Принцип солидарности в политике заработной платы сохраняется. Он продолжает оставаться той основой, на которой Профсоюз индустриальных рабочих формирует политику зарплаты.
Солидарная политика заработной платы имеет две цели:
1) равная зарплата за равный и равноценный труд;
2) уменьшение различий в уровне оплаты труда.
В основном размер зарплаты должен определяться степенью сложности работы и предъявляемыми в ней требованиями. Поэтому важно иметь корректные и адекватные методы описания рабочих заданий.
Содержание понятий «справедливые зарплаты» и «справедливые различия в оплате труда» меняется с ходом времени. Различия в уровне зарплаты на различных рабочих местах и в различных отраслях определяются теми моральными ценностями, которые господствуют в обществе, и тем, какие интересы отстаивают группы, задающие тон в общественных дебатах.
Следует уменьшить различия в зарплате путем придания большего престижа тем работам, престиж которых сегодня низок. Основным препятствием этому часто бывает рутинное мышление. По-прежнему обычной является картина, когда - безо всяких разумных на то оснований - женские работы оплачиваются ниже, чем подобные работы, выполняемые мужчинами.
Вот что думают по поводу различий в зарплате члены Профсоюза индустриальных рабочих Швеции:
Вопрос | Процент ответивших «да» |
Между мужчинами и женщинами | |
Зарплаты в основном справедливы | |
Женщины имеют слишком низкую зарплату | |
Мужчины имеют слишком низкую зарплату по сравнению с женщинами | |
Затрудняюсь ответить, не знаю | |
Между различными профессиональными группами | |
Различия в зарплате слишком велики | |
Различия в зарплате слишком малы | |
Различия в зарплате достаточные | |
Затрудняюсь ответить, не знаю |
Но принцип равной оплаты за равный труд также означает разную зарплату за разный труд. Различия в зарплате принимаются, если в основе их лежат рациональные (не произвольные или не полные предрассудков) оценки рабочих заданий.
Солидарная политика заработной платы требует сотрудничества и координирования действий: сотрудничества внутри профсоюзного коллектива и координирования действий во время переговоров с работодателями.
По всей вероятности, в будущем все более обычными станут различные формы координации действий с профсоюзами служащих. Все более быстрые изменения в характере рабочих заданий приведут к стиранию различий в условиях и оплате труда. Таким образом, солидарная политика зарплаты сможет распространиться на весь рынок труда.
Лежащий в основе солидарной политики зарплаты принцип равной оплаты за равноценный труд создает давление на предприятия, предъявляя к ним требование рентабельности, и ускоряет процесс структурных изменений в промышленности. Предприятия, которые недостаточно эффективны и рентабельны, не должны субсидироваться своими сотрудниками за счет снижения их заработной платы.
Солидарная политика зарплаты содействует предприятиям в создании более равных условий конкуренции, а работникам предприятий - в создании большей надежности в оплате их труда. Как работодатели, так и работники предприятий осознают потребность в росте эффективности и рентабельности.
Уровни зарплаты должны соответствовать показателям рынка и производительности труда. Уровень зарплаты должен определяться предложением и спросом на рабочую силу.
Теория рынка, которой руководствуются работодатели, заключается в том, что зарплата на отдельном предприятии должна определяться не центральным тарифным соглашением, а уровнем рентабельности данного предприятия. Например, Союз работодателей Швеции придерживается также старого взгляда, согласно которому зарплата должна назначаться персонально и размер ее должен определяться «шефом».
Естественно, каждая разумная профсоюзная организация понимает, что изменения в рентабельности оказывают влияние на ситуацию с зарплатой.
В то же время существует ряд проблем, связанных с реальностью сегодняшнего дня. Одна из сложностей заключается в том, как измерять уровень рентабельности и как определять источник ее роста. В современном индустриальном обществе рост рентабельности не всегда связан с ростом индивидуальных трудовых показателей работника и далее показателей всего предприятия.
Четко налаженная работа общественной сферы услуг, высокий уровень системы образования, хорошие больницы и детские учреждения, которые в принципе охватывают всех детей, четко работающие предприятия связи и транспорта - все эти факторы являются важным вкладом в повышение рентабельности промышленного сектора. Работающая в больнице нянечка также вносит свой вклад в развитие промышленности. Данное утверждение настолько же справедливо, как и утверждение о том, что промышленный рабочий вносит свой вклад в развитие общественной сферы услуг.