Ø ПОНЯТИЕ
Потребительские кооперативы – наиболее распространенная форма некоммерческих организаций. К числу потребительских кооперативов относятся: жилищные и жилищно-строительные, гаражные, дачные кооперативы, садоводческие товарищества. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово «кооператив», или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество». Потребительским кооперативом ГК РФ признал добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов, и отнес организационно - правовую форму юридического лица - потребительский кооператив, к некоммерческим юридическим лицам.
Ø ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ
Потребительские кооперативы могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
У потребительского кооператива как сообщества, прежде всего людей, а не капиталов основная цель состоит в удовлетворении материальных и иных потребностей его членов. Достигается данная цель: посредством прибыли, без которой невозможно развитие потребительского общества, отнесенного ГК к некоммерческим организациям, хотя деятельность потребительского общества, не менее чем производственного кооператива, связана с прибылью, позволяющей удовлетворять потребности пайщиков в товарах и услугах (в сфере торговли, заготовок, переработки и т.п.). Прибыль, получаемая любым кооперативом от его деятельности, используется на его развитие, вознаграждение членов соответственно их участию в делах, на жилищное строительство, повышение образовательного, культурного уровня членов, их социальное обеспечение и другие, предусмотренные уставом кооператива цели. Таким образом, для кооператива основная цель - удовлетворение материальных и иных потребностей членов, а прибыль - средство ее достижения.
Ø УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Потребительский кооператив граждан действует на основании устава, который утверждается и изменяется общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан.
Устав потребительского кооператива граждан должен предусматривать:
· наименование потребительского кооператива граждан и место его нахождения;
· предмет и цели деятельности потребительского кооператива граждан;
· порядок приема в члены потребительского кооператива граждан и прекращения членства в потребительском кооперативе граждан, в том числе основания и порядок исключения из членов потребительского кооператива граждан;
· размер, состав и порядок внесения паевых взносов;
· ответственность членов потребительского кооператива граждан за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;
· порядок возврата члену потребительского кооператива граждан при выходе из потребительского кооператива граждан денежной стоимости доли имущества потребительского кооператива граждан, соответствующей доле его паевого взноса в сумме паевых взносов членов потребительского кооператива граждан;
· условия и порядок получения займов членами потребительского кооператива граждан;
· права и обязанности членов потребительского кооператива граждан;
· права и обязанности потребительского кооператива граждан перед своими членами;
· состав и компетенцию органов потребительского кооператива граждан, порядок их создания, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов;
· источники формирования и порядок использования имущества потребительского кооператива граждан;
· фонды, создаваемые потребительским кооперативом граждан;
· порядок покрытия членами потребительского кооператива граждан понесенных им убытков;
· порядок предоставления информации членам потребительского кооператива граждан и ответственность органов потребительского кооператива граждан за ее не предоставление;
· порядок проведения очередных и внеочередных внешних проверок финансовой деятельности потребительского кооператива граждан;
· порядок реорганизации и ликвидации потребительского кооператива граждан.
Уставом потребительского кооператива граждан могут быть предусмотрены иные не противоречащие законодательству Российской Федерации положения, регулирующие создание и деятельность потребительского кооператива граждан и его органов, в том числе ограничение на участие близких родственников в органах потребительского кооператива граждан.
Ø СОБСТВЕННОСТЬ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДА
Потребительский кооператив имеет имущество, которое принадлежит ему на праве собственности (п.2 ст.48, п.3 ст.213 ГК РФ). Члены потребительского кооператива имеют только права требования, пропорциональные их паям (вкладам), а также некоторые другие права, вытекающие из членства в нем, а не права собственности в отношении потребительского кооператива и его имущества. Но в отличие от других видов юридических лиц в процессе существования потребительского кооператива с участием граждан (жилищных, дачных, гаражных и т.п.) согласно п.4 ст.218 ГК РФ полное внесение паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, влечет появление у них права собственности на указанное имущество и соответственно утрату на них права собственности самим кооперативом.
Ø ДВИЖЕНИЕ ДОЛЕЙ
По закону Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации» пайщиком считается гражданин и (или) юридическое лицо, внесшие вступительные и паевые взносы, принятые в потребительское общество в предусмотренном уставом потребительского общества порядке и являющиеся их членами. Всякий член кооператива обычно является пайщиком, хотя не всякий пайщик - член кооператива, кооператор.
Вплотную к понятию пайщика примыкает понятие взноса. Пайщик вносит в потребительский кооператив два вида взноса: вступительный и паевой. Вступительный взнос – денежная сумма, направленная на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество. Паевой взнос – имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными и другими правами, имеющими денежную оценку. Между членами кооператива делится только прибыль, а не все его имущество. В ряде стран (например, во Франции) существует правило, по которому даже после ликвидации кооператива оставшееся имущество передается объединением кооперативов другому кооперативу, но не делится между членами. Такое правило предусмотрено специально для сохранения кооперативного сектора экономики в явно не социалистической стране.
Ø УПРАВЛЕНИЕ
Система управления производственной и иной деятельностью в кооперативе внешне очень схожа с предусмотренной Гражданским кодексом РФ для коммерческих организаций.
Органы управления кооператива делятся на:
- представительный - общее собрание всех членов кооператива, собственников его паев, являющееся высшим органом управления кооперативом;
- контрольный - наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью исполнительного органа (органов) кооператива и исполняющий другие полномочия, возложенные на него уставом кооператива. Наблюдательный совет может быть создан, а значит, может быть и не создан. В последнем случае исполнительные органы кооператива будут практически бесконтрольны, что может привести к негативным для кооператива, следовательно и для всех его членов, последствиям. Поэтому наблюдательный совет в кооперативе обязательно следует создать;
- исполнительный - правление и (или) председатель кооператива, организующие и руководящие производственно-хозяйственной деятельностью кооператива.
Высшим органом управления кооператива является общее собрание его участников. К исключительной компетенции собрания относятся:
- утверждение устава кооператива, внесение в него изменений;
- определение основных направлений деятельности кооператива;
- прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;
- установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования;
- образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;
- избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;
- утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора;
- распределение прибыли и убытков кооператива;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;
- создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;
- решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).
Ø ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ
Участники потребительского кооператива имеют только обязательственные права (п. 2 ст. 48 ГК РФ), за исключением членов жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и некоторых других видов кооперативов.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паевые накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Наличие паевого фонда, который образуется за счет взносов членов кооператива, является основой имущественной обособленности потребительского кооператива. Внесение взносов в паевой фонд является основной обязанностью членов кооператива, и за неисполнение этой обязанности уставом кооператива устанавливается ответственность.
В связи с тем, что законодательством не установлено никаких ограничений минимального или максимального размера паевого фонда, размер взносов, так же как и размер самого паевого фонда, определяется уставом потребительского кооператива. Вместе с тем, каждый член кооператива обязан вносить дополнительные взносы в случае возникновения убытков кооператива.
В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.
Ø ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
Кредиторы общества могут потребовать от каждого члена кооператива внести указанные дополнительные взносы, обратив при этом взыскание на личное имущество членов кооператива.
В случае невыполнения обязанностей по внесению дополнительных взносов кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию его кредиторов (п. 4 ст. 116 и ст. 399 ГК РФ).
Ø ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
Реорганизация
Реорганизация потребительского кооператива граждан осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Органом потребительского кооператива граждан, правомочным принимать решение о реорганизации потребительского кооператива граждан, является общее собрание членов потребительского кооператива граждан. В случае, если число членов потребительского кооператива граждан превысит две тысячи человек, в течение 6 месяцев с момента достижения предельной численности проводится реорганизация потребительского кооператива граждан в форме его разделения либо выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Ликвидация
Ликвидация потребительского кооператива граждан осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Ликвидация осуществляется также в случае, если число членов потребительского кооператива граждан составляет менее чем пятнадцать человек. Органом потребительского кооператива граждан, правомочным принять решение о добровольной ликвидации, является общее собрание членов потребительского кооператива граждан.
Имущество потребительского кооператива граждан, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между членами потребительского кооператива граждан в соответствии с их паевыми взносами.
Список использованной литературы: