Фин-ая политика – совок-ть методол-х принципов, практических форм организации и методов управления и использования финансов.
Осн. целью финн-й политики яв-ся наиболее полная мобилизация финн-х ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей общества.
В связи с этим, финн-я политика призвана: создавать благопр-е условия для активизации предпринимательской деятельности., определять наиболее рац-е формы изъятия доходов в пользу гос-ва, наиболее эффективно исп-ть финн-е ресурсы и перераспределять их
между сферами общ-го прва, концентрируя их на главных на-правлениях социально – экономического развития.
Реализацией финн-й политики гос-ва занимаются зак-я и исп-я ветви власти, причём разработка направлений финансовой политики – приоритет исполнит-й власти: правительство разраб-т проекты законов, необходимых для её реализации, и вносит их для утверждения в парламент.Финансовая политика государства включает: Бюджетную; Налоговую; Денежную; Кредитную; Ценовую;
Таможенную политику
Бюджетная политика охватывает бюдж-й процесс, законы и финн-е органы, его реализующие. Целью бюджетной политики является концентрация достаточной доли ВВП в бюджете и использование её на социально- экономические нужды государства, причём приоритетом бюджетной политики является направление средств на цели, определяющие всю экономическую политику государства.
Если цели бюджетной политики требуют больше средств, чем обеспечивает национальная экономика, то государство прибегает к внешним и внутренним креди-там. Налоговая политика. Основная цель – обеспечить доходную часть бюджета. Принципы её формирования: уровень налоговых изъятий должен быть оптимален, т.к. чрезмерное налоговое давление вызывает свёртывание экономической активно-сти. Налоговая система должна быть организована по возможности так, чтобы быть справедливой по уровню изъятия доходов, удобной, простой и дешёвой. В частно-сти, должно быть избрано правильное соотношение доли косвенных и прямых на-логов и т.п.
Денежная политика – реализуется по двум направлениям:
1.эмиссионная политика 2.Стабилизация национальной валюты.
Эмиссионная - кроме определения необходимого количества денег, имеет ещё одну цель – увеличение доходов бюджета, здесь требуется осторожность т.к. при переходе определенной границы эмиссии денежная система подвергается инфля-ции, что нарушает экономическую безопасность страны.
Кредитная политика – обеспечивает функционирование внутрихозяйственных расчётов и ссудного каптала. Величина процентной ставки может негативно ска-заться на экономической активности в обществе. В среднем норма рентабельности в нормальных условиях хозяйствования находится в пределах 8-12%, поэтому уро-вень ставки рефинансирования должен находиться в сопоставимых уровню рента-бельности пределах, чтобы кредитные ресурсы были доступны субъектам хозяйст-вования.
Ценовая политика – реализуется по следующим основным направлениям: Корректировка цен на монопольные товары и услуги, поскольку повышение цен на эти товары и услуги ведёт к увеличению цен во всех отраслях народного хо-зяйства Регулирование цен на социально значимые товары и услуги. Традиционно го-сударством устанавливается список этих товаров и услуг и фиксируются цены, при этом предусмотрены дотации из бюджета.
Таможенная политика – может рассматриваться, как часть налоговой и цено-вой, поскольку таможенные сборы и налоги оказывают прямое воздействия на цену товара.
Специфика: ограничивается или расширяется доступ на внутренний рынок това-ров и сдерживается или поощряется экспорт.
Основные направления:
1.Регулирование цен на ввозимые товары. Уровень таможенных пошлин должен быть высокий на товары, которые производятся в стране, и низкий на товары, кото-рые не производятся.
2.Регулирование инвестиционной деятельности. К примеру, если на импорт тех-нологического оборудования, не имеющего аналогов в стране, устанавливается вы-сокий таможенный сбор, то это уменьшит инвестиционные возможности отечест-венных субъектов хозяйствования, в результате чего снизятся темпы внутреннего производства и увеличится доля импортной продукции. В результате бюджет по-полнится, однако экономика разоряется.
В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач финансовая политика подразделяет
Финансовую стратегию – это долговременный курс государства, предусматри-вающий решение крупных задач, целевых программ.
Финансовую тактику – решение задач конкретного этапа развития общества.
Финансовая политика РБ регламентирована следующими документами:
6. Программой социально-экономического развития РБна 2011-2015 годы.
7. Прогнозом социально-экономического развития.
8. Законом о бюджете на текущий год.
9. Концепцией развития банковской системы РБ на 2011-2020 годы.
10. Инвестиционным Кодексом и др.
Основные положения документов, определяющих финансовую политику нашего государства, следующие:
8) обеспечение устойчивого эк-го роста на качественном уровне, позволяющее повысить реальные доходы населения;
9) создание налоговой системы, отвечающей требованиям экономического роста и финансовой стабилизации;
10) снижение налоговой нагрузки;
11) повышение эффективности государственных расходов и сокращение уровня государственных расходов по отношению к ВВП;
12) поэтапная консолидация государственных ресурсов в бюджете;
13) концентрация бюд-х средств с целью реализации важнейших гос-х программ и мероприятий;
14) оптимизация и совершенствование управления гос-м долгом.