Капитальное строительство - строительство любых объектов, для возведения которых требуется проведение земляных и строительно-монтажных работ по устройству заглубленных фундаментов, возведению несущих и ограждающих конструкций, подводке инженерных коммуникаций.
Виды капитального строительства:
- промышленное;
- сельское;
- транспортное;
- жилищно-гражданское;
- агропромышленное.
Капитальное строительство начинается с подготовительной стадии, которая состоит из нескольких этапов:
Предпроектная стадия:
1) прединвестиционный период:
- разработка градостроительной документации
- разработка обоснования инвестиций, бизнес-планов, предпроектных предложений, материалов предпроектных проработок, концепций и т.п. за счет потенциального инвестора;
2) инвестиционный период:
- разработка градостроительных обоснований (в случае отсутствия ранее разработанной градостроительной документации);
- проведение подрядных торгов;
- разработка исходно-разрешительной документации;
- разработка задания на проектирование;
Проектная стадия
1) разработка проекта,
2) ТЭО;
3) рабочей документации.
Проектно-изыскательские работы составляют важнейшую часть строительного комплекса. Существуют специализированные проектно-изыскательские организации в зависимости от отраслевого назначения объектов (технологические, автомобильных и железных дорог, водоснабжения, стальных конструкций, нефтехимических объектов, объектов соцкультбыта и инженерных изысканий).
В разработке проектов сложных объектов строительства принимают участие несколько проектных организаций, одна из которых является генеральным проектировщиком (как правило, разрабатывающая технологическую часть проекта). Генпроектная организация координирует работу других субподрядных организаций. Субподрядные проектные организации разрабатывают отдельные части комплексного проекта предприятий.
В соответствии с заданием на проектирование могут разрабатываться индивидуальные, повторно применяемые и типовые проекты. Объекты массового строительства, как правило, сооружаются по типовым проектам. В качестве повторно применяемых проектов используют наиболее удачные индивидуальные. Многократная привязка таких проектов осуществляется при отсутствии или недостаточном наборе типовых решений.
Проектирование объектов строительства может осуществляться в одну или две стадии.
При одностадийном проектировании разрабатывают проект (рабочий проект, совмещенный с рабочими чертежами). Проектирование в одну стадию разрешается при использовании типового или повторно применяемого индивидуального проекта, а также при технически несложных объектах.
При двухстадийном проектировании на первой стадии разрабатывается со сводным расчетом стоимости проект, а на второй стадии на основе проекта после его утверждения — рабочая документация.
Рабочая документация состоит из рабочих чертежей, смет, ведомостей объемов строительных и монтажных работ, сводных ведомостей в потребности строительных материалов, спецификации на оборудование, паспорта строительных чертежей. При разработке рабочей документации для строительства объектов проектная организация должна осуществлять необходимую доработку и конкретизацию принципиальных технологических, архитектурно-строительных и других решений, принятых в утвержденном проекте (рабочем проекте).
Разработка проектной документации осуществляется при наличии утвержденного решения о предварительном согласовании места размещения объекта, на основе утвержденных (одобренных) обоснований инвестиций в строительство или иных предпроектных материалов, договора, задания на проектирование и материалов инженерных изысканий.
При проектировании предприятий, зданий и сооружений производственного назначения следует учитывать решения, принятые в схемах и проектах районной планировки, генеральных планах городов, поселков и сельских поселений, проектах планировки жилых, промышленных и других функциональных зон.
Проектирование объектов жилищно-гражданского назначения осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке генеральными планами городов, поселков и сельских поселений, схемами и проектами районной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.
Проектная документация разрабатывается преимущественно на конкурсной основе, в том числе через торги подряда (тендер).
Согласно СНиП 11-01-95 Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:
Общая пояснительная записка;
Генеральный план и транспорт;
Технологические решения;
Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих.
Архитектурно-строительные решения;
Инженерное оборудование, сети и системы;
Организация строительства;
Охрана окружающей среды;
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
Сметная документация;
Эффективность инвестиций.
Состав проектно-сметной документации регламентируется Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 г. "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:
Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.
В случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.
Проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов:
"Пояснительная записка" и исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства.
В пояснительной записке указываются реквизиты следующих документов:
задание на проектирование - в случае подготовки проектной документации на основании договора;
отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
правоустанавливающие документы на объект капитального строительства - в случае подготовки проектной документации для проведения реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства;
утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, выданные в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления;
технические условия, предусмотренные частью 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее - технические условия);
документы о согласовании отступлений от положений технических условий;
разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;
акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства - в случае необходимости сноса (демонтажа);
иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;
решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу - при необходимости сноса жилого дома;
Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка"
Раздел 3 "Архитектурные решения"
Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения"
Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений"
а) подраздел "Система электроснабжения";
б) подраздел "Система водоснабжения";
в) подраздел "Система водоотведения";
г) подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";
д) подраздел "Сети связи";
е) подраздел "Система газоснабжения";
ж) подраздел "Технологические решения".
Раздел 6 "Проект организации строительства"
Раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства"
Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды"
Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности"
Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов"
Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства"
Раздел 12 "Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами"
Смета на строительство объектов капитального строительства должна содержать текстовую часть в составе пояснительной записки к сметной документации и сметную документацию.
Пояснительная записка к сметной документации должна содержать следующую информацию:
а) сведения о месте расположения объекта капитального строительства;
б) перечень сборников и каталогов сметных нормативов, принятых для составления сметной документации на строительство;
в) наименование подрядной организации (при наличии);
г) обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства;
д) другие сведения о порядке определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, характерные для него.
Сметная документация должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат.
Указанная сметная документация составляется в сметных ценах, сложившихся ко времени ее составления.
Сводный сметный расчет стоимости строительства составляется с распределением средств по следующим главам:
подготовка территории строительства (глава 1);
основные объекты строительства (глава 2);
объекты подсобного и обслуживающего назначения (глава 3);
объекты энергетического хозяйства (глава 4);
объекты транспортного хозяйства и связи (глава 5);
наружные сети и сооружения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газоснабжения (глава 6);
благоустройство и озеленение территории (глава 7);
временные здания и сооружения (глава 8);
прочие работы и затраты (глава 9);
содержание службы заказчика. Строительный контроль (глава 10);
подготовка эксплуатационных кадров для строящегося объекта капитального строительства (глава 11);
проектные и изыскательские работы (глава 12).
Непосредственное строительство объекта капитального строительства заключается в возведении объекта с помощью выполнения строительно-монтажных работ.
Строительно-монтажные работы включают в себя комплекс работ, выполняемых на строительной площадке при возведении зданий и сооружений. Конечным результатом строительно-монтажных работ является готовое здание или сооружение, введенное в эксплуатацию. Строительно-монтажные работы состоят из строительных процессов — подготовительных, основных, вспомогательных, транспортных. Строительный процесс — это ряд операций, после выполнения которых получают готовый продукт в виде кирпичной кладки, штукатурки, заполнения оконных и дверных проемов и т. д. Сложные процессы выполняют одновременно рабочие нескольких специальностей, простые — рабочие одной профессии. Операция — небольшая часть строительного процесса, при выполнении которого остаются неизменными работа, орудия труда, состав рабочих. Операция не делится на более мелкие участки и не дает законченного продукта, например, укладка раствора на стене или подвоз кирпича к месту работы каменщика, наклейка слоя рубероида и т. д. Основные процессы — это готовый результат, например, возведение стены и т. д. Вспомогательные процессы — это то, без чего не обойтись при выполнении основного процесса, например: устройство подмостей для каменщиков и штукатуров, крепление стенок траншей и котлованов. Транспортные процессы — это подвоз строительных материалов, подъем их к рабочему месту и т. д. Строительные процессы и рабочие операции могут быть как механизированными, так и выполняться вручную. Например, под фундаменты рытье траншей можно выполнять экскаватором, но можно и вручную, и т. д. Механизированными работами являются работы, частично или полностью выполняемые с использованием механизмов, машин, установок, применяемых для облегчения тяжелых и трудоемких процессов. В процессе строительства участвуют, как правило, не один, а несколько рабочих. Рабочие, выполняющие ряд операций, составляют простой строительный процесс и называются звеном. Каждый рабочий имеет свое рабочее место, где совершается определенный объем работы. Организация рабочего места должна создавать удобство в работе, т. е. рабочему необходимо совершать минимальное количество движений, когда он берет строительные материалы, инструменты и когда кладет их на место и др. Делянкой называется участок работы, на котором работают несколько звеньев, размеры его определяются из условия загрузки на нем в течение смены без перемещения на другие участки, перестановки подмостей и приспособлений. Захваткой называется часть возводимого здания или сооружения, где в течение определенного времени выполняется определенный строительный процесс. Например, при возведении каменной кладки захваткой является протяженность стены, для плотников — площадь подмостей, которые должны быть подготовлены к переходу каменщиков на следующую захватку.