Понятно, что депутаты сразу смекнули, что к чему и стали выдвигать условия и думать, что можно получить взамен отданных зоне земельных участков. Если уж идти на сомнительную сделку, то хотя бы добиться какой-нибудь компенсации. Первым делом возникла идея вернуть 160 Га в собственность города, поскольку подмосковные власти периодически выставляют эти участки на торги и нет никаких гарантий, что не будет застроено в коммерческих целях, например, озеро Лебяжье или территория, прилегающая к заповедному уголку Ратмино.
Как прошли переговоры делегации из Дубны с областными чиновниками рассказывать не буду – это отдельная тема, скажу лишь, что их итог можно кратко описать одной фразой: пожелания депутатов приняты к сведению, но никаких гарантий их выполнения не дадим. Даже если бы гарантии были предоставлены, то как можно верить чиновникам, пропустившим на технико-внедренческую зону даже лакокрасочный завод, вызвавший волну протестов горожан? Под видом инновационных предприятий стали появляться химпроизводства, а первые ласточки «инновационной экономики» типа ТРЕКПОР ТЕХНОЛОДЖИ находятся в состоянии банкротства. Напомним, что под их строительство были выделены десятки гектаров городских лесов, вырубленных под корень.
Какими намерениями вымощена дорога на зону?
Про благие намерения, которыми вымощена дорога в ад, мы знаем, а на зону – что заставляет депутатов идти по скользкому пути, проложенному героем нашей истории? А может мы просто заблуждаемся и не все так грустно. «Вы что не верите нашим юристам?» – удивился гендиректор управляющей компании ОЭЗ на заседании Совета депутатов в ответ на реплику одного из них по поводу незаконности сделки о расширении границ ОЭЗ.
И вот тут мы подошли к главному вопросу: почему молчит фемида, точнее ее защитники и толкователи, обитающие как в мэрии, так и на зоне. Где у нас те самые юристы, которым мы должны верить, как служителям церкви? На последнем заседании профильной депутатской комиссии появился сам начальник юридического отдела ОЭЗ, точнее начальница и продемонстрировала глубокие познания в законодательстве о зонах. Оказывается, простым смертным депутатам не дано читать закон между строк, а там написано: что ст.4 закона об ОЭЗ, на которую мы уже ссылались ранее, не годится для нашего случая. Ну, кто бы спорил – конечно, не годится.
И действительно в тексте самого допсоглашения, которое предлагается одобрить депутатам, нет ссылки на неудобную статью. В качестве основания для заключения допсоглашения о новых границах ОЭЗ дается ссылка на ст.6 все того же закона, но вот незадача: и эта статья гласит о том, что такого рода соглашение должно быть подписано после принятия решения Правительством РФ. И действительно увеличение площади ОЭЗ в других регионах оформлялось как того требует закон - правительственными постановлениями. Подобные примеры можно найти в Интернете.
Кому же нужны такие доводы? Пока меньшинству депутатов – большинство членов депутатской комиссии по градостроительству, имущественным и земельным отношениям проголосовало за одобрение сделки, причем, не обсуждая даже текст самого соглашения. Между тем, в тексте документа записано, что администрация г.о.Дубна передает Министерству экономического развития «полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности городского округа Дубна Московской области, расположенными на территории ОЭЗ ». К дополнительному соглашению прилагается передаточный акт земельных участков, опять же, если верить тексту, расположенных в границах ОЭЗ.
Для чего понадобился такой подлог? У высокого чиновника, которому будет представлен документ на подпись, не должны возникнуть лишние вопросы - строго по тексту данное соглашение касается лишь территории ОЭЗ и ни о каком увеличении ее площади речь не идет. Вот так и обошли закон, правда, не слишком тонко, а потому и не получилось всеобщего «одобрямс»… А что нам скажет господин Рац? За него не беспокойтесь – его подписей вы нигде не увидите, ответственность ляжет на других людей…
Момент истины
27 февраля 2020г. после неоднократного обсуждения на комиссии по градостроительству и земельным отношениям вопрос об одобрении соглашения по увеличении территории ОЭЗ, наконец, был вынесен на заседание Совета депутатов. На этот раз проект решения не получил большинства голосов и не был принят даже за основу. Тем не менее 10 депутатов из 19 присутствовавших на заседании за него проголосовали (для одобрения нужно было 11 голосов). Что ими двигало – это тема отдельного расследования. Коснусь финала: один из депутатов, ранее критиковавший проект благоустройства Менделеевской набережной, заметил, что ситуация напоминает историю с дарением 160 Га, когда депутатам «выкручивали руки», чтобы они проголосовали «как надо». Сейчас хотят отобрать у города еще 62 Га….
На это широко известный в городе депутат-предприниматель из «старой гвардии» возразил: дескать, за решение передать в областную собственность 160 Га он голосовал осознано и сейчас решительно проголосует за передачу новых участков для развития ОЭЗ. Получается, что судьба территории озера Лебяжье, которую область периодически выставляет на торги, его не сильно волнует. Однако другие депутаты все-таки выдвинули условие перед правительством Московской области об отказе от коммерческого использования указанных площадей. В ответ получили письмо, в котором чиновники обещают повысить рекреационный статус этой территории и согласовывать с органами местного самоуправления г.о.Дубна «проведение всех закупочных и аукционных мероприятий» в отношении указанных участков. Т.е. даже не собираются отказываться от их продажи. Таким образом, ничего взамен своей земли город не получит.
И что теперь думают делать народные избранники? В этот раз их будет уговаривать уже сам градоначальник на внеочередном заседании Совета депутатов, которое он назначил на 5 марта 2020г. в 14-00. Похоже, уговорит, поскольку тем депутатам, которые всегда «за власть», голосовать против не комильфо. Да и главе города сориться с Москвой, откуда текут бюджетные реки, тоже не с руки.
А что думает продвинутый народ, имеющий виды на жилье в «силиконовой долине»? Зачем его раньше времени беспокоить – скоро вдоль Волги появится забор, но не для благоустройства левобережной набережной (о ней и речи нет), а для строительства свободной таможенной промзоны - аккурат напротив СНТ «Мичуринец», если смотреть с правого берега. Приедут бульдозеры, тогда и будет разговор…
Иван Петров,
1 марта 2020г.