Какие льготы предусмотрены для ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС?
| Участники работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы имеют право на ЕДВ, досрочное назначение пенсии, льготы по земельному налогу и налогу на имущество, льготное лекарственное обеспечение, оплату больничного в размере 100% среднего заработка независимо от страхового стажа и т.п. |
Категории участников ликвидации последствий катастрофы
Граждане РФ, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на возмещение полученного в связи с этим вреда и предоставление мер социальной поддержки (далее - льготы) (ст. 3 Закона от 15.05.1991 N 1244-1).
Среди участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее также - ЧАЭС) выделяют, в частности, следующие категории граждан (п. п. 1 - 4 ч. 1 ст. 13 Закона N 1244-1):
1) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания в связи с работами по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
3) граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения;
4) граждане, принимавшие в 1988 - 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения.
| Справка. Работы, связанные с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС Работы признаются связанными с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы при условии их выполнения, в частности, по указанию государственных органов исполнительной власти. К таким работам относятся, например, перевозка людей и их имущества, ремонт и содержание железнодорожных путей, работы, связанные со снижением уровня радиации производимой сельскохозяйственной продукции, работы по сносу, консервации зданий (п. п. 2, 6, 11, 13 Списка работ, утв. Постановлением ВС РФ от 13.08.1993 N 5625-1). |
От категории, к которой относится участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, зависит перечень и объем предоставляемых ему льгот.
В данном материале рассматриваются федеральные льготы для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения в 1986 - 1987 гг. и в 1988 - 1990 гг. (последние две из указанных выше категорий).
Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг (пп. 1 п. 1 ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; п. п. 1, 10, 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; п. п. 2, 5 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 28.05.2019 N 360; п. п. 2, 5, пп. "е" п. 7 Положения, утв. Приказом Минтруда России от 28.05.2019 N 362).
Льготы для граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС
Перечень льгот для граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в 1986 - 1987 гг. и 1988 - 1990 гг., в целом совпадает. Но есть и некоторые различия.
Льготы для ликвидаторов 1986 - 1987 гг.
Граждане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, имеют право, в частности, на следующие льготы (п. 76 ст. 217, пп. 1 п. 1 ст. 218, пп. 5 п. 5 ст. 391, пп. 6 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. 5, ч. 1 ст. 15, п. 3 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 27.1, ч. 2 ст. 28.1, ч. 1 ст. 30 Закона N 1244-1; п. 2 ст. 10 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.01.2021 N 73; Приложение N 1 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 N 890; п. 36 Приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 14.01.2019 N 4н):
1) компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
2) использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;
3) получение рецептурных лекарственных средств бесплатно, а также бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов);
4) выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа;
5) преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации организации-работодателя;
6) обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
7) преимущественное обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
8) получение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), размер которой с 01.02.2021 для данной категории лиц составляет 2 919,02 руб. Данная сумма не облагается НДФЛ;
9) назначение пенсии досрочно;
10) льготы по земельному налогу, по налогу на имущество физических лиц;
11) стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 3 000 руб.