План
1. Свертывание НЭПА. Итоги социально-экономического развития Кузбасса
2. Первые пятилетки в Кузбассе. Строительство новых шахт и рост угледобычи
3. Увеличение золотодобычи
4. Развитие химической промышленности и энергетики
5. Расширение железных дорог
6. Коллективизация с/хозяйства. Основные тенденции в развитии с/хозяйственного производства
Заключение
Список литературы
Свертывание НЭПА. Итоги социально-экономического развития Кузбасса
В годы НЭПа была восстановлена промышленность Кузбасса. Производительные мощности достигли 1914 года.
Производственная программа каменноугольной промышленности СССР на 1925 - 1926 хозяйственный год предусматривала добычу 1522,5 миллионов пудов угля. На долю Кузбасса из них приходилось 99,3 миллиона. С середины 1926 года новая техника стала поступать в Кузбасс. Проводимая реконструкция шахт, совершенствование организации труда и производства, режим экономии дали свои результаты: добыв в 1926 году 1715 тысяч тонн, горняки превзошли наивысший для Кузбасса уровень 1917 года.
В начале восстановительного периода шахтный фонд угольной промышленности находился в катастрофическом состоянии. Поверхностные комплексы большинства угольных шахт в Донецком и Подмосковном бассейнах, на Урале и на Дальнем Востоке были почти полностью разрушены. Горные выработки <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B2%D1%8B%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B8> были затоплены водой, большая часть из них пришла в негодность из-за самообрушения горных пород и разрушения крепи <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%9A%D1%80%D0%B5%D0%BF%D1%8C>. В 1923-1924 гг. был принят ряд постановлений ЦК РКП (б) о мерах по ускорению восстановления шахт в этих регионах.
С издания декрета ВЦИК и ВСНХ "О государственных промышленных предприятиях, действующих на началах коммерческого расчета (трестах)" от 10 апреля <https://miningwiki.ru/wiki/10_%D0%B0%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BB%D1%8F> 1923 <https://miningwiki.ru/index.php?title=1923&action=edit&redlink=1> г. началась перестройка системы управления экономикой. Она была направлена на ослабление чрезмерной централизации, характерной для периода "военного коммунизма" (1918-1920 гг.). Были упразднены главки в системе ВСНХ, их функции на местах перешли к крупным районным управлениям и губернским совнархозам.
Основной формой управления государственным производством стали тресты - объединения однородных или взаимосвязанных предприятий. Предприятия, входившие в тресты, снимались с государственного обеспечения и переходили к прямым закупкам ресурсов на рынке. Трест выступал как основная производственная единица в системе управления, обладал правом юридического лица и осуществлял оперативное руководство. Этот механизм управления получил название "хозяйственный расчет", в соответствии с которым предприятия получали полную финансовую независимость. На хозрасчет была переведена и топливная промышленность.
Была изменена структура управления угольной отраслью: Центральное правление каменноугольной промышленности (ЦПКП) - преобразовано в Управление государственной каменноугольной промышленности (УГКП). В 1923 − 1928 гг. организационная структура управления каменноугольной промышленности СССР была следующей. Организациями союзного значения были признаны тресты: Донецкий, Подмосковный, Кузнецкий, Черемховский, Кизеловский, Челябинский (позднее Челябинский и Кизеловский тресты были переданы в ведение Уральского областного СНХ) и комбинат "Югосталь". В Донецком бассейне основной объем добычи приходился на трест "Донуголь" и на комбинаты "Югосталь", "Транспорткопи", "Химуголь". Менее одного процента добычи угля приходилось на "Горнопром" - паевые товарищества из "Донугля", "Промбанка" и ВСНХ УССР. Угольные копи Подмосковного бассейна были сосредоточены в тресте "Москвоуголь".
На Урале угольные копи были сосредоточены в "Кизелтресте", антрацитовые <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%90%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%82> и буроугольные - в Челябинском тресте. Надеждинский комбинат разрабатывал Богословские буроугольные копи.
Кузнецкий бассейн эксплуатировался двумя организациями: "Кузбасстрестом", разрабатывавшим Анжеро-Судженские копи, и "Автономной Индустриальной Колонией <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%90%D0%B2%D1%82%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%C2%AB%D0%9A%D1%83%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D1%81%D1%81%C2%BB>" (АИК), в состав которой входили Кемеровский, Ленинский и Прокопьевский рудники.
За период с 1922 г. по ноябрь 1927 г. из 2211 поступивших концессионных предложений на долю добывающей промышленности приходилось 11,7 %, а на долю обрабатывающей - 31,9 %; из 163 подписанных концессионных соглашений на долю добывающей промышленности приходилось 16,0 %, а на долю обрабатывающей - 22,1 %; из 68 действовавших на начало октября 1928 г. концессионных соглашений - соответственно 20,6 и 35,3 %. Остальные 44,1 % действовавших концессий работали в торговле, лесной промышленности, на транспорте связи и сельском хозяйстве, строительстве, охоте и рыболовстве, в финансовой сфере.
Реализация плана ГОЭЛРО была на одну треть обеспечена концессионным капиталом. Подразумевалось, что поставки техники и оборудования для электростанций, иных объектов будут осуществляться с концессионных производств. То есть первый план индустриализации страны опирался не просто на вливание иностранного капитала, а на систему концессий, в рамках которых должно было производиться необходимое для страны оборудование.
Количество концессий в горнодобывающей промышленности к середине 20-х годов перевалило за полсотни. Причем, большая их часть приходилась на районы, именовавшиеся тогда "окраинными". В частности, корпорации Lena Goldfields Ltd. была разрешена добыча золота на Витиме, угля - в Кузбассе (Киселевское месторождение), меди, железной руды и каменного угля - на Урале.
В восстановительный период перед угольной промышленностью ставилась цель - достижение предвоенных значений показателей. Эта задача решалась, в основном, на базе старой техники и технологии. Однако с самого начала восстановительного периода стала подготавливаться научно-техническая база для последующего развития, реконструкции и технического перевооружения отрасли.
В стране открываются новые учебные заведения горного профиля (Московская горная академия <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%83%D0%BD%D0%B8%D0%B2%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82>, ряд горных институтов и техникумов в Донецком и Подмосковном бассейнах, на Урале и в Кузбассе), которые, помимо подготовки квалифицированных кадров для отрасли, проводили научные исследования по вопросам создания новой техники, совершенствованию технологии, техники безопасности, организации производства и труда. В тот же период за границу командируется ряд специалистов для ознакомления с наиболее прогрессивными методами разработки полезных ископаемых и выявления возможностей закупок высокопроизводительного горно-шахтного оборудования.
В этот период закладываются основы развития советской горной науки под руководством таких известных ещё с дореволюционных времен учёных, как Б.И. Бокий, М.М. Протодьяконов, А.А. Скочинский, А.М. Терпигорев и др. В эти годы основной ориентир в области механизации работ на шахтах был сделан на использование врубовых машин, поскольку производство вруба было наиболее трудоемкой операцией. В 1922-1928 гг. на шахтах работали только иностранные врубмашины. За этот период было приобретено за границей около 300 врубовых машин различных типов американского, германского и английского производства. Для отбойки угля (главным образом на крутых пластах) начали применять отбойные молотки <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%9E%D1%82%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D0%BC%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA>. В 1928 г. на Горловском машиностроительном заводе изготовлена первая отечественная врубовая машина ДТ ("Донецкая Тяжелая").
Внедрение врубовых машин, отбойных молотков, а также более широкое использование буровзрывного способа отбойки угля <https://miningwiki.ru/wiki/%D0%9E%D1%82%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BA%D0%B0_%D1%83%D0%B3%D0%BB%D1%8F> позволило к 1928 г. повысить уровень механизации процессов выемки угля в целом по угольной промышленности СССР до 14,7 %, а в Донецком бассейне - до 19,4 %. К концу восстановительного периода были приняты меры по освоению месторождений для отработки их открытым способом (особенно в районе Южного Урала), хотя к 1928 г. добыча на разрезах составила всего 0,3 млн. т. (1 % общей добычи угля). В восстановительный период перед угольной промышленностью встал вопрос о повышении качества угля. К 1926 г. было закончено восстановление построенных в дореволюционный период углемоек с некоторой их реконструкцией, а также строительство новых. К концу 1928 г. общая мощность обогатительных фабрик достигла 6,5 млн. т., из которых 28 % составили вновь введенные установки. В 1928 г. восстановительный период в развитии народного хозяйства был в основном завершен. В этом году было добыто 33,9 млн. т. угля, что на 22,6 млн. т., или в 3 раза больше, чем в 1922 году. В 1922 г. был принят новый кодекс законов о труде, которым, в частности, был установлен 6-часовой рабочий день на тяжелых и опасных работах. В среднем по угольной промышленности на 6-часовом рабочем дне трудились в 1927 г. до 50,2 % подземных рабочих, среди рабочих на поверхности - 2,1 %. В угольных трестах Сибири на 6-часовом рабочем дне трудились до 97 % подземных рабочих. После 1921 г. натурально-денежную оплату начали постепенно заменять денежной. Заработную плату начали выдавать дважды в месяц. Были введены нормы выработки и расценки, а также предпринята попытка поставить в зависимость рост заработной платы от повышения производительности труда, в результате чего номинальная заработная плата в рассматриваемый период несколько возросла. Служащие зарабатывали примерно в 2 раза больше рядового горнорабочего.
Динамика объемов добычи угля за период 1922-1928 г. г.
Уровень жизни горняков-угольщиков постепенно улучшался, в семьях появился относительный достаток. Семья горнорабочего из 4-5 человек в год на питание расходовала 44,8 % бюджета семьи, на одежду и обувь - 23 %, коммунальные услуги в целом составляли 10,8 % бюджета.
После Гражданской войны в 1921 году были выпущены первые "Правила безопасности при ведении горных работ". 25 ноября <https://miningwiki.ru/wiki/25_%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F> 1924 <https://miningwiki.ru/index.php?title=1924&action=edit&redlink=1> г. Народным Комиссариатом Труда и ВСНХ был принят первый сборник "Правил безопасности" для угольной и сланцевой промышленности, в котором впервые в истории горного дела были установлены требования по контролю за качественным составом рудничного воздуха, организации первой медицинской помощи при несчастных случаях или заболеваниях горняков, снабжению их спецодеждой и мылом, питьевому водоснабжению и др.
На момент завершения восстановительного периода пришлось, так называемое, "Шахтинское дело". Это был первый в стране групповой процесс, когда на скамье подсудимых оказались далекие от политики технические специалисты. Именно после "Шахтинского дела" появился сам термин "вредитель". История "Шахтинского дела" до сих пор детально не изучена и не имеет достаточно подробного и объективного описания. Судя по документам эмигрантских организаций, ни одна из них не призывала к "вредительству". Трудно представить, что горные инженеры из "бывших", согласившиеся работать на новую власть, по своей инициативе разрушали то, что являлось делом и смыслом их жизни.
Многие из квалифицированных горнорабочих начала XX в., в подавляющем большинстве из бывших крестьян, не вернулись с войн, или остались в Красной армии. Поэтому в 20-30 годы в результате коллективизации сельского хозяйства и принудительного превращения бывших крестьян в промышленных рабочих, в новую советскую промышленность, в угольную особенно, хлынула мощная крестьянская волна. Эту массу людей надо было научить "работать", "вкалывать" и "тянуть лямку". По уровню своей квалификации, дисциплинированности, по всему социально-психологическому складу в целом, мигранты из деревни в массе своей совершенно не были готовы к тому, чтобы приспособиться к механизму НЭПа, с характерной для него системой экономического стимулирования производственной активности и качества работы. В особой степени это касалось угольной промышленности, где вчерашний крестьянин попадал в тяжелейшие условия работы в подземных условиях. Старые специалисты вспоминают, что некоторая часть крестьянских парней испытывала в буквальном смысле шок после первого спуска в шахту, а некоторые из них убегали из общежитий на следующий день.
Не менее сложной была ситуация с техникой. Своей практически не было, производство ее только подготавливалось, а приобретение за рубежом в необходимом количестве было затруднено из-за недостатка валюты.