ТЕМА 1.
Прокурорский надзор как самостоятельный вид государственной деятельности
Практическое занятие 1 – 2 часа
Вопросы для обсуждения:
1. Место прокуратуры в системе законодательной, исполнительной и судебной властей.
2. Общая характеристика организации и деятельности прокуратуры и сходных государственно-правовых институтов в зарубежных странах.
3. Сущность прокурорского надзора как одного из направлений прокурорской деятельности.
4. Правовая основа деятельности органов прокуратуры.
5. Основные понятия дисциплины (устный экспресс опрос).
6. Полномочия прокуратуры Российской Федерации.
7. Цели и задачи прокурорского надзора
8. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
Задания для самостоятельной работы
(для всех студентов)
Составить в тетради терминологический словарь основных понятий дисциплины: прокуратура, прокурор, прокурорский работник, прокурорский надзор, объект прокурорского надзора, предмет прокурорского надзора, субъекты прокурорского надзора, пределы прокурорского надзора.
Темы рефератов
- Отличие прокурорского надзора от ведомственного и межведомственного контроля, их соотношение.
- Организация и деятельность органов прокуратуры в странах с англо-американской системой судопроизводства.
Прокуратура в странах с франко-германской системой судопроизводства.
ТЕМА 2.
Основные этапы развития прокуратуры в России
Практическое 2 – 2 часа
Вопросы для обсуждения:
1. Возникновение прокуратуры в России как государственно-правового института, целевое назначение выполнения ею надзорных функций.
2. Учреждение российской прокуратуры как органа надзора за исполнением законов, её становление и развитие в дореформенный период (начало 18 – вторая половина 19 века).
3. Прокуратура как орган поддержания государственного обвинения в послереформенный период (вторая половина 19 – начало 20 века).
4. Советская прокуратура периода её становления.
5. Советская прокуратура как централизованная система органов высшего надзора за законностью.
6. Становление новой Российской прокуратуры (1992 г. – по наст. время).
Задания для самостоятельной работы
(для всех студентов)
Составить в тетради в хронологическом порядке перечень основных исторических правовых источников о Российской прокуратуре:
Темы рефератов
1. Исторические и социальные предпосылки появления прокуратуры.
2. Указ Петра I от 12 января 1722 г. «Об учреждении при Сенате должности Генерал-прокурора».
3. Прокуратура при Екатерине II.
4. Ограничение компетенции прокуратуры надзором по делам судебного ведомства по Судебным уставам 1864г..
5. Органы, осуществляющие надзор за исполнением законов в период с 1917 по 1922 г. Положение о прокурорском надзоре РСФСР от 28 мая 1922 г.
6. Деятельность прокуратуры в период Великой Отечественной войны.
7. Положение о прокурорском надзоре в СССР от 24 мая 1955 года.
8. Закон СССР «О прокуратуре СССР» от 29 ноября 1979 г.
9. Закон РСФСР от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации».
10. Тенденции и перспективы развития современной прокуратуры.
Тема 3.
Система и организация работы органов и учреждений прокуратуры
практическое 3 – 2 часа
Вопросы для обсуждения:
1. Система органов прокуратуры и порядок их формирования.
2. Генеральная прокуратура Российской Федерации: структура и порядок образования.
3. Правовой статус Генерального прокурора Российской Федерации.
4. Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, научные и образовательные учреждения.
5. Прокуратуры района (города). Межрайонные прокуратуры.
6. Территориальные и специализированные прокуратуры, разграничение полномочий между ними.
Задания для самостоятельной работы
(для всех студентов)
Составить в тетради схему «Система органов и организаций прокуратуры Российской Федерации»
Темы рефератов
- Социальные и правовые условия деятельности прокуратуры.
- Порядок формирования органов прокуратуры.
- Разграничение компетенции вышестоящих и нижестоящих прокурорских органов.
- Коллегия Генеральной прокуратуры РФ: порядок формирования и компетенция.
- Управления Генеральной прокуратуры в субъектах РФ.
практическое 4 – 2 часа
Вопросы для обсуждения:
1. Разграничение полномочий между территориальными и специализированными прокурорами.
2. Предметный и зональный принципы работы органов прокуратуры.
3. Планирование в органах прокуратуры, его виды.
4. Проверка деятельности нижестоящих прокуроров, порядок ее проведения и методы устранения недостатков.
5. Понятие, задачи и принципы управления в органах прокуратуры.
6. Функции управления в органах прокуратуры.
7. Взаимодействие органов и структурных подразделений прокуратуры.
8. Ведомственные нормативные акты управления в прокуратуре.
8.1. Приказы Генерального прокурора.
8.2. Указания Генерального прокурора.
8.3. Инструкции.
8.4. Положения о подразделениях прокуратуры.
8.5. Информационные письма.
Темы рефератов
- Организация управления в органах прокуратуры.
- Взаимоотношения военной прокуратуры с военным командованием.
- Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- Пределы действия правовых актов о деятельности прокуратуры.
- Прокуратуры ЗАТО
Основная литература:
1. Приказ Генерального прокурора РФ от 9 октября 2002 г. № 54 «О разграничении компетенций прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур».
2. Приказ Генерального прокурора РФ от 21 октября 1996 г. № 57 «Об организационных основах деятельности прокуратур городов с районным делением».
3. Дмитриев Ю.А. Прокурорский надзор. М., 2007.
4. Жариков Ю.С. Прокурорский надзор. М., 2006.
Дополнительная литература:
1. Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора: Учебник. М.: Зерцало, 2000.
2. Григорьева Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. 2-е изд. М.: РИОР, 2005.
3. Данилюк А.И. Организация работы районной прокуратуры. / Правовые проблемы укрепления российской государственности. Вып.7. Томск, 2001.
4. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. М.:Норма,2006.
5. Прокурорский надзор. Учебник для вузов / Под ред. Сухарева А.Я. М.: Норма,2005.
Тема 4.
Служба в органах и организациях прокуратуры. Кадры органов и организаций прокуратуры
Практическое занятие 5 – 2 часа
Вопросы для обсуждения:
1. Кадры органов прокуратуры.
2. Общие условия службы в органах и учреждениях прокуратуры.
3. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров, условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры.
4. Испытание при приеме на службу в органы прокуратуры. Присяга прокурора.
5. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с работой в органах и учреждениях прокуратуры.
6. Полномочия по назначению на должность сотрудника органов прокуратуры и по освобождению от должности.
7. Аттестация и классные чины прокурорских работников.
Темы рефератов:
1. Профессиональная подготовка и повышение квалификации прокуроров и прокурорских работников.
2. Служба в органах и учреждениях прокуратуры как вид государственной службы: понятие, особенности прохождения.