила в единстве!».
В апреле 2021 года реализован комплекс мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда: еженедельно издавались тематические информационные бюллетени; проведен опрос, с целью выявления проблем в сфере охраны труда в организациях; записана видеолекция для уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда; проведены конкурс плакатов «За безопасный труд!» и межотраслевая игра по охране труда.
В целях мотивации профсоюзного членства Профобъединение проводит работу с организациями региона на предоставление скидок членам профсоюзов. Так для членов профсоюзов действуют льготы в санаториях: Солотча, Касимовские зори, Старица. Заключено соглашение о сотрудничестве с ФГБУ «Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства».
Представители Профобъединения принимают участие во всех мероприятиях, проводимых ФНПР: семинары – совещания на онлайн площадках, Всероссийские семинары – совещания информационных работников, ответственных за организационную работу, работу с молодёжью, финансовых работников.
Обучение по Всероссийской молодёжной программе ФНПР «Стратегический резерв 2021» прошла Фёдорова Елена Викторовна – председатель первичной профсоюзной организации УФСИН России по Рязанской области, член Молодёжного совета Профобъединения.
Члены профсоюзов большинства членских организаций Профобъединения приняли участие в исследовании, проводимом ФНПР, по мотивации молодых членов профсоюзов, рожденных в 2002 году и позднее.
Значимой в вопросах организационного укрепления профсоюзных организаций, участия в социальном партнерстве является деятельность координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях. К сожалению, в связи с ограничениями, действующими в регионе в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции, не удалось реализовать мероприятия Плана по формированию координационных советов – представительств Профобъединения в муниципальных образованиях Рязанской области. На сегодняшний день, сформированы и работают Координационные советы в 4 муниципальных образованиях. Работа по формированию будет продолжена после снятия ограничительных мер в регионе.