Природопользование
1. Природопользование – совокупность всех форм эксплуатации природно-ресурсного потенциала и мер по его сохранению (Ю.Н. Куражковский 1958 г.).
Целью изучения ПРП является интеграция и развитие знаний по проблемам природопользования и охраны окружающей человека природы.
Задача ППР и ООС – разработка принципов оптимизации взаимоотношений человеческого общества и природы.
| Природопользование (как практическая деятельность) – использование природных ресурсов в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества. | Природопользование (как наука) – это область знаний, разрабатывающая принципы рационального природопользования. |
Под природопользованием понимают возможность использования человеком полезных свойств окружающей природной среды – экологических, экономических, культурных и оздоровительных. Следовательно, содержание природопользования включает три её формы: экономическую (ведущая), экологическую и культурно-оздоровительную.
Формы природопользования осуществляются в двух видах: общего и специального природопользования. Общее природопользование не требует специального разрешения. Оно осуществляется гражданами на основе естественных (гуманитарных) прав, принадлежащих им как результат их рождения и существования (пользование воздухом, водой и т.п.).
Специальное природопользование осуществляется физическими и юридическими лицами на основании разрешения уполномоченных государственных органов. Оно носит целевой характер и по видам используемых объектов делится на землепользование, пользование недрами, лесопользование, водопользование, пользование животным миром. Специальное природопользование связано с потреблением природных ресурсов.
Выделяют несколько видов специального природопользования:
1. Отраслевое природопользование – использование природных ресурсов в пределах отдельной отрасли хозяйства.
Отраслевые интересы могут иметь:
· Альтернативное сочетание – когда использование одного ресурса исключает возможность использования другого ресурса (закладка карьера обязательно уничтожает почвенный покров);
· Конкурентное сочетание – когда увеличение или уменьшение использования одного ресурса увеличивает или уменьшает возможность использования другого ресурса (сплошная рубка леса ухудшает рекреационные свойства территории);
· Нейтральное сочетание – когда использование одного ресурса не влияет на использование другого ресурса (использование лесов для водоохраны не мешает охотничьему хозяйству);
· Взаимовыгодное сочетание – когда использование одного ресурса увеличивает возможность использования другого ресурса (садоводство в рекреационной зоне).
2. Ресурсное природопользование – использование какого-либо отдельно взятого ресурса.
3. Территориальное природопользование – использование природных ресурсов в пределах какой-либо территории.
Рациональное и нерациональное природопользование
В зависимости от последствий хозяйственной деятельности человека различают природопользование рациональное и нерациональное.
а) Рациональное природопользование – это система хозяйственной деятельности человека, обеспечивающая экономное использование природных ресурсов и условий, их охрану и воспроизводство с учетом не только настоящих, но и будущих интересов общества.
Принципы рационального природопользования и малоотходных технологий:
1. Принцип системного подхода – предусматривает всестороннюю комплексную оценку воздействия производства на ОС и ее ответных реакций.
2. Принцип оптимизации природопользования – заключается в применении наиболее целесообразных решений об использовании природных ресурсов и природных систем на основе одновременного экологического и экономического подхода, прогноза развития различных отраслей, регионов.
3. Принцип опережения темпов заготовки сырья темпами выхода конечной продукции – основан на снижении количества образующихся в процессе производства отходов, на более полном использовании и уменьшении количества исходного сырья, затрачиваемого на единицу продукции.
4. Принцип гармонизации отношений природы и производства – заключается в создании и эксплуатации природно-технических систем.
5. Принцип меры преобразования природных систем – заключается в правилах самоподдержания/саморегулирования природных систем при их эксплуатации.
6. Принцип саморегуляции – учет способности к саморегуляции биологических, производственных, природно-техногенных систем.
7. Принцип комплексного использования природных ресурсов и концентрации производства – заключается в создании территориальных производственных комплексов, позволяющих более полно использовать природные ресурсы, снизив количество отходов и вредную нагрузку на ОС.
8. Принцип безотходности – образующиеся отходы должны служить ресурсом для другого производства.
Правила рационального природопользования и охраны природы:
1. Правило прогнозирования: использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться на основе предвидения и максимально возможного предотвращения негативных последствий природопользования.
2. Правило повышения интенсивности освоения природных ресурсов: использование природных ресурсов должно производиться на основе повышения интенсивности освоения природных ресурсов, в частности с уменьшением или устранением потерь полезных ископаемых при их добыче, транспортировке, обогащении и переработке.
3. Правило множественного значения объектов и явлений природы: использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться с учетом интересов разных отраслей хозяйства.
4. Правило комплексности: использование природных ресурсов должно реализоваться комплексно, разными отраслями народного хозяйства.
5. Правило региональности: использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться с учетом местных условий.
6. Правило косвенного использования и охраны: использование или охрана одного объекта природы может приводить к косвенной охране другого, а может приносить ему вред.
7. Правило единства использования и охраны природы: охрана природы должна осуществляться в процессе её использования. Охрана природы не должна быть самоцелью.
8. Правило приоритета охраны природы над её использованием: при использовании природных ресурсов должен соблюдаться приоритет экологической безопасности над экономической выгодностью.
Конечная цель рационального природопользования и охраны природы – обеспечение благоприятных условий для жизни человека, развития хозяйства, науки, культуры и т.д., для удовлетворения материальных и культурных потребностей всего человеческого общества.
б) Нерациональное природопользование – это система хозяйственной деятельности человека не обеспечивающая сохранение природно-ресурсного потенциала, ведущая к истощению или исчезновению природных ресурсов, загрязнению окружающей среды, нарушению экологического равновесия природных систем.
Т.о., несбалансированные взаимоотношения общества и природы, т.е. нерациональное природопользование, может привести к экологическому кризису, экологической катастрофе или к возникновению экологической напряженности территории и образованию зон риска.