Отнесение сведений к ГТ в соответствии с законом о ГТ, а также в соответствии с их отраслевой, ведомственной и программно-целевой принадлежностью
Обоснование необходимости отнесения сведений к ГТ возлагается на органы гос власти, предприятия, учреждения и организации, которыми эти сведения были получены (разработаны).
Ответственность за составление перечней возлагается на руководителей в соответствии с перечнем должностных лиц, наделенных полномочиями по отнесению сведений к ГТ. Этот перечень является открытым и утверждается Президентом РФ.
Для осуществления единой гос. политики в области засекречивания сведений создается межведомственная комиссия по защите ГТ. Межведомственная комиссия по защите ГТ, руководствуясь законом о ГТ и предложениями руководителей областей и ведомств, формирует перечень сведений, отнесенных к ГТ.
Данный перечень:
1) конкретизирует сведения, обозначенные в законе о ГТ.
2) Определяет органы гос. власти, наделенные полномочиями по распоряжению данными сведениями.
3) он утверждается Президентом и подлежит опубликованию
4) пересматривается
Органы государственной власти, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к ГТ разрабатывают развернутые перечни сведений, подлежащих засекречиванию. В этих сведениях устанавливается степень секретности сведений, сами перечни могут засекречиваться.
В рамках целевых программ по решению заказчиков работ могут разрабатываться отдельные перечни сведений, подлежащих засекречиванию. Министерства и ведомства доводят развернутый перечень сведений, подлежащих засекречиванию, до предприятий и организаций в полном объеме(либо частично)для выполнения.
Для разработки перечня создается комиссия, в состав которой включаются компетентные специалисты, работающие со сведениями, составляющими ГТ. Экспертная комиссия формирует свой перечень. Проект перечня, разработанный комиссией, направляется руководителю органа гос власти для дополнения или изменения существующего перечня. Далее дополненный и измененный перечень отправляется в межведомственную комиссию для координации работ.
Перечни пересматриваются в случае необходимости, но не реже, чем через 5 лет.
Пересмотр перечней осуществляется в том же порядке, что и их разработка.
Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов гос власти, предприятий, учреждений и организаций является их соответствие сведений действующему в данных органах перечню сведений, подлежащих засекречиванию.
При невозможности идентификации полученных или разработанных сведений сведений со сведениями, содержащимися в действительном перечне, руководители обязаны обеспечить предварительное засекречивание сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности. Для этого руководитель должен в месячный срок в адрес лица, утверждавшего указанный перечень, предположения по дополнению или изменению перечня. Должностные лица утверждавшие перечень должны в течение 3 месяцев организовать экспертную оценку и принять решение:
- либо изменить перечень
- либо снять предварительный гриф секретности.
Порядок рассекречивания – это снятие раннее введённых ограничений на распространения ССГТ и на доступ к их носителям.
Основания для рассекречивания:
1) Взятие на себя(гос-вом) международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющие в РФ ГТ.
2) Изменение международной обстановки.
3) Изменение перечня сведений.
4) Окончание срока действия грифа секретности.
5) Появление новых достижений науки и техники.
6) Продажа или передача вооружения другим странам.
7) Снятие оружие и боевой техники с вооружения.
8) Изменение объективных обстоятельств, в следствии которых дальнейшая защита ССГТ является нецелесообразной.
Органы гос власти обязаны периодически, но не реже, чем через 5 лет, пересматривать содержание действующих перечней сведений, подлежащих засекречиванию, в части обоснованности засекречивания и соответствие сведений установленной ранее степени секретности.
Срок засекречивания сведений не должен превышать 30 лет. Законом определено, что в исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению межведомственной комиссии по защите гос тайны.
Носители сведений, составляющих гос тайну, рассекречиваются не позднее сроков, установленных при их засекречивании. До истечения этих сроков носители подлежат рассекречиванию, если изменены положения действующего в данной организации/предприятии перечня, на основании которого они были засекречивания. В исключительных случаях право продления первоначально установленных сроков засекречивания предоставляется руководителям предприятий на основании заключения назначенной ими экспертной комиссии.
Законом определено, что руководители вышестоящих органов гос власти наделяются полномочиями по рассекречиванию носителей сведений необоснованно засекреченных подчиненными должностными лицами.
Руководители Государственных архивов РФ наделены полномочиями по рассекречиванию носителей сведений, сост ГТ, находящиеся на хранении в закрытых фондов этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий организацией-фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организации-фондообразователя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке рассекречивания носителей сведений, составляющих государственную тайну, рассматривается межведомственной комиссией по защите государственной тайны.