ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 16 сентября 2013 г. N 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.6.1.3106-13
"ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕНТГЕНОВСКИХ СКАНЕРОВ
ДЛЯ ПЕРСОНАЛЬНОГО ДОСМОТРА ЛЮДЕЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" … и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 39, ст. 3953) постановляю:
Утвердить санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.3106-13 "Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при использовании рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей" (приложение).
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
Утверждены
постановлением Главного
государственного санитарного врача
Российской Федерации
от 16.09.2013 N 44
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
РЕНТГЕНОВСКИХ СКАНЕРОВ ДЛЯ ПЕРСОНАЛЬНОГО ДОСМОТРА ЛЮДЕЙ
Санитарные правила и нормативы
СанПиН 2.6.1.3106-13
I. Область применения
1.1. Настоящие санитарные правила (далее - правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при использовании рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей (далее - РСЧ).
1.2. Требования правил являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, деятельность которых связана с РСЧ (проектирование, конструирование, производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание (в том числе ремонт и наладка), хранение, утилизация), а также осуществляющих надзор и контроль за обеспечением радиационной безопасности при обращении с ними.
II. Общие положения
2.1. К РСЧ относятся специальные установки, предназначенные для персонального досмотра людей методом анализа прошедшего через тело человека или отраженного от него рентгеновского излучения, источником которого является рентгеновская трубка.
2.2. Рентгеновская трубка, являющаяся составной частью РСЧ, относится к техногенным источникам ионизирующего излучения (далее - ИИИ), представляющим потенциальную радиационную опасность для здоровья человека …
2.4. К обращению допускаются РСЧ, соответствующие требованиям СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)" <1> (далее - НРБ-99/2009), СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)" <2> (далее - ОСПОРБ-99/2010) и настоящих правил.
--------------------------------
<1> Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 N 47 (зарегистрировано Минюстом России 14.08.2009, регистрационный номер 14534).
<2> Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40 (зарегистрировано Минюстом России 11.08.2010, регистрационный номер 18115).
2.5. На всех этапах обращения с РСЧ должны обеспечиваться условия, исключающие возможность облучения выше установленных НРБ-99/2009 (таблица 3.1) основных пределов доз техногенного облучения для персонала и населения.
2.6. Производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание (в том числе ремонт и наладка), хранение и утилизация РСЧ осуществляются на основании специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности в области использования ИИИ и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с ИИИ санитарным правилам (далее - СЭЗ).
2.7. По способу формирования изображения РСЧ делятся на 2 типа:
2…
2.9. Для РСЧ устанавливается допустимый уровень воздействия (квота), составляющий не более 1/3 от допустимого предела годовой эффективной дозы для населения 0,001 Зв (1 мЗв) в год. Годовая эффективная доза облучения критической группы населения за счет любого разрешенного использования РСЧ не должна превышать 0,3 мЗв.
2.10. Типы РСЧ, обеспечивающие индивидуальную эффективную дозу человека за одно сканирование не более 0,3 мкЗв (0,0003 мЗв), могут использоваться для персонального досмотра людей любыми организациями, имеющими лицензию на осуществление деятельности в области использования ИИИ и СЭЗ.
Использование для персонального досмотра людей РСЧ, индивидуальная эффективная доза для которых превышает 0,3 мкЗв за сканирование, допускается только после согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при выполнении требований пунктов 2.8 и 2.9 правил.
Если при использовании РСЧ данного типа существует опасность превышения допустимого уровня воздействия 0,3 мЗв в год для людей, многократно проходящих процедуру сканирования, то для исключения этой опасности организуют персональный учет проведенных сканирований с постоянным контролем накопленных эффективных доз облучения всех прошедших сканирование людей. Превышение годовой эффективной дозы 0,3 мЗв за счет использования РСЧ не допускается.
Все виды использования РСЧ допускаются только на основе добровольности с предварительным информированием людей о получаемой ими дозе и возможных последствиях облучения, за исключением тех видов использования РСЧ, при которых индивидуальные годовые эффективные дозы сканируемых людей не превышают 10 мкЗв и годовая эффективная коллективная доза всех прошедших сканирование в течение года людей не превышает 1 чел.-Зв.
2.13. Данные о числе проведенных за год сканирований и коллективной дозе ежегодно заносятся в радиационно-гигиенический паспорт организации, осуществляющей деятельность с использованием РСЧ.
III. Требования к рентгеновским сканерам для персонального
досмотра людей
3.1. Деятельность, связанная с проектированием или конструированием РСЧ, осуществляется при наличии специального разрешения (лицензии) на право осуществления данного вида деятельности в области использования ИИИ.
3.2. Конструкция РСЧ должна обеспечивать защиту персонала и населения от воздействия ионизирующего излучения при его работе в соответствии с требованиями НРБ-99/2009, ОСПОРБ-99/2010 и настоящих правил. На РСЧ наносится знак радиационной опасности.
3.3. РСЧ поставляется потребителю с технической документацией на русском языке, содержащей требования к его размещению и эксплуатации, выполнение которых обеспечивает ограничение доз облучения за счет использования РСЧ в соответствии с требованиями НРБ-99/2009, ОСПОРБ-99/2010 и настоящих правил.
3.4. РСЧ должны соответствовать следующим требованиям:
3.4.1. При любом допустимом режиме работы РСЧ мощность амбиентного эквивалента дозы рентгеновского излучения на расстоянии 10 см от любой доступной точки их внешней поверхности или внешней поверхности дополнительного ограждения, исключающего доступ людей, не превышает 1 мкЗв/ч.
…. 3.5.1. Наличие досмотровой камеры для размещения человека, обеспечивающей выполнение требований пункта 3.4.1 настоящих правил.
3.5.2. Наличие блокировок, исключающих возможность включения генерации рентгеновского излучения при открытой досмотровой камере.
3.5.3. Наличие устройств, исключающих возможность падения человека при перемещении (поручни, опорные перегородки), для РСЧ, сканирование в которых осуществляется за счет перемещения человека.
IV. Требования к организации работ с рентгеновскими
сканерами для персонального досмотра людей
4.1. Стационарные РСЧ размещаются в производственных помещениях в соответствии с проектом размещения, удовлетворяющим требованиям НРБ-99/2009, ОСПОРБ-99/2010 и настоящих правил.
Не допускается размещение РСЧ и работа с ними в жилых зданиях и помещениях и детских организациях.
4.2. Поставка РСЧ юридическим или физическим лицам проводится по заявкам (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к ОСПОРБ-99/2010). Юридическое или физическое лицо, получившее РСЧ, письменно извещает об этом органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.3. Передача РСЧ от одного юридического или физического лица другому производится при наличии у обоих лицензии на осуществление деятельности в области использования ИИИ, с обязательным информированием органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту нахождения как передающего, так и принимающего РСЧ юридического лица.
4.4. К работе с РСЧ допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний, отнесенные к категории персонала группы А, прошедшие обучение по правилам работы с РСЧ и по радиационной безопасности, прошедшие инструктаж по радиационной безопасности.
4.5. Работников, которые по характеру своей деятельности попадают в сферу воздействия рентгеновского излучения РСЧ, но непосредственно с РСЧ не работают, и для которых годовая эффективная доза техногенного облучения за счет работы РСЧ может превысить 1,0 мЗв в год, относят к персоналу группы Б.