Для государства Интернет полезен в качестве связующего звена между государством и гражданами, государством и бизнесом. Сеть выступает платформой и каналом предоставления государственных услуг, проводником информации от государства бизнесу и гражданам.
В декабре 2009 года в России создан портал госуслуг, на котором сегодня зарегистрировано более 17 млн человек, причем около 10 млн человек имеют подтвержденные профили регистрации. На портале доступно более 500 различных услуг (из 35 тыс. государственных услуг). Число пользователей с подтвержденными и неподтвержденными регистрациями выросло за 2014 год на 6 млн человек.
Таким образом, в интернет-коммуникации с государством вовлечено около 13% взрослого населения страны, в горизонте 10 лет эксперты ожидают подключения к электронным госуслугам до 60% взрослого населения страны. Развитие портала госуслуг одно из ключевых направлений развития эффективности государства при помощи Интернета.
Ключевые направления развития коммуникаций граждан и государства в рамках портала госуслуг, по мнению экспертов:
· Широкая популяризация портала госуслуг, в первую очередь за счет предоставления уникальных услуг только через портал (например, устройство на работу в госорганы);
· Увеличение количества предоставляемых услуг на портале;
· Обеспечение стабильно высокого качества услуг, предоставляемых на портале, разработка критериев качества работы портала госуслуг, включая сервисы компаний, работающих с инструментарием портала, создание центров анализа качества предоставляемых услуг и интернет-сервисов;
· Упрощение методов получения услуг на портале (например, стыковка с логистическими компаниями для получения заказанной справки курьером);
· Развитие портала госуслуг для бизнеса;
· Развитие дополнительных сервисов на основе инструментария и данных портала госуслуг. Использование портала для идентификации и аутентификации пользователей в Интернете, открытие доступа авторизованным организациям к данным портала, включая разработку открытого долгосрочного плана развития портала для упрощения компаниям-партнерам долгосрочного планирования;
· Обеспечение на портале государственных закупок возможности использования заказчиком сведений об участниках торгов, в том числе с прямым использованием данных государственных органов о компаниях-претендентах при формировании тендерных заявок.
Высокая эффективность государства обусловлена прозрачностью административных процессов, наличием информационной базы и аналитической системы деятельности государственных органов. Многочисленные устройства, используемые для связи с Интернетом, собирают огромное количество данных, которые могут и должны использоваться для формирования статистических и аналитических моделей для принятия решений госорганами и бизнесом.
Использование мощных интернет-каналов и серверов для сбора и анализа информации получает все большее распространение в мире, в государственных и в частных компаниях. Возможности коммерческих баз данных в России превышают мощности Росстата. Для увеличения эффективности работы госорганов, государственных и частных компаний необходимо максимально полно использовать возможности Интернета для сбора и обработки статистических данных из всех возможных источников.
Эксперты полагают, что для повышения эффективности работы госорганов необходимо:
· Наладить постоянный анализ всех возможных существующих и перспективных источников информации и статистических данных для подключения их к единой государственной системе обработке данных;
· Разработать реестры продуктов, услуг, результатов деятельности госорганов и госкомпаний, требований к генерации ими статистической информации;
· Разработать правила доступа к единой государственной системе статистических данных для государственных и частных компаний;
В результате эксперты ожидают:
· Многократное повышение точности прогнозирования любых событий в государстве от планирования транспортных потоков и миграции до прогнозирования техногенных катастроф;
· Появление большого количества сервисов, предоставляемых коммерческими компаниями для государственных и частных компаний, что увеличит эффективность бизнеса;
· Повышение прозрачности работы государства на всех уровнях.
Эффективность государства складывается из эффективности множества коммуникаций внутри страны: между государственными органами, государственными и частными компаниями, гражданами России и иностранными гражданами и пр. Наибольший объем коммуникаций происходит между коммерческими компаниями – частными и государственными. Интернет – естественный и чрезвычайно удобный инструмент оптимизации коммуникаций.
Необходимо максимально использовать возможности Интернета для выстраивания эффективных коммуникаций между коммерческими структурами:
· Использовать все возможности создания системы электронного документооборота, в том числе через государственные системы хранения стандартных документов, включая создание депозитариев электронных документов коммерческих компаний, а также совершенствование правовой базы электронного документооборота;
· Разработать и осуществить программу продвижения идеи электронного документооборота среди коммерческих компаний, условия для использования компаниями электронных документов всех типов.