В контексте проведения реформы на современном этапе среди вопросов, которые актуализируются, возникают проблемы определения обращения пестицидов в сельском хозяйстве в качестве отдельного объекта регулирования, определение его особенностей и составляющих. Особенностями обращения пестицидов как объекта регулирования является необходимость применения государственного воздействия на общественные отношения, связанные с указанным объектом, а также функционирование специфического механизма его регулирования.
Пестициды - токсичные вещества, их соединения или смеси веществ химического или биологического происхождения, которые применяются для уничтожения вредных организмов.
Ученые всего мира упорно работают над разработкой более безопасных средств защиты растений, но использование химических средств на ближайшее время остается одним из главных в защите растений от вредителей. Поэтому в таких условиях важной задачей специалистов аграрного сектора является проработка всех возможных приемов, направленных на предотвращение и уменьшение негативного последействия препаратов, применяемых в сельском хозяйстве.
Таким образом, предотвращение загрязнения окружающей среды химическими средствами является одной из сверхважных проблем современного интенсивного земледелия.
Схема циркуляции пестицидов в окружающей среде
Как утверждают эксперты, в Российской Федерации в последнее время использование химических средств в сельском хозяйстве не соответствует требованиям агрономической и зоотехнической науки: удобряется по научным рекомендациям площадь под сельскохозяйственными культурами, не обеспечивается сбалансированность рационов кормления животных в необходимыми питательными веществами, что не позволяет полностью использовать потенциальные производственные возможности сельскохозяйственных предприятий и обеспечивать необходимую конкурентоспособность их продукции.
Итак, обращение пестицидов в сельском хозяйстве выступает специфическим объектом регулирования, который имеет важное значение для развития российской экономики и продовольственного обеспечения населения. Однако, необходимо отметить, что до сих пор ни в научной литературе не существует четкого определения угрозы обращения пестицидов в сельском хозяйстве, что безусловно влияет на весь механизм государственного влияния в отрасли сельского хозяйства.
2. Проблема загрязнения почвы пестицидами
Актуальность проблемы загрязнения почвы пестицидами заключается в том, что сейчас люди очень широко применяют пестициды и агрохимикаты при выращивании сельскохозяйственных продуктов с целью повышения урожайности растений и защиты их от вредителей, уничтожения сорняков. Но мало кто задумывается над тем, какой вред это приносит окружающей среде и здоровью человека и как правильно ими пользоваться.
В сельском хозяйстве широко применяются различные ядохимикаты, позволяющие сохранить более 1/3 урожая. К таким химикатов от носят органические вещества - пестициды, которыми обрабатывают посевы. Виды пестицидов, которые сегодня в основном используются для защиты растений от микро - и макроорганизмов, показаны на
Пестициды по виду уничтожаемого микроорганизма
Основная часть ядовитого вещества накапливается на растениях, а при многолетнем использовании - на поверхности почвы. Загрязнение почвы пестицидами происходит также в местах их хранения и при аварийных выбросах.
Широкое применение пестицидов объясняется тем. что потенциальные ежегодные потери урожая в мире могут достигать в результате действия вредителей 138%, в результате болезней - 116% и через сорняков - 95%, то есть более третьей части (349%) мирового урожая (данные Международной продовольственной сельскохозяйственной организации при ООН - ФАО / ВОЗ). Использование химических средств защиты растений дает возможность сохранить пятую часть мирового урожая пшеницы, шестую - картофеля, половину урожая яблок. Использование пестицидов позволяет дополнительно собрать с каждого гектара сельскохозяйственных угодий 2-3 ц зерна, 5 ц риса, 15-20 ц картофеля.
Фактическое содержание пестицидов в почве иногда значительно перевешает нормы (01 мг / кг) и достигает в ряде стран катастрофических величин. Такое загрязнение почвы пестицидами опасно как при прямом контакте человека с загрязненной почвой, так и при миграции пестицидов из почвы в контакте с ней среды (вода, воздух, растения).
Россия также является государством, в котором широко развит аграрный сектор производства. Производство сельскохозяйственной продукции предусматривает применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений от болезней, вредителей и сорняков, внедрение специализированных севооборотов и разных систем обработки почвы, мелиорации земель. Поэтому в прошлом почти в каждом коллективном хозяйстве РФ находился состав агрохимикатов, где среди различных химических веществ сохранялась большое количество устойчивых хлорорганических пестицидов. Как известно, вокруг каждого состава выделяется санитарно-защитная зона, в пределах которой проводится перегрузки и подготовка к применению химических средств. Следствием длительной, бесконтрольной эксплуатации указанных зон является загрязнение почв этих зон токсичными веществами различного рода, в том числе и устойчивыми хлорорганическими пестицидами. Концентрация пестицидов в этих почвах иногда в десятки, а то и в сотни раз превышают предельно концентрации. Загрязненный грунт, в свою очередь, является непосредственным источником загрязнения прилегающих территорий и грунтовых вод устойчивыми токсическими органическими соединениями путем водной и воздушной миграции, а также в результате эрозионных процессов и переноса мигрирующими видами.
Такие страны, как США, Германия, Япония, Великобритания начали решать вопрос ликвидации отходов и восстановления загрязненных почв еще в начале 80-х годов. Для очистки почв загрязненных территорий в мире используются самые разнообразные методы. Существуют физические, химические и биологические методы восстановления загрязненных стойкими пестицидами почв. Но для практического внедрения этих методов в Российской Федерации необходимо все еще разрабатывать научные эколого-экономические основы оценки мер по восстановлению почв в зависимости от степени их загрязнения.
В целом, уровень загрязнения почвы пестицидами завит от состава почвы, от природы самого токсичного вещества и погодных условий. Концентрация пестицидов уменьшается при влажной затяжной весне, снежной теплой зиме. Но в целом, для снижения и устранения негативных последствий применения пестицидов необходим контроль за их использованием и содержанием в почве.