Введение
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Люди занимаются бизнесом на протяжении тысячелетий. Создавались и погибали целые государства, перекраивалась политическая карта мира, менялся характер взаимоотношений между государственной властью и гражданами, но люди не прекращали заниматься бизнесом. В результате мировым сообществом накоплен огромный опыт в организации бизнеса и в определении его места в жизни людей. Бизнес живет и развивается по своим законам, будучи самостоятельным явлением, хотя и органически связанным с людьми, обслуживающими его. Зародившись в момент регистрации субъекта хозяйствования, порой не располагающего даже необходимым минимумом средств, он заставляет предпринимателя постоянно заботиться о нем.
По Владимиру Далю "Предприниматель - это предприимчивый торговец, способный к предприятиям, крупным оборотам, смелый, решительный, отважный на дела этого рода человек". Предпринимательская функция - это дело частного делового человека. Однако не каждый деловой человек является предпринимателем. С точки зрения социально-экономической, предприниматель - это тип "выскочки". Он революционер в экономике, невольный зачинатель социальной и политической революций. Быть предпринимателем - значит делать не так, как делают другие. Предприниматель лишен традиций" (И. Шумпетер). Он должен обладать специфическим набором качеств: здравым умом, постоянством, знанием людей, талантом управления. Свои организаторские, управленческие способности предприниматель использует только с одной целью - получения прибыли. Поэтому в жизни предпринимателями именуют себя и граждане, занимающиеся коммерцией эпизодически, не имея каких-либо документов, дающих им право заниматься этой деятельностью, например, лица, перепродающие импортные товары. Если гражданин занимается такого рода деятельностью эпизодически, не преследуя при этом извлечение прибыли, он не может расцениваться как предприниматель и не должен регистрироваться в этом качестве. [1]
С точки зрения формально-юридической, предпринимателем является только тот гражданин, который занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в этом качестве государством. Вместе с тем, Гражданский кодекс РФ закрепил так называемую презумпцию предпринимательской деятельности гражданина. Она состоит в том, что гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность, но не зарегистрированный в качестве предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он предпринимателем не является. К таким сделкам суд может применить правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С позиции же публичного права (уголовного и административного) предпринимательская деятельность, осуществляемая лицом, незарегистрированным в качестве предпринимателя, является незаконным предпринимательством. Российское дореволюционное торговое законодательство называло предпринимателя купцом. Купцом, с точки зрения торгового права, признавался тот, кто занимался производством торговых сделок в виде промысла от своего имени.
Законодательству других государств известна фигура коммерсанта. Статус коммерсанта признается за лицом, которое осуществляет от своего имени сделки и иные хозяйственные операции в виде предпринимательства.
Актуальность темы обусловлена тем, что взаимоотношения бизнеса и предпринимателя очень тесные, поскольку бизнес часто полностью овладевает интересами и мыслями предпринимателя, становится его единственной страстью, источником самых больших радостей и разочарований. Предпринимателю нужно обладать большой силой воли и хладнокровием, чтобы устоять перед этими притязаниями на свои права иметь другие интересы в жизни. Вступив на путь предпринимательской деятельности, человек становится участником сложных и нередко противоречивых отношений с партнерами по бизнесу, конкурентами, наемными работниками и государством. На этом непростом пути ему не один раз потребуется продемонстрировать сообразительность, настойчивость и оптимизм.
Объектом исследования является предпринимательская деятельность, для этого исследования потребуется совокупность знаний о ней, что и будет предметом исследования.
Цель работы заключается в изучении деятельности индивидуального предпринимателя «от рассвета до заката». Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть порядок регистрации и прекращения деятельности ИП;
оценить развитие индивидуального предпринимательства в стране и регионе;
провести оценку эффективности предпринимательской деятельности на примере ИП Остапенко Е.А.
разработать бизнес-план по улучшению деятельности анализируемого объекта.
Индивидуальный предприниматель (ИП)
Индивидуальные предприниматели - физические лица <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B8%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%BE>, зарегистрированные <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D1%8E%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85_%D0%BB%D0%B8%D1%86_%D0%B8_%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9> в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE> без образования юридического лица <https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5_%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%BE>.[21]
Порядок регистрации
Для того, чтобы легально заниматься предпринимательской деятельностью на территории Российской Федерации, необходимо пройти процедуру государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Отличительные черты индивидуального предпринимателя:
- государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства;
- индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязанностям всем принадлежащим ему имуществом;
для деятельности ИП присущ упрощенный порядок ведения бухгалтерского и налогового учета;
- индивидуальный предприниматель может использовать труд других граждан.[20]
Стоимость регистрации ИП в Перми: 4 000 рублей.
Прежде чем зарегистрировать ИП, нужно определиться с видами экономической деятельности по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД <https://www.e-registr.ru/okvedbase.php>). (См. Приложение)
Регистрирующий орган - в настоящее время регистрация индивидуального предпринимателя возложена на Федеральную налоговую службу РФ в лице территориальных инспекций.
Продолжительность процедуры регистрации установлена Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и составляет не более 5 рабочих дней.[18]
На практике «не более 5 рабочих дней» означают ровно 5 рабочих дней, т.е. неделю. Регистрирующий орган полностью использует отведенный законом срок, руководствуясь Письмом ФНС РФ от 21.04.2006 N ШТ-6-09/432 «О недопустимости сокращения сроков» в связи с большим количеством ошибок сотрудников регистрирующего органа при регистрации.
Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при регистрации предпринимателя:
подписанное будущим предпринимателем заявление о государственной регистрации индивидуального предпринимателя по установленной форме (c 2011 года подпись заявителя заверяется у нотариуса, если документы направляются по почте или подаются через доверенное лицо);
копия паспорта физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель лично подает документы - простая копия, если документы направляются по почте или подаются через доверенное лицо - нотариально заверенная копия);
ксерокопия ИНН;
документ об уплате государственной пошлины (оригинал).
Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно представляют:
нотариально оформленный перевод паспорта на русский язык;
нотариально заверенную копию документа, подтверждающего право заявителя временно или постоянно проживать на территории РФ. [20]
В случае, если в представленных документах в связи с плохим техническим исполнением нечетко прописана информация о месте регистрации (например, слишком бледный штамп, не позволяющий определить город), в регистрирующий орган дополнительно представляется справка о месте регистрации. Это может быть выписка из домовой книги.
До настоящего времени было два способа регистрации индивидуального предпринимателя:
индивидуальный предприниматель лично (или его представитель по доверенности) приходит в регистрирующий орган с полным комплектом документов. При приеме ему выдается расписка в получении и назначается день выдачи. Строго в назначенный день следует прийти и получить документы. В противном случае, зарегистрированные документы будут отправлены по почте на домашний адрес индивидуального предпринимателя;
полный комплект документов отправляется по почте ценным письмом с описью вложения на адрес регистрирующего органа.
Зарегистрированные документы будут отправлены по почте на домашний адрес индивидуального предпринимателя.
В октябре 2007 года ФНС РФ изменила порядок регистрации ИП. Теперь получить документы непосредственно у регистратора можно только при личном присутствии гражданина, изъявившего желание стать индивидуальным предпринимателем, во время подачи документов на регистрацию. Во всех остальных случаях документы будут высланы по почте.
Учитывая качество и сроки доставки корреспонденции в РФ, а также участившиеся случаи опечаток и ошибок, допускаемых сотрудниками налогового ведомства, не рекомендуется без особой необходимости отправлять документы по почте.
Документы, выдаваемые регистрирующим органом
По истечении установленного законом срока, регистрирующий орган выдает либо мотивированный отказ, либо комплект документов, подтверждающих регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:
свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
документ о присвоении ИНН (идентификационного номера налогоплательщика) - Свидетельство или Уведомление (если Свидетельство было выдано ранее);
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).[20]
Оригиналы этих документов надо бережно хранить. В любые учреждения представлять простые или нотариально заверенные копии. Восстановление регистрационных документов в случае их потери потребует от предпринимателя дополнительных временных и денежных затрат.
Следует отметить, что в случае изменений в сведениях об ИП, необходима их регистрация.
Регистрация изменений в сведениях об индивидуальном предпринимателе - процедура по внесению изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), вызванная изменениями личных данных физического лица, зарегистрированного как ИП. Это могут быть изменения видов деятельности (ОКВЭД), фамилии, места жительства или паспортных данных предпринимателя.
Услуга «перерегистрация ИП» включает в себя:
консультирование на протяжении всей процедуры регистрации изменений;
помощь в подготовке всего необходимого комплекта документов;
подача и получение документов в налоговом органе.
Документы, необходимые для внесения изменений в сведения об ИП:
свидетельство о государственной регистрации ИП <https://www.e-registr.ru/reg_ip.php>;
паспорт и ИНН;
другие сведения, в зависимости от изменившихся данных.
Срок регистрации изменений ИП составляет также 5 рабочих дней с момента подачи готовых документов в регистрирующий орган.
Процедуру перерегистрации ИП необходимо провести в течение трех календарных дней после появления изменений. За несвоевременно проведенные изменения предусмотрены штрафы.
Прекращение деятельности
Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя начинается с вопроса о принятии соответствующего решения. В первую очередь, безусловно, его может принять человек, зарегистрированный в качестве ИП, но есть и другие ситуации, при которых может быть закрыта деятельность индивидуального предпринимателя. Согласно закону это:
смерть индивидуального предпринимателя;
судебное решение о признании ИП банкротом;
судебное решение о принудительном лишении ИП права заниматься деятельностью;
судебное решение о временном запрете на ведение деятельности ИП;
в связи с прекращением действия документа, разрешающего ведение деятельности ИП (для иностранных граждан).
По судебным решениям процедура закрытия проходит в принудительном порядке, в частности копии решений направляются судом в регистрирующий орган, который вносит соответствующие данные в реестр.
Сам факт закрытия ИП - это подача заявления о прекращении деятельности в регистрирующий налоговый орган по месту жительства. Но до того, как подать такое заявление, человек, имеющий статус индивидуального предпринимателя, должен собрать пакет документов и разорвать договора с государственными и негосударственными органами и фондами.
Уволить в связи с ликвидацией предприятия сотрудников, собрать полисы медицинского страхования и вернуть их по месту выдачи. Расторгнуть договор с фондом медицинского страхования и с фондом социального страхования. В фонд социального страхования для расторжения договора необходимо будет предоставить квитанции об оплате страховых взносов в установленных размерах и полном объеме.
Далее необходимо закрыть расчетный счет в банке, если таковой имелся и взять документ о его закрытии. Уничтожить печать, в установленном законом порядке. Это значит необходимо оплатить госпошлину в банк, написать заявление по установленному образцу, приложить к нему квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта предпринимателя, доверенность <https://mirsovetov.ru/a/business-and-finance/legal-assistance/power-attorney.html> (в случае, если будете заниматься этим через поверенное лицо), саму печать. Все эти документы вместе с печатью подаются в регистрирующий орган, который производит уничтожение печати и делает об этом соответствующую запись. Снять с регистрационного учета кассовый аппарат, в случае его использования.
Даже после закрытия физическое лицо несет ответственность за свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя за тот период, в который он был зарегистрирован как ИП. Поэтому следует подготовить заранее отчеты, и оплатить налоги за весь период деятельности, включая задолженности, если таковые имеются, дабы избежать проблем в будущем.
Но, если налоги на прибыль могут быть оплачены после закрытия, то пенсионные отчисления должны быть оплачены до обращения с заявлением о прекращении деятельности. Для того чтобы избежать недоразумений и отказов в закрытии ИП, нужно обратиться к своему инспектору в пенсионном фонде с просьбой рассчитать сумму к оплате. Справка о погашении задолженностей в пенсионный фонд является обязательной в пакете документов для закрытия.
В пакет документов для прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя входят:
заявление установленного образца (форма Р26001), написанное лично заявителем и заверенное нотариусом;
паспорт заявителя и его ксерокопия;
ИНН заявителя и его ксерокопия;
свидетельство ОГРНИП и выписка из ЕГРИП, полученные при постановке на учет в качестве ИП;
справка из пенсионного фонда, подтверждающая оплату пенсионных взносов и отсутствие задолженностей;
квитанция об оплате госпошлины за рассмотрение заявления на закрытие деятельности.
При сборе данного пакета документов следует учесть один момент: пенсионный фонд выдаст вам справку об отсутствии задолженностей только по предъявлении нотариально заверенного заявления о прекращении деятельности. Дополнительно можно принести с собой квитанции об оплате взносов, дабы ускорить процедуру проверки наличия задолженности перед ними. Подготовка такой справки может занять от нескольких часов до нескольких дней (в зависимости от режима работы того отделения, которое ведет ваше дело).
Процедура регистрации прекращения деятельности
После того, как весь необходимый пакет документов будет собран, он подается в регистрирующий орган по месту жительства. Сделать это можно, придя лично, либо отправив документы по почте. Но помните, что при отправке по почте нотариально заверяется не только заявление, но и все ксерокопии предоставляемых документов (за исключением квитанции об оплате госпошлины и справки из пенсионного, так как они отправляются в оригиналах).
С момента приема документов процедура снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя длится 5 рабочих дней. Потом необходимо прийти и получить (или сделать отметку при сдаче документов о желании получить почтой) пакет документов, подтверждающий, что вы более не являетесь индивидуальным предпринимателем.
После того, как в реестр будет внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, на руки будет выдано соответствующее свидетельство о снятии с регистрационного учета как индивидуального предпринимателя, а также свидетельство о снятии с учета в пенсионном фонде.
Но при этом все документы, которые были получены при открытии ИП, остаются на руках.
Оценка развития индивидуального предпринимательства в стране и регионе
Россия прошла важный этап экономических преобразований. В стране активно формируются различные варианты дальнейшего стратегического развития. Государство, в лице Правительства РФ, разрабатывает средне и долгосрочные программы, в которых ставит перед собой сложные задачи:
) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Субсидия 58800 рублей от центра занятости[16]
Специалисты центра занятости населения:
ознакомят с нормативными документами по вопросам предпринимательства;
дадут вам информацию об основных направлениях малого бизнеса, о том, какие услуги могут быть востребованы в вашем районе;
проконсультируют о возможности участия в областных программах по поддержке предпринимательства;
в случае необходимости могут направить на обучение основам предпринимательства.
Компенсация расходов на регистрацию ИП
Вам вернут деньги затраченные на:
госпошлину(800р или 4000р)
услуги нотариуса(300-00р)
изготовление печати(400-1200р)
услуг правового и технического характера
приобретение бланков, изготовление и штампов и др.
На любой возврат денег вам необходим товарный и кассовый чек.
Что нужно?
Для начала нужно стать на учет в центр занятости. Потом предоставить бизнес-план. В центре занятости вам также помогут составить бизнес план и подготовить основные документы.
Кто решает?
Затем экспертная комиссия рассмотрит ваш бизнес-план и в трехдневный срок известит о решении. Возможно, придется лично перед комиссией защитить план. В случае положительного решения вы регистрируете собственное дело и заключаете договор с центром занятости на получение безвозмездной субсидии - безвозвратного кредита безработному.
Если уже открыт как ИП?
ИП должно быть закрыто минимум за полгода до предоставления услуги.
Сколько?
Субсидия в 2011 году выделяется в сумме годового максимального размера пособия(*12) по безработице - 58,8 тыс. рублей максимум (сумма может быть и выше, зависит от региона). Также на одного вашего работника (дополнительное рабочее место, созданное безработным гражданином, открывшим собственное дело, для трудоустройства безработных граждан.) выделяется субсидия 58800 рублей максимум. Итого возможно получить субсидию 117600 рублей. Процедура по получению субсидии в размере 58800 рублей может занять от 1 до 6 месяцев.
В ходе реализации краевой целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 годы» (далее - Программа 2008-2011гг.) был создан ряд условий для формирования малого и среднего предпринимательства как значимого элемента экономики региона.
Динамика изменений в сфере малого предпринимательства в Пермском крае за период с 2008 по 2010 год представлена в таблице 1.[17]
Таблица 1 - Динамика изменений в сфере малого предпринимательства в Пермском крае за период с 2008 по 2010 год
| Показатели | 2010* | ||
| Физические лица | |||
| Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, чел. | |||
| Юридические лица | |||
| Количество малых и средних предприятий, ед. | |||
| Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, чел. | |||
| Оборот малых и средних предприятий, млн. руб. | 342486,5 | 330991,7 | 374020,6 |
| Фонд начисленной заработной платы работников малых и средних предприятий, млн. руб. | 29397,9 | 29226,1 | 32210,1 |
| Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях, руб. | |||
| Отгружено товаров собственного производства на малых и средних предприятиях, выполнено работ и оказано услуг собственными силами, млн. руб. | 126466,2 | 133430,5 | 150776,5 |
| Производительность труда на малых и средних предприятиях млн. руб./чел. | 1,649 | 1,469 | 1,612 |
Структура численности занятых в экономике, существенно изменилась.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом малые предприятия обеспечили на 17 тыс. больше постоянных рабочих мест. При этом удельный вес работников малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятого населения увеличился в 2009 году до 25,2 %, повысившись на 15 % по сравнению с показателем 2008 года. Численность занятых на малых и средних предприятиях, превысила в 2009 году 225 тыс. человек.
Пермскому краю характерна особенность в созданной структуре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Особенность структуры малого бизнеса Пермского края состоит в том, что за 2007-2009 годы происходило активное разукрупнение предприятий, в результате чего создавалось несколько малых и средних. Таким образом, появление субъектов малого и среднего предпринимательства шло не только за счет открытия новых предприятий, но и за счет разукрупнения больших предприятий, чем и обусловлено среднее количество занятых в 1 субъекте малого и среднего предпринимательства в размере 11 сотрудников, что выше среднероссийского показателя.
Наряду с выделением проблем самих предпринимателей и проблем, связанных с внешней средой, с целью наиболее эффективной реализации была проведена группировка проблем, представленная в таблице 2.
Таблица 2 - Группировка проблем, возникающих при становлении и развитии нового предприятия
| Группа проблем | Влияние на результат развития |
| Мотивы для развития бизнеса | Недостаточные темпы роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Компетенции субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников | Недостаточные темпы роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Недостаточная производительность труда | |
| Низкий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства | |
| Недостаточная занятость экономически активного населения в малом бизнесе | |
| Доступность кредитно-финансового ресурса | Низкий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Потребности субъектов малого и среднего предпринимательства в части необходимой информации (информация о новых нишах) | Недостаточные темпы роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства |
| Низкий оборот субъектов малого и среднего предпринимательства | |
| Недостаточная занятость экономически активного населения в малом бизнесе |
Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки предпринимательства, органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края.
. Программно-целевой метод. Комплексный характер взаимосвязанных проблем различных направлений в сфере малого и среднего предпринимательства определяет в качестве основного программно-целевой метод их решения. Программно-целевой метод поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение поставленных задач по всем направлениям, а также определит приоритеты развития малого и среднего предпринимательства края. При этом необходимо учитывать не только долгосрочную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы», Министерства развития предпринимательства и, но и программы других исполнительных органов государственной власти Пермского края.
. Проектная деятельность. Точечное и эффективное воздействие на решение проблем предпринимательства, можно осуществлять при помощи проектной деятельности, направленной на конкретные цели на региональном и муниципальном уровнях.
. Операционная деятельность. Не менее значимым инструментом остаётся операционная деятельность Министерства.