Российский независимый институт международного права.
III.Международно-правовой
Аспект.
1. С момента своего основания в 1784
г. суверенитет над городом осуществляла
Российская империя. После распада импе-
рии, образования СССР и РСФСР сувере
нитет над всей территорией федерации осу
ществлял бывший СССР, но в рамках феде-
рации город находился в административно-
территориальном подчинении РСФСР. Од-
носторонние акты УССР об объявлении г.
Севастополя городом республиканского зна-
чения (1968 г. и 1991 г.) не имеют право-
вой силы, ввиду их противоречия действу-
ющей в тот период Конституции СССР. Сле-
довательно, права Украины на Севастополь
неправомерны с международно-правовой
точки зрения, так как неконституционные
акты не могут создавать и правомерных
международных прав государству после
прекращения существования федерации.
Российский институт международного права.
2. Россия является преемником СССР в
отношении права на пользование портами
военно-морской базы Севастополя, осно-
ванном на правовом обычае, т.е. на дли-
тельном и ненарушимом пользовании, что
признается всеми странами. Однако это не
означает, что постановка этого вопроса перед
Украиной будет означать предъявление к
ней территориальных претензий, права Рос-
сии ясно определены международными со
глашениями по этому вопросу (ближайши-
ми правовыми источниками, позволяющи-
ми определить передачу государственного
суверенитета Крыма в соответствии с меж-
дународными нормами того времени, явля-
ется Кючук-Кайнарджийский договор 1774
г., Акт о присоединении Крыма и Кубани к
России 1783 г. и Ясский мирный договор
между Россией и Турцией 1791 г.). В дан
ном случае речь идет не о претензии на
территорию, относившуюся к Украине в
рамках существовавших в СССР админис-
тративно-территориальных единиц, а о пра-
вах на территорию, находившуюся в адми-
нистративно-территориальных границах рос
сии в период существования СССР.
Российский институт стратегических исследований.
Признание нового государства, в час-
О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.
Учитывая территориальное тяготение Крымской области к Украинской ССР, общность экономики и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР', Совет Министров РСФСР постановляет:
Считать целесообразным передать Крымскую область из состава РСФСР в состав УССР. Просить Президиум Верховного Совета РСФСР рассмотреть вопрос о передаче Крымской области в состав УССР и войти в Президиум Верховного Совета СССР с соответствующим представлением.
Председатель Совета Министров РСФСР
А. Пузанов
Управляющий Делами Совета Министров РСФСР
И.Груздев
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР
О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР
Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет:
Передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Настоящее постановление внести на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.
Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР
М.ТАРАСОВ
Секретарь Президиума Верховного Совета РСФСР И.ЗИМИН 5 февраля 1954 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Президиума Верховного Совета Украинской ССР
О представлении Президиума Верховного Совета РСФСР по вопросу передачи Крымской области в состав Украинской ССР
Обсудив представление Президиума Верховного Совета Российской СФСР по вопросу передачи Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР, внесенное на рассмотрение Президиума Верховного Совета СССР,- Президиум Верховного Совета Украинской ССР со своей стороны считает, что передача Крыма Украинской ССР, учитывая общность их экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи, вполне целесообразна и является свидетельством безграничного доверия великого русского народа украинскому народу.
Украинский народ с сердечной благодарностью и одобрением встретит решение о передаче Крыма Украинской ССР, как новое проявление заботы ЦК КПСС и Советского Правительства о дальнейшем укреплении нерушимой дружбы и братской связи между русским и украинским народами. Правительство Украины уделит должное внимание делу дальнейшего развития народного хозяйства Крыма, повышению материального и культурного благосостояния трудящихся Крымской области.
Соответственно представлению Президиума Верховного Совета Российской СФСР Президиум Верховного Совета Украинской ССР постановляет:
Просить Президиум Верховного Совета Союза ССР передать Крымскую область из состава Российской СФСР в состав Украинской ССР.