САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
АНТИКРИЗИСНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ. БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.
Цель самостоятельной работы: иметь представление о мерах государства по регулированию занятости и оказанию помощи безработным; знать фазы цикла; особенности современного кризиса в России и проблемы его преодоления; сущность, виды, измерение и издержки безработицы; уметь определять потери связанные с безработицей.
Основные сведения.
Антикризисное управление имеет предмет воздействия – это все проявления неумеренного совокупного обострения противоречий, вызывающих опасность крайнего проявления этого обострения, наступления кризиса.
Суть антикризисного управления выражается в следующих положениях:
- кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать;
- кризисы можно ускорять, предварять, отодвигать;
- к кризисам можно и необходимо готовиться;
- кризисы можно смягчать;
- управление в условиях кризиса требует особых подходов, специальных знаний, опыта и искусства;
- кризисные процессы могут быть управляемыми;
- управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия.
Главными из них являются: гибкость и адаптивность; склонность к усилению неформального управления; диверсификация управления; снижение централизма; усиление интеграционных процессов.
Антикризисное управление имеет особенности в части его процессов и технологий. Главными из них являются:
- мобильность и динамичность;
- осуществление программно-целевых подходов;
- повышенная чувствительность к фактору времени в процессах управления;
- усиление внимания к оценкам управленческих решений;
- использование антикризисного критерия качества решений.
В механизме антикризисного управления приоритеты должны отдаваться: мотивированию; социально-психологическую стабильность деятельности; интеграции по ценностям профессионализма; инициативности в решении проблем.
Можно выделить основные факторы, которые определяют эффективность антикризисного управления.
1. Профессионализм антикризисного управления и специальная подготовка.
2. Искусство управления, данное природой и приобретенное в процессе специальной подготовки.
3. Методология разработки рискованных решений.
4. Научный анализ обстановки, прогнозирование тенденции.
5. Корпоративность.
6. Лидерство.
7. Оперативность и гибкость управления.
8. Стратегия и качество антикризисных программ.
9. Человеческий фактор.
10. Система мониторинга.
Антикризисное управление выполняет ряд важных функций:
- Осуществляет естественный отбор наиболее эффективных предприятий.
- Концентрирует производства на более крупных предприятиях.
- Осуществляет оздоровление (санацию) кризисных предприятий.
- Реструктурирует производства и собственность на всех уровнях экономики.
- Анализирует состояния макро- и микросреды предприятия.
- Осуществляет ликвидацию безнадежных неэффективных предприятий.
Уровень занятости и уровень безработицы являются важнейшими макроэкономическими параметрами, определяющими эффективность проводимой экономической политики.
Все население страны подразделяется на институциональное и неинституциональное.
Институциональное население: лица, не достигшие трудоспособного возраста, вышедшие на пенсию, находящиеся в больницах и т.п.
Неинституционалъное население: трудоспособное население, подразделяющееся на самодеятельное (экономически активное) и несамодеятельное население.
Несамодеятельное население: лица, не работающие по найму и не ищущие работу по найму (студенты, домохозяйки, предприниматели и т.п.).
Самодеятельное население: лица, работающие по найму либо ищущие работу по найму, то есть занятые и безработные.
Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, но способных работать и ищущих работу в данный период.
Уровень безработицы определяется как доля безработных в общей численности самодеятельного населения.
Различают структурную, фрикционную и конъюнктурную безработицу.
Структурная безработица: временная потеря работы частью трудоспособного населения вследствие изменений в структуре производства, вызывающих необходимость переобучения кадров для получения новых профессий.
Фрикционная безработица: временная потеря работы вследствие изменения места жительства лицами, имевшими работу, и невозможность трудоустройства лиц, впервые ищущих рабочее место.
Конъюнктурная безработица: потеря работы и невозможность найти работу по любой специальности в связи с общим экономическим спадом в стране.
Естественная безработица подразумевает наличие людей, либо занятых подготовкой к трудоустройству, либо ищущих наилучшее место работы, исходя из своей квалификации.
Полная занятость – это занятость при естественной норме безработицы.
Задание для самостоятельной работы.
1. Дать ответы на вопросы.
- В чем заключается особенности антикризисного управления?
- Дайте определение понятия «антикризисное управление».
- Какие типы безработицы выделяет экономическая теория?
- Каковы экономические и социальные издержки безработицы?
- Перечислите виды безработицы и дайте их характеристику.
2. Решить задачи.
- Численность населения составляет 100 млн чел., 24 млн чел. – дети до 16 лет, а также люди, находящиеся в длительной изоляции (в психиатрических больницах, в исправительных учреждениях и т. д.); 30 млн чел. выбыли из состава рабочей силы; 4 млн 600 тыс чел. - безработные; 1 млн чел. – работники, занятые неполный рабочий день и ищущие работу. Используя эти данные, рассчитайте:
а) величину рабочей силы;
б) уровень безработицы.
- Прочитайте внимательно и рассортируйте по трем колонкам таблицы (разным видам безработицы) следующих людей:
1. Парикмахер, уволившийся по собственному желанию
2. Повар, нашедший работу, но еще не приступивший к ней;
3. Кондитер, уволенный в связи с падением спроса на пирожные и торты;
4. Менеджер, уволенный из-за ссоры с начальником;
5. Строитель, уволенный из-за наступления зимы;
6. Продавец супермаркета, уволившийся с прежнего места работы в связи с переездом в другой город;
7. Молодой человек, окончивший учебное заведение и обнаруживший, что его профессия устарела и не требуется в экономике;
8. Заболевший гриппом и поэтому не работающий программист;
9. Уволившийся грузчик, рассчитывающий найти более легкую работу;
10. Кондуктор троллейбуса, уволенный в связи с введением компостеров;
11. Выпускник высшего учебного заведения, пока не решивший, какой из предложенных ему вариантов работы выбрать;
12. Рабочий речного судна, не работающий в связи с окончанием навигации;
13. Крупье казино, уволенный из-за спада в экономике;
14. Уволившийся по состоянию здоровья и не работающий пожарный;
15. Трубочист, потерявший работу вследствие перехода от печного отопления к газовому
16. Домохозяйка, направленная службой занятости на курсы бухгалтеров;
17. Дизайнер, потерявший работу в результате рецессии;
18. Имиджмейкер, переведенный на режим неполного рабочего дня и активно ищущий работу;
19. Автомеханик, уволенный в связи с падением спроса на автомобили;
20. Уволившийся по собственному желанию водитель автобуса, искавший другую работу, но затем прекративший свои бесплодные поиски;
21. Менеджер, уволенный из-за банкротства фирмы в условиях экономического спада;
22. Банковский служащий, уволенный в связи с появлением банкоматов;
23. Опытный сварщик с невысоким уровнем образования, уволенный после приобретения его компанией современных сварочных аппаратов;
24. Инженер, ожидающий восстановления на прежней работе;
25. Молодой человек, окончивший высшее учебное заведение и решивший не работать в течение года из-за сильной усталости от учебы;
26. Милиционер, ожидающий выхода на новую работу;
27. Работник гужевого транспорта, уволенный в силу того, что его отрасль не выдержала конкуренции со стороны железных дорог;
28. Повар маленькой закусочной, потерявший работу в результате открытия по соседству с его заведением нового ресторана.
| Вид безработицы | ||
| Фрикционная | Структурная | Циклическая |